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2023
全县
组织
会报
致辞
全县组织会报告讲话
同志们:
这次全县组织工作会议,是经县委常委会研究决定召开的一次重要会议,也是一次在党的十七大精神指引下,承前启后,贯彻新精神,明确新要求,落实新任务的会议。会议的主要任务是,简要回忆总结xx年工作,认真贯彻落实党的十七大精神,以改革创新的精神和要求,全面安排部署今年基层党的建设和组织工作。下面,我就围绕这次会议的主要任务,讲几点意见。
一、过去一年工作回忆
xx年,在县委的正确领导下,全县组织工作紧紧围绕科学开展、有序跨越、和谐稳定这一主题,锐意创新、扎实工作,较好地完成了年初确定的目标任务,各项工作取得了显著成绩。
——以县乡人大、政府XX县区政协换届为契机,领导班子和领导干部队伍建设迈出了新步伐。在县乡两级党委的高度重视下,顺利完成了县乡人大、政府XX县区政协换届选举工作,与历次换届相比,这次换届更加公开,更加平稳,更加圆满,得到了上级的充分肯定和社会各界的普遍好评。通过换届,优化了结构,扩大了交流,强化了年轻干部和妇女干部的配备,增强了班子活力。换届后,乡镇人大、政府领导班子成员平均年龄为32.2岁(其中人大主席平均年龄36岁,政府班子成员平均年龄31.3岁),下降了4.9岁;大专以上文化程度的班子成员占到97%,增长了17个百分点;大学本科学历的有65名,占57%;女干部共配备17名,增加了5名;党政领导班子中30岁左右的正职有2023名;政府班子成员中30岁以下干部有35名。
——以积极推进干部人事制度改革为目标,在建立完善干部选用机制上取得了新突破。县乡人大、政府XX县区政协换届后,为了选优配强县直部门领导班子,县委通过召开“四会〞选拔任用了县直部门主要领导,即召开部门干部会,对县直部门领导班子及其成员工作实绩进行民主测评、全额推荐;召开全县领导干部大会,对县直部门主要领导进行全额推荐;召XX县区委全委会,由全县领导干部大会全额推荐产生的经济开展、文体事业、水利水保、妇联四部门共14位候选人在县委全委会上作竞职演说,并现场答复委员提问,由全体委员根据演说和辩论情况进行现场打分评议,当场确定了四部门主要领导人选;最后召XX县区委常委会,根据县委全委会的评议结果,结合本部门的民主测评和全额推荐情况,县委常委会一致同意了四部门主要领导人选的任命决定,选优配强了其他县直部门的主要领导干部。大力鼓励干部职工到村到企业挂职,先后有176人申请走出机关,到村到企业挂职,其中乡镇99人,县级各部门、各单位77人;男的127人,女的49人;申请到企业挂职的有112人,到村挂职的64人。
——以加强干部管理和培训教育为途径,广阔党员干部的政治素养有了新提高。严格干部管理,实行平安生产、方案生育、节能降耗一票否决制,先后有13名干部被免职和停职。认真学习十七大精神,全面加强干部培训教育,先后组织局部乡镇书记、乡长和局部企业家到苏州农村干部学院和西北农林科技大学参加了新农村建设培训班2期,培训干部40多名;举办十七大精神培训班七期,培训科级干部800余名,并组织十七大精神宣讲团深入乡镇进行巡回宣讲。全年累计举办十七大报告及其他理论创新成果培训班26期,邀请专家做专题报告和形势报告4次,累计培训党员干部3200多人次。切实加强人才队伍建设,向市委推荐了7名有突出奉献拔尖人才。积极开展全县公务员身份确认工作,已登记确认组织部管公务员581名。
——以稳固和开展先进性教育活动成果为重点,党的基层组织建设和党员队伍建设取得了新进展。以“三级联创〞为总抓手,深入贯彻落实中、省八个保持共产党员先进性长效机制文件精神,创立党建示范乡镇5个、党建示范村40个、非公制经济组织党建示范点2023个、社区党建示范点2个、党员示范户200户,“五个好〞单位到达85%以上,群众满意度到达90%以上。狠抓以村党支部为核心的村级组织整建工作,健全村级组织196个,调整配备支部书记5名,村委会主任6名,“两委〞委员28名。扎实开展了农村“四教育〞活动,开展党员358名,处理各类矛盾纠纷43起,调处资金600余万元,结成帮扶对子1200多对,捐助扶贫化肥500多吨,落实扶贫资金30余万元。在农村,划分党员责任区,挂牌培养树立党员模范“双带〞户400户、科技示范户200户、先进文化传播户200户,党支部书记中培养树立了5位创业模范带头人,全县20230%的党支部和85%的党员均推行了党员承诺制。通过开展“三帮三带〞活动,落实领导干部包扶贫困户1640户,慰问贫困户1768户,慰问金额42.66万元,为群众办实事586件。狠抓农村党员学习教育和管理,县财政投入202300万元专门用于青年农民培训,组建一号文件宣讲团深入基层宣讲社会主义新农村建设的方针政策8场(次),受教育人数达1500余人,组织农技人员开展农业适用技术培训1.3万人次,举办海红果栽培技术培训班3期,培训农民技术员450人次,举办各类党员、村干部培训班举办支部书记和村干部3期,培训干部180人次,统一编印了党员先进性教育长效机制文件选编,发放了统一格式的党员根本情况登记卡、党组织和党员承诺登记卡和党建明白卡,实行“三卡合一〞、“一人一卡〞,做到党员底子清、党建知识明。建立健全了农村基层干部鼓励保障机制,有565人离任村(社区)干部享受到生活补贴。多方筹措资金204万元,完成了31个高标准的村级组织活动场所建设任务。隆重庆祝建党八十六周年,表彰奖励了各条战线涌现出来的26个先进基层党组织、12名优秀共产党员和13名优秀党务工作者,举办了声势浩大的“和谐之歌〞大型文艺晚会,组织所有县级领导看望慰问了老党员和生活困难党员,送上慰问金3万余元。
——以强化干部考核为总抓手,推动全县各项工作目标任务落实有了新举措。建立健全了年度目标考核责任制,细化分解了考核指标。认真贯彻落实全市年度目标责任考核会议精神,成立了县年度目标考核工作机构,按照“科学开展、引领方向、转变作风、推动落实〞的要求,制定了乡镇XX县区直部门年度目标责任考核方法和实施细那么,对考核工作进行了全员培训,目前xx年度领导班子和领导干部考核结果兑现工作全面结束。
——以“三严两创〞主题实践活动为载体,组织部自身建设跃上了新台阶。认真组织广阔组工干部学习了“三严两创〞主题实践活动必学科目和其它相关知识,制定了切实可行的学习方案和严格的学习考勤制度,开办了学习专栏。每人做学习笔记一万字,撰写心得体会文章一篇。采取多种方式,广泛征求党员干部和社会各界对组织部门和组工干部的意见和建议,认真查找组工干部的思想、工作、作风方面存在的问题,有针对性地制定了整改措施,切实解决了组工干部在思想、工作、作风等方面存在的问题。同时,围绕胡锦涛同志在中纪委七次全会上提出的八个方面良好风气的要求和征求到的意见、建议,召开了全体组工干部民主生活会。根据征求意见中查找和反映出的突出问题,进一步建立健全和完善了各项规章制度,标准了工作程序,加强了内部管理,有效地调动和激发了广阔组工干部的积极性、主动性和创造性,树立和展示了组工干部“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等〞的新形象,进一步提升了组织工作水平。
此外,信息化建设、组工宣传、党员电教化等工作还有待进一步提高。对此,我们将高度重视,认真研究对策,采取更加有力的措施,切实加以解决。
二、把握工作重点,以改革创新的精神全力抓好全县基层党的建设和组织工作。
202223年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是我县组织工作的“创新年〞。总的思路和要求是:深入学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持用改革创新的精神推进基层党的建设,按照为民、务实、创新、清廉的要求,着力加强思想建设、领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设以及组织部门自身建设,为构建和谐xx、实现经济社会跨越式开展提供坚强的组织保证和人才支持。
主要做好以下几方面工作:
(一)围绕深入学习贯彻党的十七大精神,着力加强思想建设
思想理论建设是党的根本建设。要把用科学的理论武装党员、教育干部作为今年组织工作的首要任务,以十七大精神的学习培训为重点,全力抓好教育培训的落实。
一是要深入学习贯彻十七大精神,开展解放思想大讨论和学习实践科学开展观活动。进一步把学习贯彻十七大精神活动不断引向深入,坚持用十七大精神武装头脑,切实解决好各级党员干部存在的理想信念、行政理念和职业道德操守问题。认真组织广阔党员干部深入开展解放思想大讨论活动和学习实践科学开展观活动。组织开展调研活动,掌握和查找党员干部思想认识、能力素质与科学开展观要求的差距,以及具体工作中与科学开展观要求不相符合的思想、方法,以便有针对性地解决存在的突出问题。以各级党员领导干部为重点,开展解放思想大讨论,开办学习实践科学开展观培训班,强化各级领导干部科学开展的理念,完善和优化科学开展的思路,提高引领科学开展的能力。各级领导干部一定要在认清目标、明确任务中解放思想,在解放思想中真抓实干,真正把解放思想表达在具体工作中,落实到解决问题上,做解放思想、实事求是、与时俱进的表率。
二是积极推进干部培训工作。认真抓好干部教育培训工作条例(试行)的贯彻落实,加大乡镇、部门领导干部培训力度,不断提高乡镇、部门领导干部科学决策、驾驭全局、统筹开展的能力。充分发挥县乡党校干部培训主阵地作用,办好主体班次,举办各类培训班。加强对年轻干部,特别是换届后新进乡镇班子成员进行专题培训和适应性培训。发挥好苏州、寿光等干部培训基地的作用,加大区外培训干部力度。切实抓好对农村基层干部、非公有制企业和城市社区党务工作者的培训。
三是创新培训方式和教学方法,务求取得实效。加强案例式、模拟式、体验式等教学方法的研究和运用,抓好十七大精神进教材、进课堂、进头脑工作。按照“缺什么、补什么〞的原那么,不断创新培训内容,加大分系统、分层次培训的比例,围绕实际工作的重点、难点和热点问题展开培训,增强培训效果,解决学用别离的问题。
(二)围绕提高执政能力和领导水平,着力加强领导班子和干部队伍建设
执政能力建设是党的建设的主线。提高领导水平和执政能力、建设一支高素质的领导班子和干部队伍,是组织工作的重中之重。
一是认真抓好换届后乡镇领导班子和干部队伍的能力建设。要根据换届后的新形势、新任务,有针对性地解决乡镇班子和干部队伍能力方面存在的问题。要把着眼点放在增强班子成员的思想政治素质上,不断提高运用理论指导工作、解决实际问题的能力;要把关键点放在强化领导、狠抓落实上,提高领导班子抓落实的能力;要把出发点放在推动经济开展上,不断提高领导科学开展的能力;要把落脚点放在代表最广阔人民群众的根本利益上,坚持以民为本,更加注重民生,不断提高构建和谐社会的能力。
二是创新干部选用机制,深化干部人事制度改革。创新干部初始提名权的方法,在提高选人用人公信度和满意度上取得突破。创新后备干部产生的方法,把干部推荐与社会推荐相结合、组织推荐与个人推荐相结合、考察和考试相结合,注重选拔35岁以下干部、女干部和非党干部,储藏学历高、素质好、有能力、有潜质的优秀年轻干部,使我们的干部队伍后继有人,充满活力。创新制度,逐步建立常委会和全委会研究干部票决制度,建立领导干部能上能下制度,建立和完善领导干部问责、调整、任期、交流等各项制度和配套措施,形成“能下〞的正常退出机制。
三是不断标准干部队伍、公务员队伍的日常管理。要加强对干部的日常教育和管理,解决好公务员法实施工作中的各项遗留问题,会同人事部门进一步做好公务员管理信息化建设等各项工作。做好省市派选调生的接收、分配、调研工作,适当从基层选拔优秀选调生等年轻干部充实到各级党政机关和事业单位