2023年全县安全生产年工作报告.docx

全县平安生产年工作报告 一、工作状况 〔一〕强化措施，实现平安生产指标把握目标。 认真履行“牵头、协调、监管、查办〞工作职责，强化了全县平安生产的综合管理。一是以会议形式支配工作。全年组织召开了2次全县平安生产工作会，安委会成员会4次，防范重大事故会6次，平安汇报会5次。二是以文件形式部署工作。县委、县政府印发平安生产专题文件5个，县安委会印发文件64个，组织全县性平安生产大检查7次，平安督查7次。三是落实责任，狠抓目标管理。制定了2023年全县平安生产工作要点、2023年平安生产工作目标管理考核细那么，针对各乡镇平安监管重点不同，县政府与各乡镇分别签订了不同内容的平安生产责任状，完善平安生产各项管理制度，制定了平安生产奖惩方法，严格执行平安生产一票拒绝制和行政首长负责制，对乡镇和部门实行生产平安死亡责任事故零指标考核方法，在十九大期间，县委、县政府下发了关于强化党的十九大期间维稳信访与平安生产责任追究措施的通知，县安委会对全县重点监管行业、重要部位567处落实责任领导、责任人228人。通过一系列扎实有效的工作，今年来，我县平安生产态势平稳，平安生产事故得到有效把握，事故起数和死亡人数呈现逐年下降的良好趋势，全县“三大平安〞发生事故45起，死亡11人〔在市把握数14人内〕，事故起数、死亡人数与去年相比分别下降8.16%、15.38%，其中：道路交通发生事故37起，死亡11人，工矿商贸生产平安未发生死亡责任事故，火灾事故8起，无人员伤亡。全年未发生较大以上事故，在全国两会和十九大期间，未发生平安生产死亡责任事故，完成了年初提出的平安生产各项把握指标。 〔二〕夯实根底，筑牢平安生产防线。 1、监管网络进一步健全。今年，县政府在工业园设立副科级安监分局，编制4人，县平安生产监察大队升格为副科级事业单位，且两单位负责人均在安监系统提拔使用。县安监局成立了职业健康平安监管股，加强了对作业场所职业平安监管，县政府常务会已争辩同意成立职业健康检测检验中心，工作人员正在落实之中；全县36个乡镇配齐了分管领导和安监员，全部行政村〔居委会〕都配备了兼职安监员，各村民小组配备了安监信息员，形成了县、乡镇、村三级齐抓共管平安生产的局面。全县生产经营企业都有专职或兼职安监员，规模企业设立了平安管理科室。 2、应急救援体系进一步完善。制定和完善了县平安生产应急救援预案及非煤矿山、危急化学品、建筑施工、道路交通、水上交通、电网大面积停电、通信保障、公共文化场所及大型活动、学校、特种设备、食品卫生、消防、环境疼惜等子预案。组织了钨矿尾矿库、井巷、钼业、钨业、水泥、燃气、旅游公司防范事故应急救援演练和游家槎村地质灾难演练，全县大局部学校都组织了防地震、火灾事故的应急救援演练。 3、平安准入进一步标准。严格平安准入，对新建工程实行联审联批制度，全部矿山和危化企业都依法走平安条件审查、平安设计审查、竣工验收审查程序。非煤矿山新取得平安许可证2家，年审换证18家，新增5家正在按“三同时〞程序办理，对不符合平安条件要求和不能按期竣工验收的3家采石场予以关闭，核发页岩砖厂平安生产许可证5个，同时，关闭了10家不具备平安生产条件的粘土砖厂，责令停产停业整顿；新取得危急化学品经营许可证4家，核发油漆经营许可证16个、换证6个，农药经营许可证延期换证12个；烟花爆竹换证357家。对山谷泉酒业、化工、化工等新建工程的试生产备案报送进行了屡次催促。 4、标准化创立进一步推动。依据市安委会的要求，我县今年在特种设备、学校、旅游、交通、建筑施工、危急化学品、非煤矿山、八大行业等重点行业按要求开展了标准化创立工作，其中非煤矿山3家，危急化学品生产企业2家，八大行业22家。在标准化推开工作中，分别组织召开了安委会成员会、综合监管企业负责人会和标准化建设现场推动会。依据要求制订了实施方案，认真组织了达标验收工作。现有钨矿地下开采系统和3座尾矿库都通过了省安监局组织二级标准化验收，14家非煤露天矿山通过了市安监局组织的标准化三级验收，另外有6家露天矿山已与中介公司签订了询问协议，正预备验收，22家非煤矿山和8家危急化学品企业安装了远程监控装置，并与省、市、县“金安工程〞联网，实现了即时远程现场平安操作监控。 5、重大工程效劳进一步优化。加大重点企业、重点工程平安生产的指导、协调、效劳工作，全方位关心企业解决平安许可方面存在的问题和困难，做好工程跟踪效劳。从工程立项选址、平安评价等各个方面当参谋、出方法、想方法；提前介入，做好平安准入优质效劳。准时将行政许可、审批程序等事项告知重大工程联系业务的负责人，为企业在平安评价、“三同时〞做好效劳工作。如为水泥、氟派、合协织带、新中英、等供给平安设施“三同时〞指导效劳；畅通行政审批绿色通道，县安监局单独配备绿色通道联络员，全程供给一揽子帮扶。伴随九岭矿业、土垅山金矿、、新中英等重大工程屡次到省市办理平安许可手续。另安监局党员干部和企业结对帮扶，做好“七个一〞效劳。 〔三〕强化宣教，营造深厚的平安进展气氛。 始终重视平安生产宣扬教育和培训工作，牢固树立科学进展、平安进展理念。 1、平安教育培训工作有声有色。一是创新培训方式方法。非煤矿山聘请专业院校教授深化昆山、坑道现场，结合事故隐患和事故案例，对从业人员进行培训；危急化学品利用企业停产检修、晚上休息时间到企业集中培训。二是扩大培训掩盖面。今年除对非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种作业等高危行业人员培训外，还对综合监管企业和砖厂负责人、管理人员进行培训，培训人数400多人。三是参训人数多。国务院40号文培训10期，对安委会成员、乡镇分管平安生产的领导、企业负责人、分管负责人、平安管理人员以及局部从业人员进行了培训，培训人数达900多人；特作人员培训一期，培训人数100多人，换证复审300多人；非煤矿山〔粘土砖、页岩砖厂〕、危急化学品、烟花爆竹主要负责人、管理人员、班组长等都参与了省、市组织的培训；非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、冶金有色等从业人员培训18期，培训人数达3500人。各生产经营单位较普遍地开展了“三级平安〞教育，平安学问和法律法规进入了生产一线。 2、组织开展第十一个“全国平安生产月〞活动。安委会下发了县“平安生产月〞活动实施方案，平安生产月活动形式多样。一是组织了安委会成员单位在县城马家洲广场开展了大型的平安生产询问日活动。孙朝辉县长亲临现场指导，在活动现场启动了职业病防治法学问竞赛，发放有关平安生产法律法规宣扬册4000余份，接受询问人数学3000多人。二是营造平安气氛。直立大型永久性的平安生产宣扬牌40块；制作交通平安宣扬牌76块、宣扬标语298条，播放电视电台公益广告165次，县城及集镇悬挂平安宣扬横幅92条，利用电子显示屏播放平安广告和标语106次。三是组织开展平安学问竞赛。县安委会投入4万元，组织4000人参与“科学进展、平安进展〞学问竞赛。平安生产月活动得到了市安委会的充分确定，我县荣获市安委会表彰的“平安生产月〞优秀组织单位。 3、连续开展平安文化“六进〞活动。进一步提升以“平安进展〞为核心的平安生产理念，深化开展平安文化“进企业、进园区、进社区、进校内、进家庭、进农村〞的“六进〞活动。以创立平安进呈现范城市和文明城市为载体，开展了平安乡镇、平安文化示范企业、平安社区、平安工业园区、平安学校等十项创立活动，在创立活动中，做到以点带面，特殊是钨业人本理念、平安“1+0〞理念、投入在先、预防在先等先进平安理念得到了省市的充分确定，获得了国家安监总局表彰的“平安文化示范企业〞称号，12月11日至12日全市非煤地下矿山班组长再培训班在我县举办，11日下午参观了平安文化建设班组长创立现场，12日上午，公司在会上作了经验介绍，另外，在湖口县召开的安监分局建设会议，我县创立本质平安工业园区在会上作了典型经验介绍。 (四)打非治违，平安生产专项整治成效明显。 依据国家、省、市的统一部署和要求，深化开展了“打非治违〞，县人民政府制定了“打非治违〞实施方案，5月7日组织安委会成员单位和乡镇召开会议，对“打非治违〞进行全面部署，成立了领导小组，落实了各部门、乡镇“打非治违〞主体责任，特殊是打击石煤非法开采，县政府成立了48人的两个工作组，对石煤非法开采、加工实施有效打击。进一步深化了危急化学品、非煤矿山、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工和燃气、道路交通、水上交通、特种设备、学校平安、旅游平安、公共聚集场所消防平安专项整治，由县安委会牵头组织，有关部门和乡镇具体实施。县安委会组织开展全县平安生产检查7次，每次委派19个工作组到全县36个乡镇和工业园进行督查，组织重点督查7次，县安委会将检查觉察的平安隐患425处，先后发文进行通报，分项落实了整改责任单位。确保了元旦、春节、“两会〞、五一、高温汛期、国庆和十九大等重要时期的平平稳定。一年来，关闭取缔各类非法生产经营场所123个，先后责令停业整改的企业89家。排查平安隐患2658处，已整改2547处，正在整改111处，下达责令改正指令书825份。 1、危急化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金等八大行业平安专项整治。对非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹非法违法行为予以严历打击，组织开展经常性的平安生产大检查，全面排查治理平安隐患。对27个石煤开采点和19个加工点全部关停，全部开采、加工设备清理下山，查获非法开采石煤35车，撤除挖机主板4块，刑事拘留6人。扎实开展空压机房和变电房的整顿，通过整顿，全县20个非煤矿露天矿山的风压输送和配变电进一步标准。今年以来，对全县87家砖瓦厂进行了执法检查，下达法律文书65份，查出平安隐患206处，当场整改173处，限期整改23处，责令停业整改4家；对村、渣津集镇两处用丁烷非法生产打火机的地下作坊分别予以取缔，对生产器材、半成品和原材料全部查封，对负责人予以行政惩罚。县公安局牵头，对园林石材非法使用硫酸予以查处，查处甲醇未经许可作为宾馆燃料非法使用一起；查处用感冒药提炼麻黄碱一起，对当事人已实行刑事拘留。对非法贩运、经营、储存烟花爆竹的行为进行严峻打击，查获非法贩运、储存烟花爆竹大地红69408封、圆盘7664盘、烟花982023个、小型烟花153件，并进行集中销毁，查处违规存储烟花爆竹3起。加强非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹日常监管，对辖区内全部企业每季度实行循环平安生产检查，今年共计排查隐患389条，对排查出来的隐患，能马上整改的责令现场马上整改，不能马上整改的，实行限期整改，进行跟踪督查，严格落实整改措施、责任人、资金、时限、预案。对存在重大隐患，不能确保施工平安的，一律实行停业整改。推行平安生产新技术，象露天矿山推行中深孔爆破技术、液压锤二次裂开和机械铲装作业，地下矿山乐观应用尾砂充填新技术、尾矿库在线监测、采空区微震监测和平安避险“六大系统〞。严格执行非煤矿山和危化企业的平安生产责任险和风险抵押金制度。结合平安培训和延期换证工作，清理县城及集镇不符合平安条件的烟花爆竹零售点，取缔了一批不符合平安条件的零售网点。 2、加大职业平安健康平安监管力度。一是乐观开展职业病防治法宣贯活动，县安监局分别在钨业、县供电公司大会议室举办了二期职业病防治法培训班，有92个企事业单位参与，培训人数862人，另外，各企业也开展了全员职业病防治法培训并已报安监局备案；组织企业参与职业病防治法和安康杯竞赛，参与人数达1000多人，其中钨业公司获得了二等奖；二是做好企业职业病危害工程的申报工作。今年，全县已完成申报备案的企业数为83家，确保了非煤矿山、危急化学品等高危行业申报率达100﹪，八大行业申报率达85﹪；做好职业健康执法检查工作。在专项治理中，共检查84条平安隐患，其中马上整改73条，限期整改11条，确保企业不断增加平安投入，尽力保障劳动者少受职业病危害；催促企业做好职业健康体检工作。我局明确要求涉及职业病危害