2023年全县经济形势分析会议致辞.docx

全县经济形势分析会议讲话 市经济形势分析会议讲话 今天召开这次经济形势分析会议，主要任务是认真分析一季度经济运行情况，找准存在问题，理清二季度工作重点，狠抓落实，力争上半年实现目标任务“双过半〞。刚刚，各有关部门对一季度经济形势进行了全面分析，各位市长就分管的工作作了发言。听了发言，我感到大家对一季度经济运行情况把握较准，分析较透，总结成绩实事求是， 分析问题客观实在，下一步工作思路清晰，我完全同意，会后请大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。 一、一季度经济运行情况 总体上讲，一季度全市经济运行开局良好，呈现出速度加快、效益提高、后劲增强、平稳运行的特点，实现了“开门红〞。初步预计，一季度全市经济总量到达17.39亿元，同比增长11.2，增速比上年同期提高0.9个百分点，比全省增速高出0.4个百分点，增幅位居全省第7位。 1、农业和农村经济稳步开展。春耕生产全面启动，全市完成春播面积近320万亩，其中粮食作物200万亩以上。及时加强冬小麦田间管理，一类苗占52.3，同比提高1.3个百分点；二类苗占36.8，同比下降了1个百分点；三类苗占2023.9，同比下降了0.3个百分点。产业结构进一步调整，改造更新果树经济林11万亩，种植优质牧草2.2万亩，种植早春蔬菜3.18万亩。牛存栏量增加1.2023万头，到达44万头；出栏量增加1.62万头，到达8.05万头；牛奶、禽蛋等畜产品产量分别增长50.3和29.1。一季度全市农业增加值完成1164万元，比上年同期增加169万元。 2、工业经济速度和效益同步增长。全市规模以上工业企业实现增加值5.56亿元，增长25.25，总量位居全省第7位，增速为第2位。完成销售产值11.96亿元，增长11.03。煤电企业产销两旺，一季度生产原煤419.6万吨，增长18；发电量完成27亿千瓦时，增长4.5。煤电产业完成工业增加值4.7亿元，增长27.40，占全市规模以上增加值的85.45，拉动全市工业生产增长23.23个百分点。企业改革改制进展顺利，已有5户企业制定了股份制改造方案，有5户正在调研论证，制定方案；有15户需要出售、转让、兼并或联合的企业，方案已经批准，正在开展工作；有29户企业已进入破产程序。企业技术改造投资力度加大，一季度完成工业技术改造投资1.5亿元，占年方案12亿元的12.5％，增长22％。民营经济加快开展，新增个体户1252户，新注册私营企业43户。个体私营经济上缴税金2200万元，占年度调控目标的25。 3、工程建设和固定资产投资增势强劲。一季度，全市完成固定资产投资4.05亿元，增长15.45。落实50万元以上各类建设工程461项，总投资180.5万元，其中续建工程217项，累计完成投资29.98亿元；新开工程244项，完成投资1171万元；储藏各类前期工程133项，概算总投资277.81亿元。重大前期工程进展顺利。平凉电厂二期工程已完成初可研审查；750kv超高压输供电工程已完成选址；西平铁路建设已列入铁道部“十一五〞建设规划；60万吨甲醇工程已完成可研；兔里坪水库工程建议书已上报省上待批。重大新开工程全面启动。平定高速公路建设工程前期工作已全部完成，正在进行招标；平凉XX县区电网改造工程正在实施；XX县区铜城水库开工准备已根本就绪；竹林寺水库水资源综合利用灌区工程已通过可研审查；农村沼气工程已开工建设。华砚煤矿改扩建、华陇集团日产700吨特种水泥技改等重大续建工程进度加快。招商引资工作有了新进展。一季度全市共洽谈各类招商引资工程32项，签约工程8项，签约资金1.2亿元，落实到位资金8424.6万元。 4、财政金融工作运行平稳。一季度全市地方财政收入累计完成1.05亿元，占预算的22，同比增收2189万元，增长26.5；大口径财政收入累计完成2.85亿元，增长41.3。累计完成支出2.67亿元，同比多支3514万元，增长15.1。全市金融机构存款余额112.48亿元，增长16.04；贷款余额129.38亿元，增长4.75。金融机构现金收入到达81.2023亿元，累计支出77.2023亿元，分别增长14.2023和13.47。 5、城镇化建设迈出新步伐。“两路一园八配套〞工程各项准备工作根本就绪，即将全面启动实施。市列的41个县城根底设施工程已有14个开工建设，83个小城镇建设工程已有22个开工，91个房地产开发工程已有36个开工建设。一季度全市完成城镇化建设投资1.12亿元，增长6.9。 6、物价指数小幅攀升，居民收入稳定增长。一季度，全市社会消费品零售总额完成9.8亿元，增长12.2，增速高于全省0.4个百分点。居民消费价格指数上扬1.8个百分点。城镇居民人均可支配收入到达1857元，同比增长4.56；农村居民由于工资性收入和家庭经营性收入的增加，农民人均现金 收入比上年同期净增76元，到达443.58元，增长20.7。 但是客观地看，还存在一些突出问题，主要表现在“三个不理想〞： 一是局部指标完成年度方案进度不够理想。从完成情况看，一些主要经济指标实际进度与时间不同步，即时间已过四分之一，但完成进度达不到年度方案的四分之一。比较突出的是：全社会固定资产投资全年预期完成42亿 元，一季度完成4.05亿元，仅占全年任务的9.6。全市生产总值全年预期完成20231亿元，一季度完成17.39亿元，占全年任务的17.2。限上工业增加值完成5.56亿元，占全年任务的22。地方财政收入完成1.04亿元，占全年任务的22。 二是主要指标在全省的排位不够理想。除工业增加值外，其余主要指标在全省排位均不够理想，特别是固定资产投资同比增长15.45，增速与去年同期的1.68倍相比，下降较大。如果剔除农村投资这一块，全市固定资产投资仅为3.74亿元，增长9.87，增速仅为全省第八位。地方财政收入增长26.5，为全省第八。 三是开展的均衡性不够理想。从工业上来看，轻、重工业运行不平衡，重工业增速高于轻工业18.23个百分点；工业内部开展不平衡，煤电产业完成工业增加值4.75亿元，占全市规模以上增加值的85.45，其余局部行业增加值和产量有所不降。从固定资产投资来看，县（区）完成增幅大、增速高，情况比较好，但中省投资大幅下降；县区之间也不平衡，增幅最高的XX县区增长了1.2倍，XX县区却下降了49.11。从财政收入来看，全市八个预算单位中，除市级和XX县区收入分别超进度1.1和9.3个百分点外，其余各县差距都比较大。 造成三个不理想，有季节等客观原因，但我认为主观努力不够是主要原因。 二、关于二季度工作 二季度工作总体要求是。扎实开展“百日集中落实行动〞，把工作重点放在抓落实上，把工作着力点放在工程建设上，把工作指标放在全省的大盘子中来衡量，努力实现“双过半〞。各市长要抓督查、抓进度、抓重点工程，各职能部门要抓协调、抓效劳、抓落实。 1、抓好农业和农村工作 一是要切实抓好粮食生产。当前，当前粮食生产政策好，农民种粮积极性高，要集中力量抓好粮食和经济作物的田间管理，加强对条锈病等已发生农作物病虫害的防治，力争粮食丰收。二是要认真落实各项政策，特别是要确保粮食直补、退耕还林等政策的落实兑现，让广阔群众得到实实在在的实惠。三是坚决不移地抓好巨型畜牧基地和优质苹果基地建设，加大对重点龙头企业的扶持，在提高打响“平凉红牛〞、“平凉金果〞品牌的上狠下功夫。五是加大农村劳务输出，积极鼓励和引导农村充裕劳动力向外输转。六是加强防汛抗旱工作。树立防大汛、抗大旱、抗大灾的思想，未雨绸缪，早作部署。 2、精心组织工业生产 一是要紧紧抓住全国电力趋紧、火电工业形势看好、煤炭市场持续旺销的有利时机，突出抓好煤炭、电力、建材等优势行业，确保重点行业和重点企业满负荷生产。二是要着力抓好重点企业的技术改造，确保到达进度要求。三是要进一步加强对工业经济运行的监测和调度，及时研究工业生产和经营中的重大问题，协调解决企业技术改造所需资金，保障工业企业水、电和原材料等生产供应，保证生产的顺利进行。四是要千方百计扩大产品市场销售，防止产品积压，保持产销衔接，努力实现增产增效。五是企业改革要在加快进度的同时，把好清产核资关、资产评估关、预案审核关、职工利益关、企业开展目标关等“五关〞，按照进度要求高质量地完成。由于统计口径的变化，工业增加值要确保16的增速，但在实际工作中要力争20。经委要认真研究中小企业担保中心的运行机制和管理方法，总体考虑要以企业为主体，采取市场运作的方法，今年上半年要拿出方案，力争下半年启动运转。 3、全力以赴抓好工程建设 二季度是工程建设的黄金季节，这一阶段的工作对于能否完成全年固定资产投资任务至关重要。今年一季度的工作不够理想，给二季度的工作带来更大的压力。发改委要认真查找问题，分析原因，采取切实有效措施，争取在第二季度有一个大的突破。对在建工程要抓好协调调度，跟踪效劳，催促施工单位充实工作力量，加快建设进度，确保建设质量。对已竣工的工程要抓紧验收。对新开工程，要积极创造条件，落实资金，争取尽早开工，特别是重点建设工程，要确保按期开工。协议工程要责任到人，尽快签订合同，投入建设。对争取国家立项的工程，要认真做好前期工作，争取国家早日批复。要抓好重点工程的督查，严格落实按季通报制度。今年各县（区）要超额完成固定资产投资任务，力争全市固定资产投资增速到达20以上。 4、着力抓好财税金融工作 一是要加强收入调度，依法打击各种偷、漏、骗、抗税行为，依法收取各项规费，防止财政资金流失，实现财政收入的稳定增长和均衡入库，确保完成“双过半〞。二是要突出重点，加强协调，优先保证各项重点支出。三是提高金融效劳水平。金融部门要以为地方经济建设提供有效效劳为主线，围绕重点行业、重点企业和重点工程，加大信贷投入。要重点加强银政、银企、银校合作，最近组织召开银行和建设口、商贸口、社会事业口和企业的座谈会，通过搭建平台，增进相互了解，着力解决信息不对称的问题。 5、抓好城市和交通建设 “两路一园八配套工程〞和平凉XX县区东西出口改造工程，要在确保质量的前提下加快进度，除滨河路以外，其余城市建设工程要在7月30日前全部完工，迎接8月份在我市举行的第五届全国武术馆（校）武术比赛。 三、要充分发挥各自职能 一季度过去了，各项任务完成如何，各个部门都要认真进行回头看，欠账多少，欠账的原因在哪里，要认真分析，要有的放矢地采取措施加以追赶，确保做好各项工作。今天参加会议的都是主要经济综合部门，你们要切实负起综合、协调、牵总、监督、管理五大职能，进一步加强工作调度，推动各项工作的落实。 第9页 共9页