2023年全区城乡建设工作情况的报告.docx

关于全区城乡建设工作情况的报告 主任、各位副主任、各位委员。受区政府的委托，现将我区城乡建设工作情况报告如下，请予审议。 一、城乡建设工作开展情况一年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大常委会的监督支持下，全区城乡建设工作紧紧围绕中心，效劳大局，统筹城乡开展，加快美好乡村建设，推进城乡根底设施建设，促进建筑业做大做强，为xx区经济和社会开展做出了积极奉献。主要做了以下几个方面的工作。 1、广泛开展法制宣传教育。区城乡建设局十分重视建筑法及相关法律法规的宣传教育工作，以灵活多样的方式开展法制宣传教育。结合农村危房改造和美好乡村建设工作举办了法律知识培训班，邀请专业技术人员讲解建筑标准建筑工程质量与平安管理相关知识。积极配合区普法宣传活动，编印建筑法及相关法律法规宣传材料千余份，在每年的法制宣传日上街开展咨询宣传活动。在全区各建筑施工工地悬挂宣传横幅，通过网络，报纸等媒体宣传普及建筑法相关知识。通过建筑业协会会议形式对全区建筑从业人员进行法律和专业知识的培训。同时组织了我区建筑从业人员赴浙江、江苏等建筑业兴旺地区学习建筑业开展和城市管理的先进经验和做法。 2、全面推进美好乡村建设工作。按照区委、区政府的要求，将美好乡村建设工作放在重要位置，全力加以推进。一是高起点规划。在编制美好乡村相关规划过程中，为使规划编制成果更科学完善和更有操作性，协助规划设计单位积极与市规划、建委、国土、交通、自来水、燃气、电力等部门单位沟通，衔接相关规划，帮助设计单位收集资料，屡次组织召开乡镇、村相关人员参加座谈会，并就规划初步成果征求区相关部门意见，整理反响。目前xx区村庄布点规划（2023-2023）已通过市规划局审查待市规委会审批，黄梅中心村规划已通过省住建厅组织的专家评审，8个区级示范中心村村庄建设规划评审成果已完成正由各乡镇上报市规划局宜秀分局审查，白林、曰公两个区级示范中心村建设规划评审成果正在编制（因需要与两邓文化旅游产业园总体筹划和高速公路出口迁移方案衔接，故编制评审成果略迟一步），罗岭镇总体规划初稿正在编制，五横乡总体规划集镇开展方向和选址正在论证，两个产业园筹划已完成初稿。二是加强规划建设的技术指导。城建局相关专业人员经常深入各中心村进行规划建设技术指导，同时还应乡镇村要求推荐两名专业技术人员对杨亭、黄梅的建设和整治进行面对面、点对点技术指导，为打造美好乡村精品示范村提供技术支持。三是积极开展村庄环境整治工作。去年底，我局牵头拟定了关于开展中心村庄环境集中整治的通知，区美好乡村建设工作领导小组办公室转发，各区级示范中心村均按要求开展村庄环境整治工作，“脏、乱、差〞现象得到了有效的改善，其它村庄结合农村清洁工程、危房改造等民生工程也启动了村庄环境整治工作。四是工程资金倾斜。2023年我区争取的1300户危房改造任务，中央、省拨付加上市里配套资金为1500万元左右，在任务安排上对区级示范中心村给予倾斜，所占份额到达90%以上。五是加强规划建设标准管理。为确保规划顺利实施，加强工程质量平安管理和本钱控制，强化工程资金使用的监管，我们牵头草拟了关于加强美好乡村规划建设管理工作的通知待以美好办名义下发。 3、抓好城乡根底设施调度及小城镇建设工作。根据区政府安排，今年全区编制了城乡建设工程80项，其中新开工工程46项，续建工程23项，前期工程11项，估算总投资35.86亿元。为及时掌握全区的城乡根底设施工程建设进度，为区委、区政府调度提供依据，区城乡建设局逐月开展汇总统计工作，1-4月份全区共完成投资额上2.94亿元，占全年方案的19.37％。骨干路网、园林绿化和环境综合整治、文教卫体、供水供气、保障性住房及还建房等各类型工程建设稳步推进。为更好推动我区小城镇建设，区政府印发了xx区人民政府转发xx市人民政府关于印发xx市小城镇建设“宜城杯〞竞赛考核方法的通知，对我区今年小城镇建设“宜城杯〞竞赛活动目标任务和工作安排进行了部署。参赛乡镇也制定了工作方案，成立了组织，近期我们将会同相关部门对此项工作进行催促检查，力争今年我区推荐的乡镇在今年的竞赛活动中取得好名次。 4、精心组织实施民生工程。2023年区建设系统继续实施农村清洁工程和农村危房改造工程两项民生工程。今年在五横乡实施农村清洁工程，积极指导罗岭镇编制农村清洁工程“一书两图〞，现已完成上报省住建厅等待批准。五横乡正进行垃圾中转站地质勘探、站房设计和“三通一平〞等准备工作。今年在我区将实现农村清洁工程全覆盖，全区所有乡镇建立了“乡村收集，区转运，市处理〞的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，大大改善了我区城乡环境卫生面貌。农村危房改造工程以优先解决经济最困难、住房最危险农村困难家庭的居住平安问题为原那么，自2023年试点以来采取维修加固翻新建方式已改造1828户农村危房。今年再改造完成了1300户危房改造任务，区城乡建设局和财政局联合下发了xx区2023年农村清洁工程和农村危房改造实施方案目前方案指标已分解落实到实施乡镇，乡镇正抓紧进行资料整理，即将开工建设。两项民生工程已争取资金近320230万元，民生工程成果真正惠及普通百姓。 5、逐步标准建筑市场行业管理。一是严格落实工程招投制度，区内所有50万元以上单项工程都要能按照要求实行公开招标，确定施工、勘察设计、监理单位，尤其是政府性投资工程招投率到达20230%。通过工程招投标报名的资格审查，对资质不合格的企业不予进入我区建筑市场。同时加强工程承包与发包的监督管理，严禁工程转包和违法分包。二是全面实行工程监理制度，通过监理有效地控制了工程质量，加强了平安生产管理。近些年，政府性投资工程还逐步建立了跟踪审计制度，有效地控制了工程本钱。 6、全面加强建筑质量和平安管理。建筑工程质量和平安是工程的生命线，我们对此一直高度重视。一是严把工程质量关。全区各工程普遍执行三级技术交底制度和三级检查复核制度。在每个工程开工之前，施工单位都需到市质监站办理报验手续，接受市质监站的全程监督，我们也随时对报验情况进行抽查。鼓励和提倡施工企业争创市级和省级质量平安标准化工地和优质工程。二是严把施工平安关。严格执行平安许可制度，施工单位在工程开工前必须办理平安许可证或办理平安备案手续。区城建局联合区安委会办公室建立了常态化的建筑平安检查活动，定期或不定期的到三大平台和有关乡镇开展平安检查，发现隐患立即下达整改通知书，对存在严重平安隐患的工地下发停工通知书。同时加强对全区农村建房平安管理，加强技术指导，去年下半年我们还举办农村泥瓦匠培训班，提升村民建房质量和平安水平。目前，我区建筑平安形势比较平稳。 7、稳步推进市政管理工作。区市政工程管理处工作启动以来，各项管理工作相继开展，特别是去年2023月全面托管北部新城市政设施以来，市政管理走上了正轨。组建了市政设施维护组，购置了市政维护设备及车辆，建立了日常维护巡查制度。通过巡查，市政管理得到进一步加强。一是对巡查过程中发现的多起违规挖掘市政道路设施情况，进行了有效制止，并要求办理审批手续，期间共办理市政挖掘审批手续8件。二是加强路灯管理。对北部xx区域内的路灯进行了屡次维护维修，对倾斜的路灯杆进行了扶正，并更换了损坏的灯头。三是及时对发现损坏的路面、检查井盖、雨水井盖并进行维修更换，共维修路面165平米，更换检查井盖、雨水井盖约12023块。四是积极开展住宅小区的市政设施验收工作，在2023年1月份参与了杨桥余湾、宣店还建点的市政道路设施验收，并对北部新城辖区内即将完工的大地凤凰城、金马住宅小区工程下发了要求其办理市政相关验收手续的通知。 8、继续做好系统内信访维稳工作。XX县区房屋开发公司开发的戏校南路91户无法办理房产证问题，通过2023年3月13日分管城建的副市长主持召开的协调会意见及12年8月17日市委主要领导接访的处理意见，我们针对91户不同类型情况积极与房产部门、市中院、市地税局协调沟通，目前各方面意见已统一，办证工作已经启动。五里商城小区去年完成了下水管网的改造及道路硬化工程，从根本上解决了小区居民多年来上访不断的脏、乱、差及下水道堵塞问题，现在主要是协调小区物业移交问题。皖宜新居小区居民去年底及今年初屡次去市政府上访要求办房产证的问题，经市政府常务副市长接访的意见及市信访局协调的结果。我们与市规划、市国土、市建委、市房产等部门的进行屡次对接，目前市规划部门已出具函件，房屋质量已委托有资质的机构进行了检测，有望近期能完成办证的前期相关手续。百圣小区因房屋质量上访问题，我们积极做好房屋质量鉴定及协同做好稳控工作。 二、存在的问题和困难一是管理职能缺乏。由于市、区体制原因，建设行政管理职能都在市建委，区城建局根本没有有效的职能和手段，造成管理很困难。二是施工企业和施工工地平安生产管理整体水平不高，有待进一步提升。三是市政工作业务范围有待拓展，管理水平有待提高。这些问题将在今后工作中努力加以解决。 三、今后的工作重点1、加强法制宣传力度。增加宣传渠道，扩大宣传范围，加大宣传力度，确保宣传效果，特别是宣传资料发放范围及大型宣传牌的建立。加强局机关管理人员法制教育，提高工作人员依法行政水平。加强对建筑企业负责人和工程经理、建筑工程工程业主的建筑法及相关的法律法规培训。 2、加快推进美好乡村建设工作。加速推进白林、曰公中心村建设规划编制，推进全区村庄布点规划和中心村建设规划的审批，加快乡镇总体规划、两个产业园筹划编制，7月完成乡镇总体规划、两个产业园筹划编制工作。指导和催促乡镇加快示范村工程建设工作，力争6月底杨亭、黄梅和西安3个中心村村庄建设有明显成效，尽快打造宜城板块特色示范精品村。 3、坚持工程质量平安管理不放松。牢固树立“百年大计，质量第一〞的思想，切实把工程质量和平安放在建设工作的首要位置。积极争取建筑管理相关职能，力争在施工许可建筑行业管理职能争取上有所突破。进一步加大对工程质量的监督管理力度和覆盖面，特别是确保工程结构平安。进一步加强质量平安监督和管理，积极地开展平安生产检查，实现平安生产检查常态化、标准化。拓宽对建设工程监管的覆盖面，尤其是农村建房。 4、深入做好市政管理工作。继续强化北部新城市政设施的维护管理和巡查工作。加大对市政道路的巡查力度，发现问题及时处置，确保道路完好畅通。强化市政审批管理及小区市政设施验收工作。探索住宅小区市政设施管护新模式。 5、继续做好维稳工作。落实好五里商城小区、同庆小区、大王庙小区物业管理工作，做好戏校南路91户居民办证扫尾工作，妥善协调做好皖宜新居居民房产证办证工作。 6、不断加强机关队伍自身建设。加强业务学习培训，提高机关干部职工业务工作能力；不断完善机关各项制度，坚持用制度管人管事；加强廉政建设，标准权力运行，落实廉政风险防控措施，要加强廉政警示教育，教育干部职工防微杜渐；强化大局观念和效劳意识，积极为企业为基层做好效劳，提高效能转变作风。树立城建部门新形象。今后将进一步认真总结缺乏，找准工作方向，主攻薄弱环节，切实增强使命感、责任感，坚决信心和决心，继续自觉接受区人大的监督和指导，高度重视人大代表提出的建议，为促进我区建筑业又好又快开展，加快推进宜秀城乡建设而努力工作。 第9页 共9页