2023年党课市国资系统加强反腐倡廉专题党课廉政党课廉洁违纪违法案件分析原因经验教训以案促改.docx

市国资系统加强反腐倡廉专题党课范文 为进一步推动反腐倡廉工作的开展，根据市局党组工作的方案安排，今天由我来给大家上一堂专题党课，这次党课主要是纪检监察部门对2023年至2023年期间，全市国资系统领导干部违纪违法情况的分析，从中查找思想教育、制度落实，管理监督等方面的薄弱环节，以进一步突出工作重点，加大预防腐败工作的力度，推进惩防体系建设。也为大家进一步拧紧纪律平安弦。 一、违纪违法案件的根本情况和特点 2023年到2023年，全市国资系统共立案查处违纪违法案件x件x人。其中追究刑事责任x人；党纪、政纪处分x人〔对其中x人同时采取开除公职、限期调离和要求个人辞职等方式清理出队伍〕；另有x人受到了警戒或通报批评等处理。分析这些违纪违法案件，有以下特点： 1、从违纪违法案件的发案态势看，年发案率呈平稳状态。过去，违纪违法的发案率徘徊在领导干部总人数的x％至x％之间。其中，最高的是xx年，共有x人违纪违法，其发案率为x％，最低的是x年和x年，发案率均为x％。据了解，违纪违法年发案率在全国国资系统处于低位状态。 2、从违纪违法人员案发部门看，招标、规划部门位居前两位，财务部门位居第三。8年中，违纪违法人员共有x人，其中招标部门有x人，占违纪违法总人数的x％，占全市国资系统招标条线总人数的x％；规划部门有x人，占违纪违法总人数的x％，占全市国资系统规划条线总人数的x％；财务部门有x人，占违纪违法总人数的x％，占全市国资系统财务条线总人数的x％；其他部门有x人，占违纪违法总人数的x％，占国资系统综合部门条线总人数的x％。这些数据反映，国资系统不存在“真空地带〞，各个部门、各个条线都有可能存在违纪违法问题，其中，招标、规划、财务是违纪违法案件的高发部门，这与这些部门拥有的条线特有权力有关。其他部门发生的违纪违法案件主要是违反行政纪律和社会公德问题，必须加强教育和管理。 3、从违纪违法人员性别看，男性有x人，女性有x人，分别占违纪违法人员总人数的x％和x％。男性违纪违法人员占男性领导干部总人数的x％，女性违纪违法人员占女性领导干部总人数的x％。男性领导干部的违纪违法率是女性领导干部的x倍多。说明，在现实生活中，男性领导干部的交际活动多于女性，受到的诱惑大于女性，男性的自律能力低于女性，男性领导干部是反腐倡廉工作的重点群体。 4、从违纪违法人员年龄结构看，20岁至30岁的违纪违法人员有x人；占违纪违法人员总数的x％；31岁至45岁的违纪违法人员有x人，占违纪违法人员总数的x％；45岁以上的违纪违法人员有x人，占违纪违法人员总数的x％。45岁以下的违纪违法人员占违纪违法人员总人数的x％。中青年领导干部违纪违法问题比例较大，人数较多。说明，开展党风廉政教育，加强监督管理，必须在坚持普遍性的根底上，把45岁以下的中青年领导干部作为重点对象。 5、从违纪违法案件的类型看，利用招标等职务职权违纪违法的人员有x人，占违纪违法人员总人数的x；违反行政管理规定的有x人，占x％；违反社会公德的有x人，占x％。这说明，利用职权违纪违法问题比拟突出，必须强化对条线特殊职权的监督制约，防止权力寻租和滥用。 6、从违纪违法人员中党员比例看，8年中，违纪违法党员有x人，分别占违纪违法总人数的x％、国资系统党员总人数的x％，其中x年受到处分的x名违纪违法人员全部是党员。按理说，党员的政治素质、廉洁自律意识等应高于普通群众，违纪违法发案率远低于普通群众，但事实并非如此。而且近年来，先后进行过“三严三实〞教育、“不忘初心、牢记使命〞教育、党史学习教育，但国资系统党员的违纪违法问题仍比拟突出，这就要求我们尤其要重视加强对党员的思想教育和党的组织建设。 7、从处以上干部违纪违法案发态势看，8年中，处以上干部违纪违法的共有x人。除x年未发生处以上干部违纪违法问题外，其余每年都有发生。其中，x年有x人，居首位，反映处以上干部的发案率呈攀升态势，必须引起我们的足够重视。 8、从违纪违法人员所处单位看，8年中，x县、x区、x区共有x人违纪违法，占该局领导干部总人数的x％；基层违纪违法人员共有x人，占基层领导干部总人数的x％。基层国资系统违纪违法发案率为市直机关的两倍多，说明国资系统党风廉政建设和反腐败工作的重点应放在基层。 二、案发原因 国资系统领导干部发生违纪违法案件的原因是多方面的，既有客观的，也有主观的，主要有： 1、教育不够扎实，理想信念动摇。当前，在改革开放不断深化，市场经济不断开展的新形势下，社会上出现的“四个多样化〞，给国资系统队伍思想上带来了一定的负面影响。而一些单位对领导干部的思想教育重视不够，或虽然也搞了教育，但教育大多流于形式、走过场，缺乏针对性和有效性，没有起到入耳入脑的作用。加之极少数领导干部平时对学习政治理论不感兴趣，放松学习改造，导致世界观发生偏移。当他们看到社会上一些人赚了大钱，甚至成了爆发户，就心态失去平衡，以致产生了“理想理想，有利就想；前途前途，有钱就图〞的错误想法。由于受拜金主义影响，一切向“钱〞看，使其理想信念发生了动摇。少数领导干部把手中的职权当作谋取私利，寻觅“发财〞的工具，大搞权钱交易。被查处的违纪违法领导干部，在检查或悔过书中都写到，其违纪违法的主要原因是由于平时不注重学习，对单位组织的思想政治教育，要么不参加，要么“人在心不在〞，从而无视世界观的改造，逐渐失去对远大理想的追求，直至出了问题才懊悔莫及。一些单位对思想教育抓得不够扎实，极少数领导干部放松学习改造，理想信念动摇，世界观和人生观扭曲，在实际生活中把握不住自己的人生航向，这是他们违纪违法甚至犯罪的根本原因。 2、宗旨意识淡化，以权谋私严重。少数领导干部为人民效劳的宗旨意识淡化，不能正确对待和行使手中的权力，经不起改革开放和执政的考验。这是他们走上违纪违法甚至犯罪造路的又一重要原因。如x县局物资采购科长xx，长期从事招标采购工作，接触的大多是老板。看着别人大把大把地花钱，xx渐渐动了心，由开始向往、追求，逐步变成了欲望。他把党组织和人民赋予的权力当作自己的特权，认为自己大权在握，凭自己一句话，就可以让这些老板盈利进出成千上万，深感手中权力的份量。于是，萌生了吃他们的、用他们的算不了什么的邪念，最后开展到收受贿赂共计人民币x万余元，落得被判处有期徒刑x年的下场。实践再次证明，权力是柄双刃剑，正确行使能为人民造福，错误行使那么给自己掘墓。 3、不正之风侵蚀，自律意识淡薄。不正之风对领导干部的影响、侵蚀很大。面对这些歪风邪气，少数领导干部也随波逐流。如某x区财务科长x随朋友去不健康场所，接受色情异性按摩，被公安机关予以治安拘留15天和治安罚款200元的行政处分。由于各种原因，认为“搞定〞某个人，就能办成事的观念在社会上十分盛行。由于领导干部和关键岗位的工作人员，可以决定重大利益的归属，所以他们成为社会上不同利益主体追捧的对象，往往处于关系、人情、金钱的重重包围之中。一些别有用心的人处心积虑地与领导干部、工作人员拉关系、交朋友，投其所好，用长期的感情投资，麻痹他们的自我防范意识，少数意志薄弱者未能守住行为底线，在不正之风的侵蚀下彻底败下阵来，最终堕入违纪违法的泥潭，甚至落得“一次失足、一生尽毁〞的下场。 4、追求享乐主义，业外约束不严。在开展社会主义市场经济的新形势下，极少数领导干部自我要求不严，缺乏国资系统应有的荣誉感和责任感，业外约束不严，片面追求享乐主义，贪图享受，甚至迷恋灯红酒绿场所，寻求精神“刺激〞，最终导致人生坐标偏离正确的航向。如x区干部x临退休前在一啤酒屋酒足饭饱后，进行色情流氓活动，并介绍他人卖淫、嫖娼，生活腐化堕落，被依法追究刑事责任。其行为完全丧失了领导干部应该具有的思想觉悟和道德操守，在社会上造成了很坏的影响。 5、管理监督不严，制度落实不力。少数单位领导抓党风廉政建设的责任意识不强，对管辖范围内的领导干部疏于管理监督。他们存在想当老好人，怕大胆管理会得罪人的思想。有的出于人情考虑，当面不批评，背后也不个别提醒。有的对队伍中出现的苗头性问题敏感性不强，认为没什么大不了的，不以为然。有的想大事化小、小事化了，对发生的问题隐瞒不报。有的在管理监督上存在“灯下黑〞现象。国资系统各方面都有一套比拟完善的规章制度，但极少数人员却不落实，或落实不到位，领导又疏于管理监督，同事之间也互不提醒、互不监督，以致一些苗头性问题开展成严重的违纪违法甚至犯罪问题。x区原财务科长x涉嫌诈骗犯罪等案件就是这样发生的。 三、经验教训 综观2023年以来全市国资系统少数领导干部违纪违法轨迹，应吸取的经验教训是多方面的，既有思想教育方面的薄弱环节，也有管理监督的不落实，还有自身修养和素质的缺陷。每一个领导干部，尤其是各级领导干部，都应该从这些违纪违法案件中吸取经验教训： 1、要树立正确的权力观，决不能淡忘职责。国资系统肩负着推动社会经济开展、提高人民生活水平的重要职责，权力可谓大矣！但必须清醒地看到，这些权力是党和人民赋予的，只能用来为人民效劳。这些年来有不少领导干部之所以走上违纪违法道路，就是因为他们利用职务之便，用公权谋私利，人民赋予的权力甚至被用来“寻租〞和满足私欲，有的最终落得身败名裂的下场。因此，每一个领导干部都必须牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，牢记自己肩负的神圣职责，为人民掌好、用好权力，恪尽职守，尽职尽责，成为遵规守纪的模范。 2、要处处严格要求自己，决不能放纵欲望。领导干部也有个人的正当利益。我们从来不反对领导干部在政策和制度规定的范围内，获得应有的报酬和利益。但是，“君子爱财，取之有道〞。现在有的人过分在意票子、房子、车子；有的追求物质享受胜过爱惜自己的名誉，热衷于吃喝玩乐，往来于“哥们〞、“大款〞之间；有的甚至被“升官发财〞、“包养情妇〞等腐朽思想迷住了心窍。这些都是十分危险的信号。那些被推上审判席的少数领导干部，其腐化堕落的过程都是从贪图享乐、私欲膨胀开始的。我们一定要引以为戒，保持心理平衡，节制自己的欲望，处处严格要求自已，保持“拒腐蚀、永不沾〞的清正廉洁本色。 3、要树立正确的人情观，决不能为情所累。中华民族是一个重亲情、友情的民族。每一个人都处于各种各样的社会关系之中，讲亲情、友情，这是能够理解的，也是应当的，但要是非清楚，不能只讲亲情、友情，而不讲原那么、法纪。我们有的领导干部就是在这个问题上把握不住自己，对配偶、子女、亲友、同学、同事提出的不合理要求，碍于情面，明知不对、也不拒绝。对他们的错误不批评、不教育、不制止，甚至违法办事，利用自己手中的权力为其谋取非法利益，以致在错误的道路上越陷越深，最后为亲情、友情所害。 4、要坚持警钟长鸣，决不能存在侥幸心理。一些领导干部犯错误，常常与其心存侥幸、自作聪明有关。有的觉得自己是领导干部，或者有所谓的“硬关系〞，犯了错误别人也不会查甚至不敢查；有的觉得自己手段高明，机关算尽，犯了错误即使被揭发，也难以查出来；有的那么认为，现在有问题的不在少数，法不责众，能查出来的只是极少数，不一定查到自已头上来，存在着侥幸心理。“要想人不知，除非己莫为〞。只要你违纪违法，就等于埋下了一颗随时可能爆炸的定时炸弹。尽管你强作镇静，但内心还是寝食不安，惶惶不可终日。因此，领导干部首先是不能有意去犯错误，即使犯了错误也要尽快悬崖勒马，迷途知返，主动交待，争取宽大处理。 5、要认真抓好教育，决不能图形式、走过场。认真做好思想教育工作，从思想上转变观念，筑牢拒腐防变的思想道德防线，是加强国资系统反腐倡廉工作，保持廉洁的有效手段。我们应当充分认识新形势下，加强反腐倡廉教育工作的重要性和必要性。加强反腐倡廉教育，要着力在提高全体领导干部的思想政治素质上下功夫，增强廉洁自律的自觉性和能力，切实做到“自重、自省、自警、自励〞。许多违纪违法人员，不是不知道纪律规定，不是不知道一名党员的行为标准，而是在一些诱惑面前经不起考验，在少数人或者个别人的场合下不能自廉自持。提高素质、落实自律是防范违纪违法问题发生的根本环节。加强思想教育工作，还要在针对性和有效性上下功夫，决不能走过场、图形式，搞花架子