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2023
党风廉政建设
反腐败
工作
专题报告
党风廉政建设和反腐败工作专题报告
中共xx县委:
2023年xx卫生计生系统党风廉建设政和反腐败工作以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指针,按照十八届中央纪委五次全会、十届省纪委四次全会、七届市纪委五次全会、十二届县纪委五次全会和全国、全省、全市卫生计生系统纪检监察工作会议部署,坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律;加强“两个责任〞落实,强化监督执纪问责;加大惩治腐败力度,驰而不息纠正“四风〞;建设过硬纪检监察干部队伍,奋力开创卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作新局面,做了大量工作。现报告如下:
一、加强了党的纪律建设
(一)严格督查上级重大决策部署落实,确保了政令畅通。紧密结合我县卫生计生实际,积极贯彻落实中央、省、市XX县区委全会精神,全面落实了“八个务必从严〞管党治党要求,匡正党风政风,净化政治生态。紧紧围绕贯彻落实医药卫生体制改革、国家方案生育政策工作重点,加强监督检查,确保了各项民生工程落地见效,没有出现打折扣、做选择、搞变通的现象。
(二)严明政治纪律,做到了依规执纪。进一步严明了党的政治纪律,全县卫生计生系统没有发生培植亲信、拉帮结派等现象发生。整个系统党员领导干部做到了对党忠诚,没有各行其是、阳奉阴违;严明了组织纪律,增强了组织观念,坚决纠正了个人主义、自由主义;严格执行了工作纪律、财经纪律和生活纪律,不断加强了党规党纪宣传教育,增强了广阔党员干部法规制度的心理认同,党员领导干部做到了依规办事、依规用权、依规施政,让纪律真正成为了带电的高压线。
(三)严查违纪违规行为,到达了震慑有力。强化了对纪律执行情况的检查,催促广阔党员干部切实维护党中央权威,做到任何时间任何情况下都在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。加强了法规制度执行落实情况的监督,坚决维护了法规制度的严肃性和权威性。按照法律法规议事决策,综合运用组织处理、纪律处分、通报曝光等措施,让违纪者得不偿失,形成有力震慑,提高了监督刚性。
二、严格落实了主体责任
局党委于4月初组织召开了2023年xx卫计系统党建工作会,在会上全面安排布置了党风廉政建设工作,制发了2023年党风廉政建设和反腐败工作意见,签订了党风廉政建设工作目标管理责任书,落实了党风廉政建设责任制和“一岗双责〞。各级领导班子做到了狠抓党风廉政建设“不松手〞,切实担负起抓党风廉政建设的政治责任,始终把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,当好领导者、执行者、推动者。坚持以上率下,层层传导压力,狠抓工作部署,分析研判形势,加强作风建设,坚决惩治腐败,强化对纪检工作的领导,做到了定期向上级党委和纪委报告责任落实情况。把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一起抓,做到了同部署、同落实、同检查、同考核。“一把手〞做到了狠抓党风廉政建设“不甩手〞。各级党组织主要负责人发挥示范引领作用,做到党风廉政建设和反腐败工作直接抓、亲自催促、主动落实。催促领导班子成员履行好“一岗双责〞,坚决纠正不重视、不落实、敷衍应付和消极抵触等问题。亲自处理群众来信来访,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。班子其他成员做到了狠抓党风廉政建设“不缩手〞,对分管职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,定期研究、布置、检查和报告分管领域的党风廉政建设工作情况,加强分管部门、分管领域党风政风行风建设,积极解决损害群众利益的问题。
三、切实改进了监督方式
纪律检查机关是党内执纪监督专责机关,对党风廉政建设履行监督职责。按照党章和相关党内法规要求,局纪委明确职责定位,聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风,从根本上履行好了监督责任。
(一)强化了对领导干部权力运行的监督。局纪委书记通过参加局党委会议,对领导班子及成员遵守政治纪律、政治规矩、执行党的决议和决定、落实主体责任情况进行了监督,提出了意见和建议。局纪委通过开展廉政约谈、述责述廉等工作,切实加强了对权力运行的监督。严格执行了“三重一大〞事项集体讨论决定制度和“一把手〞末位发言制度,防止了决策失误、权力失控和行为失范。将执行“三重一大〞事项集体讨论制度和月报告情况纳入了年终目标考核。坚持了财务内部审计、“一把手〞离任经济审计制度,及时发现和纠正了存在的问题并追究了有关责任人的责任。
(二)强化了对干部选拔任用工作的监督。严格执行拟提拔任用干部人选在党委(支委)会议讨论决定前书面征求纪检监察机构意见的制度,防止了带病提拔、带病上岗。认真落实了新任职干部廉政谈话制度,加强了廉政教育。
(三)强化了对工程和资金的监督。加强了对党的十八届三中、四中全会、中央纪委十八届二次、三次全会各项决策部署落实情况和国家卫计委医疗卫生作风建设“九不准〞规定执行情况的监督,重点加大了对医改、公共卫生、重大疾病等工程资金安排、管理和使用情况的监督,加强了对药械集中上网采购、医疗设备政府集中采购、基建工程招投标、救护车辆的集中购置的“再监督〞,防止了腐败问题的发生。
(四)强化了责任追究。健全完善了责任追究工作机制,对责任追究主体、程序及相关工作制度作出了明确规定。加大了问责力度,实行了对受到责任追究的领导班子、领导干部“一票否决〞制度,取消当年目标责任考核评优和评选其他各类先进的资格。
四、弛而不息纠正“四风〞
(一)不断深化了专项整治。紧盯“四风〞新形式、新动向,定期开展分析研判,抓一项成一项,带动了作风的整体转变。深入推进中央八项规定和省委省政府十项规定、市委市政府十二项规定、县委县政府十三项规定精神的贯彻落实,坚决查处了公款吃喝、公车私用、请客送礼等问题。稳固深化“9+3〞突出问题专项整治和收送红包礼金等巡视整改问题成果,把迎风违纪搞“四风〞作为纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容,加大了通报曝光的力度。
(二)大力弘扬了优良作风。认真落实县委关于建立健全作风建设长效机制的意见、关于贯彻落实三严三实要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见责任分工方案,持之以恒推进作风建设。加强廉政文化建设,开展了廉洁文化进机关进医院、廉政大讲堂活动。坚持纠“四风〞和树新风并举,充分发挥党员领导干部的示范引领作用,大力宣传勤廉双优的先进典型,培育崇德向善、崇廉尚洁的主流价值观念。组织全系统干部职工认真观看了以牛滩中心卫生院副院长谢永清为原型制作的微电影民医,还观看了梅兰竹菊、誓言和新龟免赛跑等电视公益广告片。自觉抵御勾兑文化、“打干亲〞等腐朽文化渗透,坚决抵抗了“找关系〞、“开后门〞等庸俗思想。
(三)提升了社会评价满意度。对党员干部中存在的“庸懒散浮拖软〞、“不作为、慢作为、乱作为〞行为和“中梗阻〞等问题开展了大力整治。以严厉的态度、严格的标准、严明的纪律贯彻执行了国家卫计委医疗卫生行风建设“九不准〞要求。对医药购销领域腐败问题进行了坚决整治,从严从重查处了迎风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的典型案件,特别是加大了对“红包医生〞的查处打击力度,对情节严重性质恶劣的,依纪依法暂停其执业活动,直至撤消执业证书。加强了对xx卫生计生系统行风建设实施方案贯彻落实情况的催促检查,积极主动查处了效劳群众过程中存在的“大处方〞、“滥检查〞、“乱收费〞等行风问题,社会评价满意度得到了不断提升。
五、严肃查办了违纪案件
(一)坚持猛药去疴、除恶务尽。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点查处了不收敛、不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部,对虽然没有发生严重问题但群众反映强烈的领导干部进行了组织处理;对发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手药品、设备、耗材等采购和工程建设的案件,侵吞国有资产、中饱私囊的案件和利用行政审批权徇私枉法、失职渎职的案件进行了重点查办。
(二)坚持了抓早抓小、快查快移。进一步畅通了信访举报渠道,集中管理并按照初核、立案、谈话函询、暂存、了结五类标准及时处置问题线索,防止积压流失。坚持快查快移,对涉刑案件及时移送司法机关。坚持抓早抓小,及时核查问题线索,对党员干部苗头性、倾向性问题做到了早发现、早提醒、早处置。
六、全面深化了惩防体系建设
(一)深化了反腐倡廉宣传教育。把反腐倡廉教育贯穿到党员干部教育培养、选拔任用、考核评价、管理监督的全过程。大力开展了岗位风险教育和廉政教育。及时组织观看了忏悔等警示教育片、发放了悔恨的泪和医鉴等教育读本等,在整治“四风〞和反腐败问题活动和开展“不作为、慢作为、乱作为〞问题专项整治活动中集中学习了省市县各级下发的典型案例通报,组织全系统党员领导干部到XX市法纪教育中心、xx警示教育基地开展了实地现场预防腐败廉政教育。4月份请县纪委常委、审理室主任邓炳安同志上了一堂廉政知识课,4月还与市卫计委联合组织在全县各镇举行了健康泸州2023年卫生计生暨廉政文化慰问演出,6月请县政府副县长胡万国上了“三严三实〞党课,8月请县纪委副书记、监察局长易其良上了“以两个责任落实为抓手,推进卫计系统党风廉政建设工作〞的廉政课堂,2023月在全系统开展了党风廉政建设集中宣传教育月活动,强化了“廉洁细胞〞建设工作,开展了“廉洁医院〞创立活动。加强了党纪政纪和法律法规的学习,特别是重点组织全系统党员干部认真学习了中国共产党党员廉洁自律准那么和中国共产党纪律处分条例并开展了认真的讨论和撰写了心得体会。加强了与各级各类媒体合作互动,大力宣传了党风廉政建设特色亮点工作。做好网络评论和舆情管控工作,加强了对涉腐涉纪突发事件的舆情引导。
(二)深化了“三早三卡〞机制。全面拓展了“三早三卡〞工作途径、适用范围和应用领域,不断强化了“三早三卡〞机制监测预警力和风险防控力,全年共发放黄色提醒卡17份,切实发挥了在廉洁自律、作风建设和效能建设等方面的提醒警示纠错作用。
七、加强了纪检监察队伍建设
从事纪检监察工作既是荣耀的使命,更是郑重的责任。全县卫生计生系统纪检监察组织聚集中心任务,强化了执纪监督问责,发挥了统筹谋划、协调推动作用。纪检监察干部敢于担当、敢于监督、敢于负责。扎实抓好了纪检监察组织党建工作,认真组织开展了“创铸树“活动,从严教育、从严监督、从严管理。建立了纪检监察系统廉政风险防控机制,定期开展了作风巡察,落实了约谈制度,自觉接受党内和人民群众的监督,坚决防止了“灯下黑〞,向建设成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍迈上了新台阶。