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2023年全县政法工作大会工作报告.docx
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2023 全县 政法 工作 大会 工作报告
XX年全县政法工作大会工作报告 同志们:   这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市政法工作会议和县委经济工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年工作。下面,我讲三点意见。   一、充分肯定成绩,增强工作信心   2023年,全县政法机关在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学开展观,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,切实维护了社会稳定,为我县实现“十二五〞良好开局作出了重要奉献。   一是社会矛盾有效化解。大力推行风险评估,制定并下发了xx县重大事项社会稳定风险评估方法,对工作中可能出现的各类风险和矛盾先期预测、先期研判、先期防范、先期化解,从根本上预防和减少了社会矛盾。全面落实“三调联动〞,进一步建立健全了人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解〞体系,在矛盾纠纷多发领域,加大事要解决的力度。全县共化解各类矛盾纠纷5366起,成功率在98%以上。妥善化解信访积案,认真开展了积案集中清理化解活动,对老大难涉法涉诉信访案件、执行案件和其他突出的维稳信访问题,实行领导包案。全县各级各单位共接待来信来访7643余人(次),成功化解维稳信访突出问题128起,圆满完成了我县在xxxxxxxxxx、“两节〞、“两会〞等多个节点的安保任务。   二是社会管理不断加强。突出专项打击,先后开展了“百日会战〞、“打黑除恶〞、“清网行动〞等专项斗争,始终保持对刑事犯罪的高压态势。全县公安机关共破获刑事案件825件,刑拘758人,逮捕278人,劳教53人,强戒95人,破获了“金溪文物被盗案〞、“西渡系列砸车盗窃案〞、“集兵‘12.21’成心杀人案〞等一批有影响的大要案件;检察机关共受理移送审查起诉案168件243人,批准逮捕147件22023人,批捕率87.5%;法院共受理刑事案件135件,审结135件,审结率20230%。突出重点整治,对全县特殊区域、特殊行业、特殊物品、特殊人群,先后开展了2023余次全局性大规模的清查行动,查封和取缔各类违规经营场所60余家,整改各类平安隐患892处。全县流动人口入网率达90%以上,重点人口列管率达20230%,社区戒毒和社区矫正工作受到省市充分肯定。突出治安防范,改革公安民警巡防模式,加强警种部门联勤联动,建立“网格化〞、“打更式〞巡防和动态出警巡防体系。一年来,全县公安机关抓现行98起,巡防惠民1200件,创历年之最,有力地压降了街面发案。巡防工作被市公安局列为管理创新重点工程,并被市政法委作为基层创新典型在全市推广。   三是公廉执法深入推进。狠抓主题教育,深入开展了“发扬传统、坚决信念、执法为民〞主题教育实践活动,进一步坚决了政法队伍的理想信念,强化了政法干警执法为民的宗旨意识和社会主义法治理念。狠抓宣传走访,重点开展“十万干部百乡千村万户〞大走访、“万名干警帮万户〞活动,把全县近202300名政法干警全局部包到928个村(居),送温暖、送法律、送效劳。活动以来,发放便民效劳手册15万余份、致全县人民的公开信30多万份、法律宣传资料50万余册,为百姓办好事、实事、难事1700多件。狠抓队伍管理,不断强化了队伍的正规化、制度化、精细化建设,积极推广网上办案,深入推进“阳光执法〞,严格执行从严治警的各项规定,坚决去除“害群之马〞,进一步纯洁了政法干部队伍,提高了政法公信力。同时,切实提高了政法经费保证水平,落实了从优待警的各项举措,为稳定基层一线干警队伍、提高执法司法能力提供了有力保障。   总之,2023年,是我县政法工作扎实推进、卓有成效的一年,也是政法各家开拓进取、创先争优的一年。一年来,全县政法系统获得省部级先进个人的有24人次,获得市级先进个人的有77人次,获得省部级先进集体(单位)39个,获得市级先进集体(单位)42个。其中,县法院被省高院评为“廉政风险防控机制先进单位〞,执行工作、司法绩效、纪检监察和调研、宣传、信息工作在市中院排名第一;县检察院被评为“全省先进检察院〞,政工科、控诉科、技术科、行财科及检务督查工作荣获全市第一;县公安局荣获“全省清网行动先进单位〞、“全省公安工作创新三等奖〞、“全省公安机关执法标准化建设先进单位〞等47项省市表彰,xx中心派出所、xx派出所被评为“2023年度全国一级派出所〞;县司法局被市局评为“全面工作先进单位〞,荣获省市“法律援助工作先进单位〞、“全省‘五五’普法工作先进办公室〞、“全省依法办事示范窗口单位创立组织工作先进集体〞称号,执法质量考评在全市排第一。   这些成绩的取得,是县委、县政府坚强领导的结果,是各级各部门和人民群众大力支持的结果,是全体政法干警特别是基层广阔干警务实工作的结果。在此,我代表县委、县政府和县委政法委一并表示衷心的感谢和崇高的敬意!   回忆总结近年来的工作,我们主要有以下几点体会:必须把政法工作摆到党和政府工作大局中来谋划,融入经济社会开展全局中来推进,把社会矛盾的末端处理与源头治理结合起来,把解决具体问题与制定完善政策制度结合起来,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、根底性问题;必须打好主动仗、整体仗、法律仗、舆论仗,把依法处置与舆论引导统筹起来抓,努力实现法律效果、社会效果、政治效果的统一;必须把人民满意作为检验政法工作的根本标准,把群众工作贯穿于执法办案活动中,贯穿于社会矛盾的排查化解中,着力解决群众关心的突出问题,维护群众合法权益,建立健全联系群众、效劳群众的长效机制,永远做群众的贴心人;必须把政法工作的重心放在基层一线,建立人往基层走、钱往基层用的体制机制,努力把有经验、有水平的政法干警稳定在基层一线,为政法事业长远开展夯实根底;必须把思想政治建设摆在政法队伍建设的首位,坚持中国特色社会主义事业建设者、保卫者的政治定位,牢固树立社会主义法治理念,始终坚持“三个至上〞,切实做到“四个在心中〞;必须把严格公正廉洁执法与理性平和文明标准执法结合起来,加强执法标准化建设,积极稳妥推进司法公开和司法民主,不断提高执法司法公信力;必须立足实情,改革创新,加强县级党委政法委建设,破解制约政法工作的体制性、机制性、保障性障碍,为政法事业长远开展提供体制机制保障。这些是从实践中积累的经验,是提升政法工作水平的根底和动力。我们要把这些认识体会进一步落实到实际工作中,及时转化为政策、制度、体制、机制,用以指导今后政法工作,不断开创政法事业新局面。   二、客观分析问题,把握工作方向   在全面、客观、准确估价去年工作的同时,我们还必须清醒地看到工作中还存在很多问题和薄弱环节,形势不容乐观。主要表现在以下几个方面:   一是维稳任务依旧繁重,工作压力有增无减。政治方面,2023年党的十八大即将召开,各种敌对势力必然会利用这些时机,千方百计进行渗透分裂破坏活动。可以预见,处理境内外敌对势力、对台关系和应对地下宗教势力的任务将会更加繁重;经济方面,目前世界经济增速回落、复苏乏力,国内经济下行和物价上涨压力并存,一些企业经营困难,资金链断裂、劳资纠纷、就业压力等问题引发的矛盾可能增多,维护改革开展稳定大局的压力进一步加大;我县方面,随着“十二五〞规划的深入推进,不可防止地会遇到企业改制、征地拆迁、环境保护、平安生产、城市公共效劳管理等一些矛盾,如果应对处置不当,就可能会给社会稳定带来新的问题。   二是根底工作仍然薄弱,工作后劲严重缺乏。矛盾化解方面,一些基层单位对各类矛盾纠纷排查不细致、化解不及时、处置不得力,使一些矛盾纠纷久拖不决,引发重信重访和越级上访。局部单位维稳风险评估机制和快速反响机制不健全,领导干部及时妥善处置突发事件和群体性事件的能力有待提高;社会管理方面,我县还存在着刑事发案率高、破案率低,“两抢一盗〞等侵财性案件高位运行,物防、技防投入缺乏,特殊人群效劳管理水平亟待提升,公正平安感缺失等突出问题。这些问题在很大程度上影响了人民群众对党委、政府和政法工作的满意度,是牵制我县综治民调工作“入围保先〞的一个重要因素;队伍建设方面,少数政法干警执法为民的思想意识淡化,特权思想严重,执法不公、不严、不文明。有些干警作风稀拉,纪律松懈,事业心、责任心不强,甚至接警不及时出警,在社会上造成不良影响。个别政法基层单位仍存在不同程度的“四难〞现象,执法水平和执法效率还有待进一步提高。   三是部门履职仍有缺位,工作合力有待加强。一些乡镇、部门对综治维稳工作重视不够,工作不主动不积极,被动应付,工作停留在口头上、纸面上、会议上,没有真心实抓,个别单位甚至对日常综治业务管理具有抵触情绪、厌烦心理。少数乡镇综治维稳中心职能发挥不充分,局部村级综治工作站形同虚设,基层维稳资源没有有效整合,“信息联通,纠纷联排,力量联动,矛盾联调〞的机制没有真正形成,致使应对本辖区出现的各类矛盾纠纷时,反响速度缓慢,工作效果不明显。   针对上述问题,全县各级党委、政府,尤其是政法综治战线上的同志们务必高度重视,采取有力措施,认真加以解决。   三、坚持主题引领,提升工作水平   2023年,是党的十八大隆重召开之年,做好今年的政法工作,确保社会大局稳定,具有特别重要的意义。根据中央和省、市精神,结合我县实际,全县政法工作的主题为:“一保两创〞。   “一保〞,就是以确保和谐稳定的社会环境为目标,坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件。   “两创〞,就是深入开展创先争优、创群众满意活动,全面提升群众工作水平,全面提升公正廉洁执法水平,全面提升政法工作的整体水平,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。   具体来说,要切实做好以下几个方面的工作:   (一)坚决履行首要政治任务,确保社会和谐稳定。首要的政治任务,就是不讲价钱、不打折扣、必须坚决落实、确保完成的硬任务。为此,要做到“三个强化〞。   一是要强化维稳意识。就是要树立“稳定压倒一切〞、“抓稳定就是抓开展,抓不好稳定就是抓不好开展〞的思想,正确处理改革、开展、稳定的关系。各级各部门务必坚持把维稳工作列入重要议事日程,研究维稳工作面临的新形势、新任务、新课题,切实解决维稳工作中的一些重点、难点、热点问题,切实加强维稳机构、机制、力量建设。务必坚持社会稳定评估在经济效益评估之前,作决策、上工程、办事情,但凡可能引发重大不稳定因素的要缓办、停办。务必坚持民生为重、群众至上,下大力气解决教育、住房、就业、平安生产、收入分配、医疗卫生、社会保障和救助等突出的民生问题,积极畅通民意表达渠道,不断完善便民效劳措施,严格落实依法行政和公正廉洁执法,严肃查处各类违法违纪案件,努力遏制权力腐败,增强人民群众对党和政府的向心力。   二是要强化维稳责任。稳定是第一责任。这个第一责任,既是各级党委、政府的第一责任,也是各有关部门的第一责任;既是主要领导的第一责任,也是分管领导和其他班子成员的第一责任。既是领导干部的第一责任,也是所有干部的第一责任。要狠抓责任分解,按照“属地管理、分级负责〞、“谁主管、谁负责〞的原那么,建立“横向到边、纵向到底〞、“各尽其责、守土有责〞的责任体系。要狠抓责任落实,对于事关社会稳定的重点工作,特别是改善民生、转变干部作风、化解社会矛盾、防范和处置突发敏感事件、整治涉稳突出问题、压降到市赴省进京非正常访、化解信访积案、情报信息和网络舆情引导等方面,要严格按照“五个一〞、“四个不放过〞的要求,落实到责任单位、责任领导、责任人员,抓早抓小抓苗头,把各项工作做深做细做到位。要狠抓责任追究,按照“四个坚决防止〞的要求,对工作不力、敷衍塞责,甚至失职渎职的,严肃追究,动真显硬,绝不手软。强调责任追究,目的是关心保护干部,希望大家把第一责任放在心头、抓在手中、扛在肩上,抓铁有痕、踏石留印、落地生花。   三是要强化维稳措施。一条具体措施胜过一打纲领,解决一个具体问题胜过几个报告、几次会议。排查要过细。各级各部门要经常组织开展“拉网式〞、“地毯式〞的矛盾纠纷大排查活动,不留死角死面。对排查出来的问题,各级各部门每个月至少要有一次分析、一次汇总、一次报告。县维稳办要

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