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2023
全县
林业局
情况
报告
全县林业局情况报告
2023年来,县林业局领导班子按照县委、县政府的安排部署,以建设绿色生态,创立全国绿化模XX县区为目标,突出工作重点,强化组织领导,创新工作机制,各项工作都取得了显著的成绩。
一、局领导班子建设情况
始终把班子建设作为全面贯彻“三个代表〞重要思想和坚持科学开展观的龙头工程来抓,按照县委、县政府要求,切实改进作风,做到了思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干,增强了领导班子的凝聚力和战斗力,带动了林业工作的和谐快速开展。
(一)结合实际工作,加强思想建设。结合创先争优活动,制订了干部理论学习和党员教育意见,安排布置学习的内容、重点和专题,提出了具体贯彻的要求,以此促进机关的思想作风建设,确保政令畅通。同时,加强机关干部职工业务知识学习,强化“素质学习〞,以业务知识的学习促进各项工作的开展,找准工作的着力点,提高工作效率,以创新求实的精神不断推进我局的建设和开展。
(二)健全内部制度,合作共事能力不断增强。结合实际,修订完善了局机关规章制度,对各站股室的岗位须知、岗位职责和岗位要求作了重新介定,力求做到用制度管人、用制度管事、用制度监督,做到了分工合作,有条不紊,形成了分工合作制度、工作汇报和通报制度、信息报送制度等几种卓有成效的制度。
(三)作风民主,科学决策水平不断提高。注重发挥班子成员的作用,不搞一把手“一言堂〞,班子成员之间随时相互沟通情况,事前事后,随时商量,群策群力,在权力面前不争你大我小,在荣誉面前不争你多我少,在问题面前不你推我辞,在研究问题时不固执已见,真正以作风的民主促进了科学决策。
(四)廉洁自律,务求实效。严格按照县委、县纪委党风廉政建设的要求,坚持以警示教育为重点,建章立制,源头防腐,有力地促进了队伍的廉洁行政。领导班子成员按照中央和省市关于干部廉洁自律的各项规定,标准从政行为,自觉接受监督,始终做到自重、自省、自警、自励,把做官当做人、把职位当职业,要求别人做的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做,在思想上筑牢拒腐防变的防线,为干部职工树立了廉洁从政、勤政为民的良好典范,带头做廉洁自律的表率。建立健全了各项工作制度,使各项工作的开展有章可循,促进了全局各项工作的标准化和各项工作的正常有序开展,到达了班子成员团结协作、勤政廉政、务实高效的目的。
二、干部队伍建设情况
2023年以来,局班子把干部队伍建设和机关建设放在各项工作的首位,按照“用文化塑造,以政策导向,靠制度标准〞的思路,不断加强党风、政风、行风建设,努力提升执政能力和效劳水平,工作效率和效劳质量都有了显著提高。
(一)创新效劳理念,塑造机关形象。要求全体机关干部在工作标准上树立“创一流、争第一〞的工作理念,大力倡导“创新、特色、亮点、争先、品牌、理念、效率、精细〞工作法。在行动上正确处理好标准与开展、管理与效劳、机关与基层的关系,在依法行政上坚持热情效劳、宽严有度。
(二)加强队伍建设,提高执行能力。高度重视干部队伍建设,树立以人为本的理念,在合理、科学、有效地管理人力资源上,注重多注入一些人性化的东西,让机关干部职工感受到被尊重、被认同和有自我实现的成就感,不断激发他们的工作激情和干劲。努力为干部职工解决实际困难,营造良好的工作生活环境,在机关中形成用事业留人、用感情留人的工作环境,让大家切实感受到了组织上的关心和保护,有效增强了全体机关干部的凝聚力,充分调动了他们干事创业的积极性。
(三)推行鼓励机制,确保各项工作高效运转。为充分提高广阔干部职工的工作积极性、主动性和创造精神,我们积极探索,在总结以往经验的根底上,合理制定了责任目标考核意见,将工作目标细化,实行定性定量考核,每半年开展一次内部民主评议,年终开展一次社会评议,形成了“机关抓班子,班子抓科室,科室抓个人〞的目标管理体系,环环紧扣,保证了机关工作的高效运转。同时,把工作实绩与评先评优、干部选拔任用、职称晋升等紧密结合,对于工作中表现出色的干部职工,在岗位调配、人员提拔等方面重点向组织推荐,在机关内形成了鼓励干事创业的良好工作环境和舆论气氛。
(四)加强信息化建设,不断提高机关工作效率。高度重视信息化建设工作,在财力较为紧张的情况下,为各站股室配备了计算机,并与互联网连接,便于查阅和交流信息,掌握工作和业务动态,提高了工作效率。
三、基层党建工作情况
严格落实党组书记抓党建责任制,紧紧围绕林业建设与开展这一中心任务抓党建,立足发挥党组织和党员干部的政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用,从组织形式、长效机制、活动方式等根底工作入手,通过加强党的思想建设、组织建设和制度建设,不断把党建工作引向深入。
(一)推进党组织建设,夯实党建工作根底。围绕“立党为公、兴林为民〞的指导思想和“效劳开展、效劳群众〞的工作主题,加强党组织机构建设,不断推动组织管理体制的科学化和制度化建设,完善和理顺党组与党支部之间的关系,标准日常党务工作管理权和党组领导决策权,用一套较为完善的制度理顺党建工作程序及关系,以强化党员素质,促进林业事业的开展。
(二)推进思想作风建设,凝聚党建工作合力。紧紧抓住思想政治工作这根“生命线〞不放,始终把思想政治工作列入重要议事日程,突出思想政治工作的重要地位。从健全教育机制,提高广阔党员的政治、业务和文化素质;丰富教育内容,力求以创新精神统领林业开展;落实长效机制,把先进性教育作为党建工作的主题常抓不懈等三方面的工作入手,武装党员干部思想、鼓励党员干部干事创业。
(三)推进党风廉政建设,塑造党员良好形象。重视党风党纪教育,建立起“不愿为、不能为、不敢为、不必为〞的防腐网络。今年来,全局无一名党员出现违法乱纪现象,没有一名领导干部违反廉政规定。
四、业务工作开展情况
(一)突出工作重点,林业生态建设成效显著。一是“三网〞绿化工程圆满完成。今年以来,我局以创立全国绿化模XX县区为目标,按照“面上推进,突出重点,打造亮点〞工作原那么,重点实施了干线公路景观绿化、“三网〞绿化示范区、沿海防护林建设、生态村庄绿化等四大工程,圆满地完成了年度工程建设任务,全县共计造林4.7万亩,植树542.96万株,被评为全市“三网〞绿化先进集体;二是林木管护水平进一步提高。创新防控措施,积极探索新的防控模式,采用飞机喷洒药剂为主,地面人工防治为辅的防控模式,对第一代美国白蛾进行了全面彻底的防治,共计出动飞机63架次,飞防面积达30万亩,地面补防5万亩。第一、二代美国白蛾防治面积到达70万亩次,生物防治面积到达1.44万亩次,圆满地完成了美国白蛾防控工作任务,被省政府授予全省美国白蛾防控工作先进集体,被省森保站表彰为省村级森防员培训工作先进集体。严格森林采伐审批程序,防止超限额砍伐和乱砍滥伐,有效保护森林资源,2023年共签发林木采伐许可证57份,采伐林木56947株,采伐蓄积2111.29立方米。加大执法力度,严厉查处各类涉林违法案件,一年来共查处林业行政案件5起,移交市森林公安局7起。县森林公安局也被省编办、省公安厅和省林业局批准列编。同时,切实做好护林防火工作,及时处理森林火灾隐患三起,有效的保护了林木资源的平安。
(二)深化林权制度改革,林业产业实现健康开展。不断深化林权制度配套改革工作,县生态公益林补偿及管理方法以政府令41号发布,研究制定了一系列配套措施,简化了林木采伐审批程序,下放了局部审批管理权限,方便了广阔林木经营单位和个人。充分发挥县林权交易中心职能作用,制订了县林业产权交易中心程序规那么,标准了林权拍卖、交易、流转程序,为林权交易提供优质效劳。一年来,林权交易大厅依法办理林权流转交易3宗,审批签发林木采伐许可证57份、木材运输证和检疫证70份、木材经营加工许可证3份;提供林业科技、法律咨询效劳200多人次,发布林木采伐、林权交易信息20230多条。积极创新种苗花卉产业开展模式,以培育龙头企业为重点,相继制定一系列优惠扶持政策,引导这一传统产业扩大规模、做大做强,有力地促进了全县种苗花卉产业的快速开展。2023年新上大型种苗花卉企业5家,建设高档智能花卉温室14万m2,节能日光温室2万m2,实现了种苗花卉产业的跨越式开展。新建苗圃16处,新育苗到达3600多亩,我局被省林业局授予“全省林木种苗和花卉工作先进单位〞,被市政府表彰为全市林权制度改革工作先进集体。
(三)加大争取力度,全省绿化模XX县区成功创立。为充分展示我县造林绿化成果,提高我县林业生态建设知名度,我县大力开展了全省绿化模XX县区创立活动。通过强力推进“三网〞绿化工程建设,搜集整理有关文件资料,健全完善相关制度措施,通过不懈努力,顺利通过了省绿化模XX县区检查组的现场检查验收工作。被省绿化委员会授予“省绿化模XX县区〞称号。
(四)科学论证分析,林地和湿地保护利用总体规划编制完成。按照市政府办公室关于做好县级林地保护利用总体规划编制工作有关问题的通知和湿地保护利用规划要求,我局从全县林业系统抽调50名专业技术人员,组建了专业调查技术队伍,分5个大组2023个外业调查小组,对全县林地、湿地进行了外业调查工作,并聘请国家林业局华东设计院作为规划设计单位,对全县林地和湿地保护利用工作进行了系统、科学规划,为保护和利用好我县的林地和湿地资源创造了条件,提供了依据。
(五)积极作为,“三争〞工作取得明显成绩。结合“三网〞绿化、林业产业化建设等林业重点生态产业工程,积极编报林业工程,争取上级的我县林业生态产业建设的政策和资金支持。其中,通过省林业局争取沿海防护林工程工程资金560万元,为华泰林业、正和木业、东方花卉、北国之春、华茂园林等5家林业企业争取林业贷款财政贴息工程资金12260万元。通过“三网〞绿化工程争取市级补贴资金3900万元,促进了生态建设和林业产业的快速开展,三争工作得到县委、县政府通报表扬。
五、存在的主要问题及下一步工作打算
尽管我县林业工作取得了一定的成绩,但也存在着一些不容无视的困难和问题,需要在今后的工作采取切实措施认真加以解决。一是林业开展的体制机制创新不够。林木资源保护管理、林权制度配套改革、林业生产经营投融资等方面的长效机制还不够完善,全民植树、全社会造林的社会气氛还没有真正形成;二是机关干部作风建设有待于进一步加强。存在办事效率不高、执行落实力度不够、效劳意识不强等现象,机关干部整体素质有待于进一步提高,监管约束机制有待于进一步完善;三是创先争优意识需进一步提高。少数干部职工对自己要求不严、标准不高,工作缺乏主动性、创造性,当排头、争第一的意识不够。
(一)明确“一个总目标〞。就是以争创全国绿化模XX县区为抓手,深入推进“三网〞绿化工程建设,不断健全林业生态体系、林业产业体系“两大体系〞,推动生态与经济协调开展,努力在更高层次上打造绿色生态。
(二)突出“四个重点〞。一是以林场建设为重点,在开展生态林业上翻开新局面。积极转变林业开展观念,加快实施以生态建设为主的林业开展战略,重点规划建设南郊湿地、丁庄镇、孙武湖、大王镇4个生态林场,方案造林4.7万亩、植树480万株。二是以“两线三环〞为重点,在完善绿化体系上实现新突破。“两线〞,一是路域绿化,重点对石大路、广码路等15条总长度69公里的县乡公路进行高标准绿化提升,并逐步实现对全县783公里公路绿化的全覆盖;二是水系绿化,2023年重点结合预备河疏挖治理对两岸进行绿化,并对其余骨干河流沟渠两侧进行断档补植和完善提升,形成纵横交错、覆盖全县的绿化框架。“三环〞:即环城、环镇、环村绿化。环城绿化,主要结合县中心XX县区开展规划和东外环、西外环拓展方案,在县城周边规划环城景观林带,结合綦公路续建完XX县区XX县区北侧环城林带建设;环镇绿化,主要是在各乡镇驻地周围建设宽度不