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2023
全县
海防
建设
调研
报告
关于全县海防林建设的调研报告
2023年5月,省政协“建设绿色之岛〞调研组到我县调研,对我县海防林建设提出了许多建设性意见和建议,有效地推动了我县海防林建设工作。按照县委领导的指示和要求,为了更加全面深入地了解我县海防林的种植情况,2023年11月6日,县政协副主席△△△带着政协委员专题调研组一行6人,到△△镇、△△镇对我县海防林种植情况进行考察调研。专题调研组通过实地考察、听取介绍等方式,开展多方位、多角度的调查研究。现将调研情况和委员建议报告如下:
一、我县2023年海防林建设的主要成绩和经验
2023年,县政府与省政府签订了责任状,方案用两年时间完成6824亩(第一年5178亩)海防林造林任务,全面实现断带合拢、窄带加宽、残次加强的目标。我县海防林建设工作,在县委县政府的高度重视下,不断总结经验,采用适合△△实际的造林模式,切实抓出了成效,截至2023年2023月底止,全县已完成5845亩,超额完成了第一年造林任务。
(一)不断加强领导,全面推动海防林建设。全省海防林建设发动会后,县委县政府认真贯彻落实会议精神,成立了△△县海防林建设领导小组,由△△△任组长,县委副书记△△△、副县长△△△任副组长,成员由有关单位主要领导组成。6月27日又在海防林造林重点区域的△△镇召开海防林建设发动大会,△△△县长在会上对海防林建设工作进行了全面的发动部署;县政府还对△△△、△△△等造林先进典型进行了表彰奖励,并在全县推广他们的造林经验;同时四套领导班子成员积极带头为海防林捐款,促使社会各界人士纷纷捐款支持海防林建设,全县共收到捐款39万元。发动会后全县掀起了新一轮的海防林造林热潮。
(二)制定规划,划分区域,明确责任,认真实施。县政府组织编制了△△县沿海防护林建设规划(2023——2023),并向省政府进行了申报。7月,县政府颁发昌府办[2023]98号关于做好2023年沿海基干林带造林的通知,对全县海防林建设作出了具体指导和安排,确定了造林责任人和任务,明确资金导向,使我县海防林造林工作有条不紊地进行。
(三)认真抓好林地纠纷的调处工作,保证造林方案的顺利实施。县政府大力贯彻中央的有关文件精神,严格执行△府[2023]27号关于将我县沿海国家特殊保护林地收归政府统一造林的通知要求,召开了有关单位的林地纠纷处理工作会议,要求各单位按照工作方案分工,互相沟通,协调配合,积极调处林地纠纷,为海防林造林工作搞好效劳,有效的促进了海防林建设工作。特别是△△镇委镇政府做了大量的协调效劳工作,有效地促进了海防林种植任务的顺利完成。
(四)大胆探索造林模式,创办好示范基地,积极推广科学种植方法,全面提高造林成活率。按照省林业局的指示精神,我县2023年着重抓好海防林示范基地建设工作。为了提高造林成活率,实现造林与治理相结合的目标,我县把由△△△△△负责实施的2023亩海防林示范基地,作为全县海防林建设的模板进行全面推广。该公司通过把好整地关和苗木关,采取在造林地套种西瓜的科学种植方法,使种植的海防林成活率高达90%以上,2023年4、5月种植的树苗,已经有2米多至3米高,长势喜人,亲临其境切实让人心旷神怡。目前林地套种西瓜的种植方法已被我县大多数种植户采用,取得了较好的实践效果。
截至2023年2023月底止,△△公司在△△镇沿海一带已完成造林3552亩,△△公司在△△镇沙地村完成造202369亩,△△镇△△村委会△△△在△△、△△、△△村完成造成林690亩(其中△△村海沟处的185亩已被海潮淹死),△△镇造林专业户△△△、△△△在小载、昌农村完成造林534亩,全县新种海防林共5845亩。△△镇38公里海岸线(除△△村海沟外)的海防林基干林带已经合拢,与△△镇的海防林连成了一道绿色屏障。
二、存在问题
我县在荒漠地、流动沙丘上成功造林,创造了人间奇迹,使海防林建设取得了巨大成效,但也存在一些缺乏之处。一是个别地方没有采用林地套种西瓜的方法,造林成活率不高。如△△村南边235.5亩、△△村33亩和△△段150亩林地,成活率只有70%左右;此外,△△村海沟处造林185亩全部被海潮淹死。二是△△村202369亩荒漠带造林行株距过宽。三是海岸线200米外还有流动沙丘,不及时治理,可能会导致并新的土地荒漠化。四是200米以内的防火通道路桥没有及时建好,建立界碑工作进展缓慢。
三、意见和建议
调研组通过听取汇报、实地考察、深入调查、召开座谈会等方式全面了解了我县2023年海防林建设情况,委员们对我县海防林造林工作所取得的成绩一致表示满意和快乐,同时也就存在问题向县委县政府提出几点意见和建议:
(一)要积极推广林地套种西瓜的成功造林经验,全面关于全县海防林建设的调研报告第2页
提高海防林造林的成活率。对造林成活率偏低的地段,即△△村33亩、△△镇150亩和△△村南边235.5亩林地,要及时采取有效的补救措施,以保证新树苗的存活和茁壮成长,防止出现新的残次带。争取按时按量按质全面完成我县海防林造林任务,向省政府交上一份满意的答卷。
(二)要标准海防林的种植标准,并严格加以实施。△△公司在沙地村种植的202369亩防护林,行株距过宽,应立即催促其整改,以保证顺利通过省林业主管部门的验收。
(三)要尽快完善海防林建设辅助设施,提高海防林管护水平。要投入资金搞好防火通道、交通路桥建设,开通△△到△△的海防林公路。同时要立好界碑,搞好宣传,明确管护责任,形成全社会参与,共同监督的新局面,切实做到建设与管护同步进行。
(四)继续治理海岸线200米外的流动沙丘和荒漠地。△△至△△200米以外的海岸线,尚有一些荒漠地或流动沙丘,尤其是双塘村地段,要加大治理力度,切实保护好沿海土地资源,努力实现生态立县的目标。
(五)要组织有关专家认真研究解决△△村海沟处(185亩)的造林难题。
(六)引入生态补偿机制,做好海防林的管护工作。海防林建设和管护工程是功在当代益及子孙后代的千秋大计,我们要站在可持续、健康、协调开展的战略高度,坚持科学开展观,把它抓紧抓好。建议研究在海防林的管护上引入生态补偿机制,为海防林的管护提供强有力的政策保障。希望县委县政府能加以考虑。
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