党风廉政建设科学开展观调研报告关于落实党风廉政建设责任制的问题与对策一、根本估价自1998年中央公布关于实行党风廉政建设责任制的规定以来，我区制定了相应的实施细那么，并推动各级各部门在工作实践中不断提高认识，狠抓落实。总的看，全区各级党政组织和领导干部的责任意识不断增强，扣紧改革开展稳定大局，加强党风廉政建设的思路不断拓宽，举措不断创新，反腐倡廉建设机制保障作用日益突出。但对照中央规定，对照市委、市政府2023年制定的关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见，各单位工作还不平衡，一定程度上存在被动落实多，结合自身实际谋划少；常规抓法多，源头治理的思路方法突破创新不够，针对可能出现的问题抓教育、抓制度和机制深化、抓有效监督主动性不够，等等。这些问题的存在，原因是多方面的，有对新形势下反腐倡廉长期性复杂性艰巨性认识缺乏问题，有对党风廉政建设对科学开展和谐开展率先开展保障作用认识不清、摆位不够的问题，也有因党风廉政建设工作点多、面广，对工作格局理不清，不会抓、不知怎么抓关键的问题。但认真分析，最根本的症结：1““、一把手〞的第一责任〞和作用发挥不到位。客观上毋庸“置疑的是，各单位一把手〞总揽全局、谋划开展、亲历亲为担当关系全局的重点开展建设任务和稳定责任，压力大、任务重，在许多主“要领导负总责、分管领导具体抓的工作上，由于对如何履行第一责“任〞思路不清，都演变成了谁主管、谁负责〞，哪项工作上级抓而不放，哪项工作主要领导投入精力大的工作模式，从某种角度讲这无“可厚非，但弱化第一责任〞倾向的问题是必须坚决防止的。在党风“廉政建设上，弱化第一责任〞，就会使其全局谋划落实的保障力降“低，就会使非一把手〞亲历亲为不可的工作不到位，就会使该落实的工作和效果无催促而打折扣，特别是关系全局性、带有根本性的源头治本之策不能及时提出、问题不能及时有效解决。因此，解决各单“““位一把手〞总揽全局中履行第一责任〞思路不清问题，是强化一把“手〞的第一责任〞和作用发挥的关键。2、推动有效落实的机制不完善。责任分解、责任考核、责任追究是落实党风廉政建设责任制的三个关键环节。在结合实际、突出关键、合理有效搞好责任分解的同时，加强责任考核是强化责任追究的前提和依据，是推动责任制落实的关键。过来工作中，尽管也有检“查考评，但由于机制不完善，使点多面广〞的党风廉政建设工作检“查考核，常常陷入眉毛胡子一把抓〞；考评力量...
