2023年全县一季度经济运行分析会致辞提纲.docx

全县一季度经济运行分析会讲话提纲 县长在全县一季度经济运行分析会上的总结讲话县政府召开这次一季度经济运行分析会议，总结分析一季度经济运行情况，安排部署二季度经济工作。其目的是让大家头脑更清醒、目标更明确、思路更明晰、措施更具体、作风更扎实地抓好落实，确保上半年实现时间、任务“双过半〞，为全面完成今年各工程标任务打下坚实根底。刚刚，开展和改革局、统计局、财政局、招商局、工业开展局、农林畜牧局、交通运输局、住房和城乡建设局、教育体育局、卫生局、新农办等23个部门，从不同角度对一季度全县经济社会运行情况作了深入细致地分析，客观地指出了工作中存在的问题，并有针对性地提出了下一步工作的意见和建议，谈的都很好，我完全同意，请参会的乡镇和部门同志，认真对照自查，并结合各自工作推进情况，议定措施，再部署、再落实。下面，我重点就当前经济工作强调几点意见： 一、理性分析经济开展形势，切实增强工作紧迫感今年以来，在县委的坚强领导下，在县人大XX县区政协的大力支持下，全县上下按照县委、县政府年初确定的工作思路和工作重点，抓部署、抓启动、抓实施、抓落实，各项经济社会开展工作积极稳步推进，大局部工作实现了“开门红〞既定目标。从刚刚23个部门通报的情况来看，我总体感觉是：启动良好，但后劲缺乏，压力较大。为什么这么讲呢。可以从三个方面来认识： 一是从各项工作启动情况来看，做到了抓早动快。年初，县委、县政府各项工作部署以后，各乡镇、各部门能够迅速行动，紧紧围绕本乡镇、本部门承担的目标任务和重点工作，专题研究，安排部署，明确责任，议定措施，狠抓开局和起步，做到了方案早安排、工作早启动、工程早实施。同时，为了让大家更好地集中精力抓落实，县委、县政府还专门下发了精文减会的意见，严格控制、压缩和合并了20多个专业会议，确保为大家腾出时间，腾出精力，抓好落实。3月4日，我专门利用一天时间，深入相关部门和乡镇就落实“四会〞精神情况和工程启动建设情况进行了调研和检查，重点听取了几个部门和乡镇的工作方案及落实情况汇报，感觉今年乡镇和部门的同志“见事早、行动快、思路清，抓工作重点突出、措施有力、责任明确〞，令人欣慰和鼓舞。从这个角度讲，可以说全年各项工作启动良好。 二是从各项工作推进情况来看，显得后劲缺乏。分析问题存在的原因：从客观上讲，一是1-3月份从上到下各项工作均处于安排部署的关键阶段，这也是工作的需要，尽管压缩了各项专业会议，但有效工作时间有限，导致一些工作仍停留在启动阶段。二是全年安排的许多工作需要省市相关工程资金支持，但按照省市方案，工程资金迟迟没有到位，导致工作进度有所延缓；三是由于干部调整XX县区政府机构改革的需要，一些政府工作部门和乡镇的领导职务有所变动，工作交接需要一个过程。这些方面或多或少都会给我们抓好工作落实带来一定影响。但是，另一方面主要原因还是我们主观因素的影响，有些乡镇和部门同志人心惶惶，工作不在状态，精力不集中，看家守业的思想比较严重；有些同志抓工作依赖性较强，缺乏主动性和开拓力，缺乏担当意识和责任意识，遇到问题就撒手，碰到困难就回头，不能静下心、安下身积极负责地抓好工作，等等。这些问题都严重的影响着当前各项工作的顺利推进，严重的影响着全年各工程标任务的顺利完成，甚至给我们的加快开展、争先进位带来了很大压力。因此，必须引起大家的高度重视，认真加以改进。 三是从全年各工程标任务完成情况来看，压力不容无视。刚刚统计部门把一季度重点经济指标完成情况向大家做了通报，一季度，全县生产总值完成x亿元，增长14%，占全年方案的19.17%；规模工业总产值完成x亿元，增长48.99%，占全年方案的28.05%；固定资产投资完成x亿元，增长43.5%，占全年方案的2023.9%；地方财政一般预算收入完成x亿元，增长53.06%，占全年方案的27.05%；城镇居民人均可支配收入完成x元，增长17.2%，占全年方案的23.66%；农民人均现金收入完成x元，增长17%，占全年方案的27.75%。同时，按照开展和改革部门通报的工程建设进展情况来看，一季度，全县x个重点工程开工x个，完成投资x亿元，占全年方案的12.3%，x个民生工程开工x个，完成投资x万元，占全年方案的13%。通过这些指标的完成情况、工程的开工及投资完成情况不难看出，距全年目标任务相比，一季度我们的很多工作仍有较大差距，必须进一步强化措施，主动加压，扎实苦干，才能迎头赶上。只有这样，时间任务“双过半〞的目标才能顺利实现，全年确定的各工程标任务才能圆满完成，争先进位才有根底和潜力。因此，希望全县上下各级各部门都能再加压力，再鼓干劲，攻坚克难，协力奋战，全力推进经济社会加快开展。 二、立足全年狠抓当前，全力抓好二季度各项工作现在已经是4月下旬，全年四分之一的时间已经过去，今年的工作与往年相比，虽然启动较早，但是任务很重。时间不等人，任务更催人。二季度是抓落实的关键时期和重要阶段，大家要及时转移工作注意力，调整工作方向，集中全部精力，排除一切干扰，全身心地投入到抓经济、抓重点工作的落实上来，确保各项工作在二季度有突破性进展。具体来讲，就是要抓住六个重点： 一是工程建设要有突破性进展。加快经济开展，关键靠工程。工程就是后劲，工程就是潜力，工程就是加快开展的突破口。县委、县政府连续三年都确定以工程建设统领经济工作全局，充分表达了县委、县政府对XX县区域经济“开展第一，工程至上〞的理性认识，充分表达了县委、县政府矢志不移抓工程的信心和决心。希望全县上下切实把认识、把行动统一到县委、县政府的决策部署上来，集中精力、人力、物力、财力，克服一切困难，加快工程的争取和实施，确保工程建设的劲头不减，力度不减，努力把工程建设推向一个新的高潮。今年全县确定的36个重点工程、91个民生工程，有打根底、管长远的根底设施工程和产业工程，有事关民计民生的城乡实事工程，更有事关三原长远开展、快步融入对接大西安的重大工程工程。可以讲，工程惠及面广，社会关注度高，但同时资金需求量大，时间任务紧。因此，各乡镇、各部门必须克服“前松后紧、等待观望〞的思想，要强化时间任务观念，发扬去年在园区一路建设、联塑工程开工建设上的那股干劲，实行“白＋黑〞、“5＋2〞工作制，抓住二三季度黄金时间，快节奏、高效率地推进工程建设工作，确保6月底工程投资完成全年方案的60%以上。希望各工程包抓领导能够按照这个总体要求，定期带着责任部门到一线去，查看进度，解决问题，催促落实。二季度，我要定期不定期，采取不打招呼的形式对各乡镇、各部门今年承担和包抓的重点工程、城乡实事、民生工程等重点工作，深入现场、深入实地进行检查，同时对于一些重点专项工作，我也要在县长办公会上专门听取相关部门汇报，希望大家高度重视，心中有数，抓紧推进。 二是招大引强要有突破性进展。今年招商工作较往年相比一是县区竞争剧烈；二是市上下达任务增加了2.5倍，达30个亿，而且都是工业工程到位资金。我们的工作难度和压力较往年相比可能要更大，但是有困难也必须克服，有压力更要加紧工作，工程不是等来的，企业也不会不请自来，关键是要吃透县情，发挥我们的交通、平台和产业聚集等优势，诚意招商、叩门招商、推介招商。当前，要抓紧做好两方面工作：一方面要抓好新签工程落户。4月8日至12日，十四届“西恰会〞成功举办，我们与x等13个工程签订了投资协议，签约工程总投资到达34.7亿元。下来，招商部门对每个工程都要明确包抓领导和责任部门，以便进一步搞好对接联系，落实工程选址、前期手续办理、工程征地、到位资金等具体事宜，确保每个工程都能“掷地有声〞、“落地生根〞。另一方面要抓好工程对接洽谈。目前，我们7个专业招商工作队已经组建，必须尽快走出去，用我们常说的一句话就是“广泛撒网，重点培养，择优选择〞。择优选择就是对有意向的招商工程要组建强有力的工作班子，加强对接洽谈力度，确保取得实实在在的成果。在此期间，分管县长和招商部门要发挥好牵头抓总作用，定期沟通信息，掌握情况，筛选整理上报县委、县政府相关领导，以便于我们协调调度，调配力量，有目标、有针对性地开展“一对 一、点对点〞的招商引资。同时，我也强调一点，各乡镇、各部门也要不等不靠，迅速行动起来，对照年初分配的招商引资任务，抓好工作落实。招商部门要定期通报情况、催促进度，县委、县政府年终算总账、兑现奖惩。 三是园区建设要有突破性进展。主要强调四个方面。一要抓好园区根底设施建设。今年园区的投资规模是比较大的，而且两个园区确定实施的根底设施，都是对园区长远开展乃至三原今后一个时期的开展，具有决定意义的重要工程。对于下一步园区持续开展、实现对接x、投资企业入驻和园区工程摆布具有重要的促进作用。从这几个工程目前的实施进展情况来看，并不是非常理想，没有到达县委、县政府的预期目标和要求，请相关责任领导和责任单位切实高度重视，尽快明确工程建设方案，专题研究解决存在问题，全力抓好工程实施，确保二季度有明显进展。二要抓好园区入驻工程建设。重点抓好x工程建设，这两个工程都是今年列入市级重点工程建设方案的，务必要强化措施，加强催促，全力推进。城关镇要抓紧完成桑乐太阳能工程征地，国土部门要提前做好相关手续申报工作，招商局、财政局要加强与企业的协调对接，落实到位资金，促进工程及早开工。广东联塑工程从去年2023月份全市经济观摩会之后，进展不是很大，招商部门要尽快与联塑集团进行对接，催促企业加大投资力度，加快工程建设，确保该工程年内能够建成投产。三要抓好工业生产。要继续实行县级领导、重点部门包抓重点企业制度，全方位加强对企业生产的协调、指导和效劳，促进生产企业满负荷运转，在建工程尽快投产，确保今年规模工业产值任务全面完成。四是园区管理体制的问题。一直在讲理顺园区管理体制的问题，今年的政府工作报告中也有要求，但目前为止仍没有进入实质性的运作阶段。昨天县政府分工明确由x县长分管园区管委会工作，下来要抓紧运作，抓好工作，推进园区持续快速开展。 四是城镇建设要有突破性进展。这几年我们的城市建设力度是比较大的，每年都有新变化、新亮点。在看到成绩的同时，大家也都能感受到建设过程中面临的拆迁补偿、资金短缺等各方面压力，但有压力挺起腰杆、克服困难还得干，如果碰到问题就退缩，什么工作也干不好，也难以见到成效。因此，面对今年繁重的城镇建设任务，城建、交通、城投公司等部门务必要心中有数，增强工作的主动性和紧迫感，创新思维，加强运作，确保各项工程都能顺利实施。要突出抓好四个方面：一要围绕全市观摩，突出抓好x特色街区建设及小城镇建设，积极协调各方面筹集落实建设资金，按照半年观摩时间倒排建设工期，抓好施工进度。二要有方案地抓好东三路池阳桥、池阳街中段、东三路南段、东四路南段道路改造等建设工程，特别是东三路池阳桥工程，要积极给省交通厅进行汇报沟通，争取尽快落实工程方案和建设资金，力争年内顺利得到实施。三要抓住二季度旅游消费的黄金时节，做好各旅游景点的包装宣传推介，做好各餐饮娱乐场所等三产效劳业的标准管理，以优质的效劳，优良的环境，吸引人气，增加消费，提升三原形象，繁荣城市经济。四要深入推进“双创〞工作，近期县上要专门召开会议就“双创〞工作进行安排，请相关领导、责任部门积极做好筹备。 五要抓好当前的农业农村工作。一是要抓好春耕生产，抓住关键季节、关键环节，加强农作物田间管理，为夺取夏粮丰收打牢根底。二是要积极推进农业结构调整和产业化经营，重点抓好畜牧养殖、设施蔬菜、中早熟苹果等产业培育工作，确保农民人均纯收入稳步增长。三是要抓好新农村示范村建设，要在今年确定的14个县级示范村中，尽快选择确定3-5个重点村，落实帮扶部门和建设资金，有方案、有步骤、有重点地推进建设，确保每年都有新亮点、新样板。四是要做好动物疫情防控、防汛抗旱、森林防火等工作，保持高度警惕，强化组织领导，做好各项预案，严防不平安事件发生。 六是要抓好财源建设和财政保障工作。今年，我们在教育、卫生、计生、社会保障等方面