第1页共8页关于全县基层医改工作情况的调研报告一、主要成效根据全省统一部署，20xx年9月，我县启动实施了基层医药卫生体制改革。两年来，我县围绕医改工作“保根本、强基层、建机制〞的要求，统筹安排，精心组织，各项改革任务全面推进，成效明显。——公益性管理体制有效回归。20xx年9月，我县21所乡镇卫生院、2所社区卫生效劳机构全部纳入政府管理和财政保障，明确规定23个基层医改单位属非营利性公益事业单位，界定了基层医疗机构的效劳功能是为辖区内人民群众提供根本公共卫生效劳和根本医疗效劳，公益管理体制有效回归。全县将23个基层医改单位人员经费、公用经费和培训费由县财政参照政府确定的全额供给的事业单位相关标准安排，纳入财政预算。按照核定任务、核定收支、绩效考核补助、超支不补、按规定用途使用的原那么，实行以收定支、超收分成，保证其正常运转。另外，每年还安排基层医疗卫生机构零星医疗设备更新和根底设施专项补助20230万元、医疗风险基金60万元、综合考核奖励经费30万元。——用人制度进一步标准。根据省编办核定的23个基层医改单位编制数202343人，我县科学设置岗位202320个。本着公开、平等、竞争、择优和整体稳定、平稳过渡的原那么，对全县基层医改单位申报人员信息进行审核，确定符合竞聘上岗人数92023名，妥善清理清退人员39名、分流安置人员174名；选聘23名院长（主任）和44名副院长（副主任），实行全员聘用、合同管理。新进人员全部实行公开招聘，实行人员编制总量控制、统筹安排、动态调整，初步建立了能上能下、能进能出的用人机制，人员素质得到优化。——绩效考核和分配鼓励机制建立。建立了两级考核、两级挂钩的绩效考核分配制度。一方面县卫生局、财政局对23个基层医改单位进行绩效考核，建立以医疗卫生效劳数量、质量、效果和群众满意度为重点的工作任务考核机制，考核结果与财政补助经费挂钩。另一方面各医改单位对本单位职工进行绩效考核。我县规定23个基层医改单位职工工资分为根本工资和绩效工资两个局部，其比例为6：4，根本工资根据考勤情况按月固定发放；绩效工资与工作岗位、工作业绩挂钩，第2页共8页各医改单位根据年终考核结果分配每位职工的绩效工资。235个村卫生室的绩效考核由当地卫生院承担，村医的补助与考核结果挂钩。同时，县政府每年拿出30万元设立奖励基金，用于奖励考核合格且得分位列全县前列的基层医改单位和一体化管理村卫生室。并规定对业务收支结余资金实行超收分成，提取超...
