2023年全县一季度经济运行分析会议致辞.docx

全县一季度经济运行分析会议讲话 在全县一季度经济运行分析会议讲话提纲 同志们： 今天，我们召开xx年一季度全县经济运行分析会议。会议的主要目的是，贯彻落实3月30号全市目标责任制考核总结表彰暨一季度经济运行分析会议的精神要求，认真分析我县一季度经济运行的情况和存在问题，正确认识当前的形势，部署第二季度经济工作的重点，确保实现时间过半，任务完成过半。作为政府来讲，开展是第一要务，经济开展更是要务中的要务。经济运行分析会，是我们掌握经济形势走向、调度解决困难问题和科学决策工作方向的一个重要手段，这种类型的会议，上级在开、每个县市在开，我们从去年开始，每个季度也在召开，这一个是说明经济分析会议的重要，另一个也说明这种专业化分析会议已经有常规化的倾向，如果开不好、走了过场，那就失去了它的意义。那我们今天要把这个会议开好、开出成效，我想必须要解决这样3个方面的问题。一是做到心中有数。我们每一个领导干部，都应该具备抓经济建设的能力，更应具备分析经济形势的根本素质，我们必须要对全县经济运行情况，对开展的速度、质量和进度有一个清楚的认识，做到心中有数，这是我们开展下一阶段工作的必要条件。二是保持清醒头脑。要通过分析开展过程中遇到的问题，知道我们该发扬什么，改善什么、摒弃什么，永远要保持头脑清醒，不能是“说了就是做了〞。比方说，我们每次一开会就说制约开展的因素是土地、环保、电力、资金等等，这一季度是问题，下一季度还是问题，三季度还是问题，到了年底还是问题，那我们开会就没有任何意义。三是坚持有的放矢。通过会议找出问题，针对问题我们要科学决策，共同研究，制定下一阶段工作开展的措施和方案，做到有的放矢。只要我们通过今天的会议能够找出一季度开展中存在的问题、解决问题、有的放矢，那我们的目的就到达了。刚刚，5个主要经济部门负责人分别从不同的角度分析了当前经济形势，比较客观地反映了当前全县经济运行总体情况，提出的建议也有较强的针对性，我都赞成。下面，我围绕会议主题再强调5点，叫做“三看两抓〞，三看就是看成绩、看缺乏、看机遇，两抓就是抓重点和抓落实。 一、看成绩，势头强劲 一季度，全县预计gdp完成19亿元，同比增长13%；规模以上工业增加值6.4亿元，增长20%；固定资产投资3.5亿元，增长49.5%；社会消费品零售总额11.5亿元，增长11.6%；财政总收入3.01亿元，增长6.22%；城镇居民人均可支配收入520239元，增长12.4%；农民人均纯收入2814元，增长14%。从数据看，我们每项经济指标均保持了增长的态势，特别是，除财政收入外，其他指标均到达了两位数的增速，一季度经济运行可以讲是势头强劲。表达在这样4个方面： 一是工程建设势头好。我们年初敲定了69项重点工程，概算总投资247亿元，今年方案投资92亿元，其中亿元以上工程24个，5亿元以上15个，2023亿元以上3个。69个工程中，农业工程2023个。总投资2023亿元。国家级农业龙头企业——国青公司无公害蛋鸡养殖园、全省百万只蛋鸡标准化示范园——全根百万只蛋鸡养殖、全省最先进的现代化养猪场——丰翼天和6万头猪场等工程都已开工。工业工程24项。总投资140亿元。煤化导光板已经投产，年产值可达9亿元；中科鸿基生物产业园一期工程将于7月份试生产；6座煤矿技改扩建顺利，1座正式投产，2座试运转，3座正加紧建设，今年煤炭产量可突破300万吨；耀光电厂投产发电；金众180万吨重介质洗煤即将投产；双5万吨复原橡胶和再生橡胶上半年可试生产；日处理120万方液化天然气工程2023月底可投产；12万吨石头造纸工程正式开工；峰岩铸造集聚区熔炉工程4月份可开工、年内投产。城建工程24项。总投资20230亿元。其中，全省文化转型标杆工程——“又见xx〞二期、改善古城生态环境的关键工程——惠济河综合整治、xx城市再造的奠基工程——双林新城主干道建设、华北一流的主题公园——“一园两中心〞建设、旧城改造综合工程——田森商务区、xx首座五星级酒店——光大国际酒店、全国非物质文化遗产产业化典范——推光漆器文化创意园、最大的民生工程——保障房建设等一批工程都已开工或即将开工。 二是招商引资进展快。我们与台湾龙盟集团签定投资12.6亿元的石头造纸工程，与香港帆扬公司签定投资12亿元的生铁熔炉及汽车零部件工程，一季度签约或达成意向工程13个，招商引资145.8亿元，根本完成全年任务。 三是工业经济上升大。去年1—2月份，工业增加值增长速度是5.5%，1—3月份预计增长仅仅为4.1%，而今年我们工业经济随着大形势的变化有了极大的上升，一季度增速到达了20%。 四是产业转型开展稳。农业方面，我们出台了加快推进“一村一品〞、一乡一业〞开展的规划实施方案，县财政拿出1500万元，将扶持新建温室大棚2023亩，新扩建健康全县一季度经济运行分析会议讲话第2页 规模畜禽养殖小区（场）20个，新栽植干鲜果经济林各1万亩，推进2023户农业龙头企业技改扩建上档。旅游方面，成功举办xx中国年，“又见xx〞大型室内情境体验剧2月18日正式公演，在省内外引起强烈反响。到3月28日，共演出75场，观演人数44658人，演出步入良性轨道。以此为带动，旅游业持续增长，到3月28日，共接待游客58.3万人次，增长11.8%，旅游综合收入5.65亿元，增长12.3%。 二、看缺乏，压力显现 在充分肯定一季度工作的同时，我们不能沾沾自喜，与开展的预期相比较，我们仍然存在缺乏，主要表现在时序进度、投资乏力和财政收入缺乏。一是主要经济指标均不达序时进度。我们八大经济指标中，只有农民现金收入这一个指标到达了序时进度，社会消费品零售总额根本到达序时进度，其余的各项指标均没有到达序时进度。二是固定资产投资压力大。今年我们的任务是70个亿，而我们一季度仅仅完成了3.5个亿，虽然增速到达了49.5%，但是绝对额太小，按照这进度来算，以后我们每个季度都需要完成22个亿的任务，每个月必须完成7个亿的任务，大家想想，这是多么大的难度。三是财政收入不均衡。财政收入我们完成了3亿，完成方案的21.6%。这里头各个单位的完成情况很不均衡，国税完成13961万元，增长0.34％；地税完成11471万元，增长27.57％；财政完成3358万元，增长34.43%，看起来都是增长，然而，地税、财政部门完成情况占预算均在25%以上，而国税仅到达18.43%，短收4980万元，差进度7个百分点。去年，财政收入的形势跟今年一样，国税的窟窿，财政和地税来补，这里头国税部门虽然有税款抵扣、福利企业免税等多个客观原因，但我们也应该更加想点方法，不能连着第二年这样往下溜，我们已经在收入总量上被昔阳和和顺超越，如果在这样下去，有可能连第７名都保不住，我想这样下去国税向县委、政府交不了帐、向市局也交不了帐。 之所以存在这些问题，主要是两个方面的原因。第一，最根本的原因是新的增长点不多。当前，我们在全市根本上没有领头指标，最突出的问题是固定资产投资、财政收入等硬指标不好看。外表上看是因为煤矿等重点企业的影响，实质上还是我们新培育的增长点不多，很多工程并没有如期转化为实实在在的增长点。第二，由第一个原因引申而来的就是“畏难〞思想较为普遍，面对问题解决的方法不多。经济指标上不去，主观原因还是我们抓的不够。同等条件下，为什么兄弟县市很多指标很高，而我们却有很多指标徘徊在中下游位置，面对困难，我们该怎样解决，需要我们好好去深思，去研究。特别是国税部门要做好税收分析，加大征收力度，困难是有的，一定要想方法把拉下的步子赶上来。还有统计部门，工作要做实、做细，为什么我打 能从工程单位那里增加投资，而你作为主管部门就不行，总不能每个月由我来具体抓统计工作，你们也要做好相应的工作，“守住摊子〞的思想现在已经落伍，坐在办公室永远守不住摊子，要深入企业、深入工程，做好根底工作。 三、看机遇，潜力巨大 我们现在正处于一个非常重要的时间节点上，能够清醒的看到我们存在的问题，就明确了我们今后工作的方向。目前，我们至少有这样６个方面的好机遇要紧紧抓住。一是工作机制的完善。我们以往经常讲工程建设要“一个工程、一名领导、一套班子、一抓到底〞，但一直没有明确规定，在前段时间的全县工程建设推进发动大会上，我们正式明确了这个工作机制，所有重点工程都有一名县领导、一个部门来牵头组织和效劳；二是融资政策的宽松。中央经济工作会议分析，今年全国贷款投放将到达8.5万亿，比去年的8万亿还要多，这是我们金融部门和企业的一个良好机遇，一定要咬紧政策，加大贷款投放的力度；三是土地指标的缓解。今年我们几乎开大会都要讲到，去年我们在土地指标的争取上做出的完美成绩，我们去年共争取到近2023亩土地指标，这是我们xx未来几年开展的支撑；四是城市框架的拉大。今年，我们规划实施的双林新城就要正式启动，年底前文景、双林两条大道就要完工，惠济河整治也要在有较大突破，东西两翼的大展翅将会拉大我们城市的框架，再加上我们今年要建设的一些城市重点工程，xx的城镇化建设将会迈出极大的一步；五是“又见xx〞的上演。又见xx自启动建设以来，就受到了极大的关注，今年正式上演后，运营的非常不错，前面已经点到了，正月里几乎场场爆满，给我们的旅游业带来了新的生机。六是煤矿形势的好转。去年，我们工业经济及财政收入都是近年来的一个低谷，有大形势的极大影响，但我们煤矿技改扩建不能正常生产，也是一个因素。今年，我们的6个煤矿将全部技改完毕投入生产，这是我们今年经济强势反弹的最大动力，目前，已有一个煤矿技改完毕，其他的也正在积极筹备验收中，希望相关乡镇和部局做好配合和效劳。同时，今年煤炭、焦炭价格都有了不同程度的上升，这也是一个利好因素。 根据以上分析，对当前经济形势的总体判断和把握，可以概括为“四个一〞： 一要有一个清醒判断。经济开展逐步趋稳趋优，但面临形势依然严峻。 二要达成一个根本共识。加速开展、不进那么退。要抢抓机遇，加快推进产业结构的调整优化，推动经济转型升级，为下一轮经济增长作好准备。 三要把握一个根本主线。增长转型、民生稳定。面对依然不明朗的经济形势，要把“保增长〞作为首要任务，同时，也要在抓转型上有新举措，在民生保障和社会稳定上下大功夫，推动经济社会持续平稳较快开展 四要明确一个行动方向。统一步调、群策群力。要围绕县委、县政府年初确定的目标任务，坚决贯彻上级XX县区里的各项决策部署，群策群力开展效劳动真格，调动各方力量共破危机，着力在优化效劳中转变作风，在转变作风中推动开展。 同志们，这是我说的三个看，希望大家能够看到成绩不骄傲、看到缺乏不气馁、看到希望信心足，对xx目前开展的家底做到心中有数。 四、抓重点，举措要硬。 第二季度是在第一季度根底上的“加速〞阶段，做好这一阶段的经济工作，对完成“双过半〞乃至全年任务至关重要。目前，我县经济开展正处于十分重要的关口，二季度工作做得如何显得非常关键、异常重要。对此，各乡镇、各部门一定要认清形势，振奋精神，在迎接挑战中抓住机遇，按照“保增长〞的总要求，突出调度、生产、环境和招商四个重点，全力攻坚，狠抓落实，坚决打赢第二季度这场硬仗，确保时间过半、任务完成过半。 一是抓调度。以前我们不经常讲这个词，今年我们要形成调度工作机制，分别是工程建设调度和财税工作调度。关于工程建设，上次发动大会上已经明确了，我们要半月或者一个月开一次工程调度会，不一定是坐在会议室开会，可以包工程领导组织现场办公或者坐在一起商量，为工程建设排忧解难、做好效劳，遇到大的问题和困难可以提请县委、政府召开专题会议，今年我们就是要在工程建设上下大功夫，一定要按照既定的工作机制，通过一个个工程的开工建设，支撑起我们xx的加速开展；关于财政收入，我以前分管财政时，根本上每个月都要与一财两税负责人碰头