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2023
全县
经济形势
分析
会议
讲话
全县经济形势分析会议上讲话
全县经济形势分析会议上的讲话
这次经济形势分析会议,分为三个阶段。个阶段,到辽 宁、山东、天津九个环渤海县区进行了学习考察,历时九天 时间。通过学习考察,大家都感到很受震撼、很受教育、很 受启示,看到了差距,找到了方向,坚决了信心。各乡镇和 县直单位同志的发言,也都谈到了这一点,感触很深。第二 阶段,用了半天时间,对县内重点项目进行了观摩,大家看 了以后,感到很受鼓舞。应该说,今年是我县项目签约最多 的一年,也是项目开展势头最好的一年。第三阶段,交流汇 报。昨天下午和今天上午,14个乡镇和县直有关部门就学习 考察的体会、今年经济运行形势和完成全年工作任务的思路 及措施,都谈了很好的意见,大家讲得很深入,思路很明确, 措施也很得力。通过大家的发言,看到了大家在思想上受到 的启示。刚刚,志刚同志代表县委、县政府就今年前九个月 经济运行情况和下步经济工作思路、工作重点讲了很好的意 见,大家要认真抓好贯彻落实。下面就如何学习先进地区的 经验,如何做好当前和今后工作, 如何加快“四个全国一流〞 建设,特别是如何进一步解放思想,我再谈几点意见。
一、在学习先进中明确方向
这次到环渤海区域的九个县区学习考察,大家感到耳目 一新,也看到了我们的差距,增强了加快开展的紧迫感和责 任感,进一步明确了努力方向。在这次学习考察当中,我们 向先进地区学习,究竟要学什么,最根本的,是学习他们思 想解放的力度,观念更新的程度,体制创新的魄力。综合学 习考察先进地区的经验,主要有以下三点启示。谋划开展大思路。所到之处,都能深深体会到这些地区 开展上站位高、视野宽、观念新。参观的这些地区,每个县 区都有自身的开展特点,但有一个共同点就是站位很高,都 把一个区域的开展放在世界经济一体化的大背景下去思考, 放在市场经济的大框架下来谋划。沈阳铁西区,六年前到处 是破旧的厂房,满街是失业的职工,但他们紧紧抓住国家振 兴东北老工业基地的战略机遇,实施“东搬西建〞工程,进 行工业区改造和城市改造,老铁西区的企业迁往新区,老工 业区“退二进三〞进行城市改造。沈阳机床厂、沈阳重工、 沈阳鼓风机厂等,已成为国家装备制造业的主力军,打造出 了一个现代化的工业园区。在老城区建设了宽敞的马路、高 耸的楼房、漂亮的公园,打造出了一个现代化的城市。山东 龙口南山集团是一个村,现在拥有固定资产几百亿元,是全 国500强之一,他们谋划建设了亚洲最大的高尔夫球场,充 分体现了谋划开展的大思路。山东荣成海洋经济开展非常超 前,全国造船总吨位为 1500万吨,荣成占了近十分之一。
山东乳山条件和我们非常相近,他们着眼打造滨海旅游城 市,仅用三年的时间,便在海边建成了一个银滩旅游度假区, 档次、品位非常高。这些先进地区谋划开展都有大思路,视 野非常宽阔,观念非常超前,做事讲究世界一流,突出自己 的特色。相比之下,我们的思想观念还很陈旧,开展思路还 不够宽,工作站位还不够高,差距很大,必须深入学习、开 拓创新。决策开展大手笔。九个县区,处处体现出决策的大手笔。
沈阳的世博园,原来是国有林场,现在建成了世博园。决策 时很多人认为北方气候寒冷,不宜建、不现实,但人家建成 了,而且档次非常高,非常有气势。沈阳浑河改造,把一条 排污河建成了景观河,不仅提升了城市品位,而且极大地拉 动了沿河两岸房地产开发。寿光农业好,工业同样开展的非 常快,在弥河东侧开发新城区,建设了农业科技观光园,建 的非常漂亮,把城市的品位整个提升了上来。蓬莱建设的旅 游景点让人非常震惊,新建的旅游景区一一三仙山景区,占 地200多亩,总投资达8亿元,仅绿化投资就到达1亿多元, 不做那么已,做就做世界一流的,做就做高档次的,做就做有 自己特色的,足见决策的大手笔。所到之处看城市建设,令 人耳目一新,与过去城市建设的概念截然不同,每一个县城 规划建设都是现代化水平,大公园、大广场、宽马路,处处 都体现着现代化城市的品位。相比之下,我们的城市建设还 缺少大气魄,满足现状,沾沾自喜,走出去才真正看到外面 的世界非常精彩,值得我们学习的东西非常多,我们的差距也非常大
推动开展大力度。每到一地,当地干部群众想开展、谋 开展的气氛使我们很受教育,超常的敬业精神、超常的工作 措施使我们深受启示。沈阳铁西区为什么短短三年时间有如 此大的变化,就是因为他们有一种忘我的工作精神 事无 巨细、事必躬亲、事不过夜。各级领导干部抓工作,不仅仅 是原那么性的抓,而是要具体的抓、深入的抓,把事情做深入、 做扎实。但凡决策的事,每个领导干部都责任明确, 亲自抓、 亲自做,言必行、行必果,有一套严格的考核机制,今天的 事情今天必须做完。这种只争朝夕的精神非常难得。如果没 有这种精神,没有这种忘我的工作态度,铁西区这种变化是 很难做到的。相比之下,我们在推开工作落实的精神以及抓 工作的力度上,还有不小的差距。二、在解放思想中创新思路
思想解放的程度有多高,开展的速度就有多快。通过学 习,看到不管当地的决策层,还是整个干部队伍,思想解放 程度都非常高,并且随着形势的开展变化不断推进。他们始 终把思想解放作为主题,用思想的解放不断创新开展思路, 不断创新开展体制。我们 x正面临着难得的历史开展机遇, 要想建设“四个全国一流〞,推动事业快速开展,必须以解 放思想为先导,用思想的大解放推动大开展。在实现“又快又好〞开展、建设“四个全国一流〞的目 标中解放思想。从x来讲,实现又快又好开展,是我们的工 作中心,是最大的政治。建设“四个全国一流〞,是实现又 快又好开展的具体体现。
实现“四个全国一流〞建设的目标, 必须推进思想观念的不断更新。建设全国一流的工业强县。
我们面临的任务非常艰巨,要坚持以临港工业园区为载体, 狠抓项目建设,推开工业经济跨越式开展。临港工业园区, 是我们最大的优势,通过加强根底设施建设,一批项目相继 进驻。但是实现“四个全国一流〞的目标,在这方面还需下 大力度。先进地区工业开展得快,无一不是以开发区或工业 园区做支撑。他们园区根底设施建设做得非常到位,舍得投 入,敢于投入,超前投入。在工业园区建设上,开始起步都 是负债经营,大局部是利用贷款启动实施的。有投入才能有 产出,只有把根底设施搞起来,才能吸引更多大项目来投资 开展。我县临港工业园区规划已经做出来,正在积极申报国 家开发银行的贷款,要千方百计把临港工业园区根底设施做 起来,把临港工业园区做成一流的工业园区,提高知名度, 承载更多的好项目落户 x。在招商引资上,我们有了好的势 头,唐钢中厚板、恒安异地改造、首钢宝业钢铁项目三个大 型钢铁企业相继落户我县。今后,我们要围绕钢铁产品的深 加工,围绕延伸产业链来招商选资, 把精品钢铁基地做起来。
临港工业园区根底设施做起来后,在项目建设上要有一个好 的定位,不单单是招商引资,而要招商选资。要着力引进大项目、高档次项目,开展符合产业方向、附加值高、科技含 量高、奉献率高的项目。要围绕钢铁产业大力开展装备制造 业。沈阳是我国的装备制造业基地,大连装备制造业开展得 也很快,下步要针对两地进行定向招商,努力把这一地区的 “国字号〞大企业集团引到 x工业园区来。要主攻造船业, 引进一个造船企业,能够极大地拉动相关产业的开展, 首钢、 唐钢的主要产品是中厚板、宽厚板,主要是造船的原料,要 充分利用这一资源优势,努力把造船项目搞起来。要依托临 港工业园,盯住对区域经济拉动作用大的规模项目,瞄准世 界500强及国内500强,弓I进高科技项目把临港工业园的 根底设施建设和项目产业开展都做成“全国一流〞。建设全 国一流的工业强县,必须有全国一流的工业园区和产业来支 撑,在这方面要不断解放思想,不断谋求新的突破。建设全 国一流的农业富县。我们和寿光的差距,不单是量上的差距, 而且还有质的差距,寿光的农业,不只有量,而且品质非常 高。寿光是全国农产品价格的形成中心。我们x农业要在组织化程度上、品种品质上下功夫,特别是要和科研院校和国 家部委挂钩,建设科技研发基地。同时,要在市场培育上进 一步努力。我县珍稀皮毛动物养殖量全国,在这个根底上, 要把一家一户的养殖向规模养殖小区方向开展,使之规模 化、专业化。同时,要把冀东皮毛交易市场进一步培育壮大, 把x变成全国珍稀毛皮的集散中心。建设全国一流的海洋经济大县。荣成海洋经济开展很快,海产品养殖、加工兴旺, 而且通过生物工程生产出假设干个品种。我县海洋经济开展潜 力很大。开展钢铁产业仅靠开采地下水是不能满足的,将来 必须搞海水淡化,而且会产生很多附加产品,这也是海洋经 济,而且大有可做。再有就是旅游业,这次外出考察学习给 我的启示很大,特别是蓬莱、乳山旅游业做的非常好。我们 一定要按照建设世界一流旅游景区的目标,把x的旅游资源优化组合,体现每个景点的特色,各个景区形成一个整体, 优势互补,三色互动,构筑大旅游格局。新签约的首钢宝业 钢铁项目,要规划建设成为生态型工厂, 开发工业观光旅游, 这是一个新思路,也将成为一个新亮点,要认真研究谋划。
此外,通过这次学习考观察到,所有沿海县区都有一条滨海 大道,成为开展沿海经济的大动脉,我县洽洽缺少这个。所 以要进一步把思路拓宽,把胆子放大,把步子加快。建设全 国一流的文化名县。文化产业如何做起来,要大力开展地域 文化、特色文化,按照产业化开展的思路,把文化产业和旅 游产业有机结合起来,打造出特色文化与旅游产业相结合的 产业链。在唐山建设科学开展示范区的重大实践中,围绕打造竞 争制高点解放思想。唐山建设科学开展示范区,我们x要打造亮点,打造一个竞争的制高点。科学开展首要是开展,在 唐山建设科学开展示范区的大战略中,我们不管是工业园
区、城市建设,还是旅游产业、社会事业,都要按照科学发 展观的思路来谋划,打造自身特色,形成自身优势,形成竞 争的制高点。什么是制高点,就是档次比别人高,特色比别 人明显,核心竞争力比别人强。在整个沿海经济隆起带竞争 中占领制高点,必须围绕这个定位来解放思想。在推进港、区、县一体化开展中解放思想。x的条件比
我们学习考察的九个地区都不差,我们有全省最长的海岸 线,滩涂、潮间带资源丰富,在国家严把土地“闸门〞的形 势下,越发显现出后发优势。境内有京唐港,10万吨以下泊位已开通31个,临港优势非常突出。因此,要在港、区、 县一体化上做大,以世界经济一体化的眼光来看待区域发 展。市场经济关键是各种生产要素的优化配置和组合,生产 要素和资源大家可以共享共用,做到优势组合、优势互补, 打造一个新的更大优势。
我们提出以海港开发区 “扩区开展、 区中建园〞的工作思路,谋划建设150平方公里的临港工业园,完全有这个条件。今后开展的方向就是,生产力布局向 园区集中。要全力把临港工业园谋划好、建设好,加快项目 建设,推进快速开展,到“十一五〞末,从经济总量上,完 全可以在临港工业园再造一个 x。所以我们从思想上一定要 有一个高站位,有一个大思路,一定要充满信心,坚决信心, 利用好优势,创造新的辉煌。在建设滨海城市、提高综合竞争力中解放思想。是沿
在建设滨海城市、提高综合竞争力中解放思想。
是沿
海大县,我们提出建设环境优美、文化高雅、适宜人居、充 满活力的现代滨海城市,既是改善百姓生活环境的重要举 措,也是提高综合竞争力的具体过程。近两个月“双城〞创 建活动的开展,取得了明显成效,城市面貌有了很大变化, 交通秩序得到了明显改善,优化了城市环境,提高了幸福指 数,老百姓实实在在感受到了创立“双城〞带来的实惠,认 识程度越来越高,我们一定要把这项工作坚持不懈的抓下 去。我们提出长河改造,这是一个生态工程,也是一个造福 百姓的民心工程,不仅能提升城市的档次和品位,提高城市 的综合竞争力,而且对整个滨海城市建设将会有一个很大的 拉动作用。目前,长河改造规划初稿已经完成,正在进行修 改完善,老长河要建成历史文化公园