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非物质文化遗产法
2023
全县
实施
物质文化
遗产
审议
意见
办理
落实
情况
审查
报告
全县实施非物质文化遗产法审议意见办理落实情况的审查报告
按照常委会安排,4月中旬,县人大常委会组成检查组,深入xx镇剪纸、xx镇马尾编荷包、xx毛笔、泥金纸织画、xx麦秆画等非物质文化遗产传习所和xx县文化馆相关展厅,通过实地观察、听取汇报、翻阅资料和召开座谈会等方式,对县政府关于实施非物质文化遗产法审议意见办理落实情况进行了跟踪检查,结合检查,对办理落实情况报告进行了认真审查。现将审查情况报告如下:
调研认为,一年来,县政府及相关职能部门高度重视审议意见落实工作,按照审议意见指出的“认识还不到位、工作根底薄弱、非遗专业人才短缺、经费投入缺乏〞等四个方面的问题和针对问题提出的工作建议,立足深化“全国文化模XX县区〞和“中国民间文化艺术之乡〞建设,强化责任担当,从非遗工程传承人资源挖掘和工程申报、传习所建立、人才培训和队伍建设、非遗展演和宣传展示等方面进行全面整改落实,使我县非遗保护传承工作依法有序推进,各项工作取得了新进展。主要成效是:
(一)注重宣传推介,县域非物质文化遗产影响力不断提升。一是通过“文化和自然遗产日〞等主题活动日发放宣传资料、积极组织非遗产品参加全省非遗工程展演活动,借助电视网络、微信公众号、今日头条、快手、抖音等自媒体平台举办非遗作品线上展示、非遗工程及传承人展播等活动,普及非物质文化遗产保护知识。二是积极运用乡镇综合文化站、村级综合文化效劳中心、大型广场、旅游景区宣传栏或电子显示屏,加强对非物质文化遗产法XX省非物质文化遗产保护条例以及县域特色非物质文化遗产资源、艺术特点和开展成果的宣传推介。三是通过升级改造县文化馆民俗文化展厅、非遗流动展厅等专门展室、轮流布展和定期培训,积极营造全社会热爱非遗产品、重视和支持非遗事业开展的浓厚气氛。四是积极支持援鄂抗疫工作,我县麦秆画、泥塑、剪纸、泥金纸织画等非遗传承人向XX市XX县区国际博览中心捐赠麦秆画、钩绣、刺绣等非遗产品300多件,制作泥塑抗疫人物模型、创作抗疫剪纸作品、泥金纸织画等抗疫作品参加网络微展活动,进一步提升了我县非物质文化遗产的知名度和影响力。
(二)坚持科学开发,非遗资源挖掘传承的领域进一步拓展。一是依托数字化建设工程,完成对“庄浪高抬〞“南湖曲子戏〞“庄浪皮影〞抢救性记录,为传统戏剧、传统手工技艺等工程数字化建设奠定了根底。二是积极申报,组织成立了朱店镇马尾编荷包、良邑镇剪纸、水洛镇麦秆画、泥金纸质画等非遗传习所8处,新发现泥塑、石雕、门椁、门簪等非遗工程和传承人,并列入我县非遗工程和传承人工程库,使申报国家和省市工程及传承人的数据库得到进一步充实,为整理出版XX县区非物质文化遗产工程集丰富了内容。三是庄浪武术、庄浪毛笔制作技艺、庄浪皮影等7个工程和16个传承人进入第四批市级非遗工程名录。
(三)注重技艺培训,非物质文化遗产工作队伍得到进一步加强。一是依托朱店镇马尾荷包、良邑镇剪纸、水洛镇麦秆画、泥金纸质画等非遗传习所,组织省级以上非遗传承人XX县区内有影响力的离退休文化名人,通过对乡镇综合文化站专干、农村文化能人、中小学非遗爱好者开展非遗知识培训,对乡村文化能人、文化爱好者开展剪纸、麦秆画等重点非遗工程技艺和知识专题培训,吸引更多新人参与非遗保护和传承开展。二是各学校因地制宜打造非遗长廊300多条,建成中小学农耕文化展室5个,收集展出非遗产品5000多件,建成竹编、根雕、秦腔等社团活动成果专室23个,通过选派专兼职教师指导,转出成果1.2万件。三是组织20多名剪纸爱好者和传承人参加全市剪纸培训班和庆“五一〞剪纸作品大赛,6人获奖。第四批市级非遗工程和传承人的成功申报,使非遗保护与传承队伍的专业水平和效劳能力得到进一步提升。
(四)强化体系建设,县域特色非遗工程传承创新持续推进。一是在完善县文化馆培训厅音响、投影仪和播放设施,添置培训桌椅、表演舞台的根底上,18个乡镇政府挂牌成立乡镇文化馆,任命综合文化站长担任乡镇分馆馆长,文化专干任分馆馆员,组织各乡镇非遗传承人开展非遗知识培训、产品展览和法律宣传,进一步健全了县乡村三级非遗保护传承体系。二是对濒临失传和新近普查挖掘的夹马云子、门椁门簪、民俗礼仪等非遗工程和传承人进行摸底,逐项申报进入各级非遗工程库,建立健全非遗保护四级名录体系,认定和保护非遗代表性传承人。三是历年举办的“文旅欢歌、唱响四季〞系列文化活动、以“庄浪高抬〞展演为主题的庄浪艺术节、各乡镇春节非遗展演活动,秦腔、花儿、快板、小曲大奖赛等民间文化创新活动,使非遗工程的地域特色更加凸显。四是先后争取到庄浪高抬非遗保护国家专项资金40万元,马尾荷包省级专项资金22万元,并坚持招商引资、引进外资、民间融资等多渠道开发非遗资源,推进文旅深度融合。
一年来,县政府及其相关职能部门作了大量工作,全县非物质文化遗产传承保护工作取得了显著成效,但不同程度的仍然存在一些问题和缺乏:一是专业人才短缺,县内非遗资源非常丰富,县域非遗工程未能充分挖掘和保护,非遗工程申报质量不高,数量仍然偏少。二是经费投入缺乏,县级财政困难,非遗保护传承经费投入非常有限,制约着非遗工作依法有效开展。三是非遗产品传承创新和品质提升能力弱,总量偏少,特色不鲜明。今后,要按照“保护为主、抢救第一、科学开发、合理利用、传承开展〞的思路,守护自然珍宝,擦亮文化瑰宝,推动非物质文化遗产创造性转化,创新性开展。
县人大常委会教科文卫工作委员会认为,县政府关于全县实施非物质文化遗产法审议意见办理落实情况的报告,内容客观全面,办理措施具体,整改成效明显,现提请本次常委会审议并进行满意度测评。
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