2023年党的十七大报告在全面部署经济建设时.doc

党的十七大报告在全面部署经济建设时 党的十四届五中全会在关于“九五〞方案的建议中，就将经济增长方式从粗放型向集约型转变作为具有全局意义的两个根本性转变之一提了出来，强调要把提高经济效益作为经济工作的中心，向结构优化、规模经济、科技进步、科学管理要效益。经过多年努力，我国经济增长方式取得明显进步，效益不断提高：区域开展出现新变化，农业根底地位得到加强，现代效劳业和文化产业开展迅速，国有经济结构和布局战略性调整加快进行，国企改革成效显著，研发投入不断扩大，自主创新能力增强，企业管理得到加强，宏观调控不断改善。在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，由于我国客观存在的人口多、底子薄、地区开展差距大等根本国情，由于受经济开展阶段的制约，转变经济增长方式还没有取得根本性突破。党的十七大报告以科学开展观为指导，总结改革开放以来特别是提出转变经济增长方式以来的实践，科学分析当前经济开展中的矛盾和问题，提出了转变经济开展方式的任务。由转变经济增长方式到转变经济开展方式，不仅仅是两个字的改变，而是包含了更加丰富的内容，在涵盖经济增长方式的同时，表达了对新世纪新阶段我国经济开展理念上的深化，道路上的拓展，国际环境认识上的提升。 转变经济开展方式，在开展理念上要正确处理快与好的关系，不仅要继续保持国民经济快速开展，而且要更加注重推进经济结构战略性调整，努力提高经济开展的质量和效益。改革开放初期，我国经济总量小，社会物资匮乏。为了尽快改变这种局面，在推动经济开展时，我们自觉不自觉地把速度看得更重，更多地追求总量的增长。现在我国经济总量已跃至世界第四，供求关系由长期短缺转变为一定程度的相对富裕，人民生活由解决温饱向全面小康迈进。在解决了这些紧迫问题、具备了一定的物质根底后，我们不仅要继续保持开展得快，更要注重开展得好。与转变经济增长方式相比，转变经济开展方式不仅要继续保持量的增长，而且更要注重质的提升，坚持好字当头，好中求快，努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，真正做到又好又快开展。 转变经济开展方式，在开展道路上要根本改变依靠高投入、高消耗、高污染来支持经济增长，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路，实现可持续开展。目前，我国已成为世界上煤炭、钢铁、铁矿石、氧化铝、铜、水泥消耗最大的国家，是世界上能源消耗的第二大国。如果说以往缓解能源资源矛盾还有较大盘旋空间，开展到今天，由于资源环境的承载能力负担过重，一些地区已经到了难以为继的地步。同时，随着地球环境变化，为保护全球气候和地球家园，我们也必须为此作出奉献。因此，不管是从可利用的能源资源看，还是从保护环境看，都必须加快转变经济开展方式。 转变经济开展方式，在开展的国际环境上要主动适应经济全球化趋势，拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平，提高经济整体素质和国际竞争力。随着经济全球化的深入开展，全球经济加快重组和国际产业加快转移，国际产业结构调整呈现高技术化、效劳化、生态化的特征。一国高技术产业的开展、现代效劳业的开展、生态环境的优劣，直接决定着这个国家在国际产业链中的分工地位和国际竞争力。我国还是开展中国家，经济开展整体上还处在“要素驱动型〞而不是“创新驱动型〞阶段，资源消耗过大，低劳动力本钱投入，科技奉献率低，加工贸易占主导地位，效劳贸易开展滞后，都说明我国经济的整体素质还不高。不转变这种开展方式，我们就不能从根本上提升经济的整体素质，就会直接影响经济的国际竞争力。必须进一步扩大对外开放，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。 经济开展的理念、道路、环境，都是对经济开展具有根本性全局性的战略问题。真正实现经济开展方式的转变将是艰苦的过程，时间紧迫，任务繁重。我们要紧紧抓住和用好重要战略机遇期，贯彻落实好党的十七大报告提出的“三个转变〞，在转变经济开展方式上实现根本性突破。 〔新华社北京１１月２６日电〕 今年的全国新闻出版工作会议对出版产业在“十二五〞时期加快开展方式转变提出了明确要求。这是出版业深入贯彻科学开展观，贯彻落实十七届五中全会精神的重要举措。我们应当对这一要求的必要性和紧迫 性有清醒的认识，切实把握好其中的着力点，努力加快出版产业开展方式转变。 出版产业转变开展方式的必要性和紧迫性要应对严峻的挑战，出版产业只有深化改革，加快开展方式的转变。而在“十二五〞开局之年，落实这一要求那么显得更为必要和紧迫。 包括出版产业在内的我国文化产业，正面临着很好的开展机遇。首先是国家形势总体向好，各项事业蓬勃开展，国际环境总体有利。同时，党和国家高度重视宣传思想文化工作，提出一系列表达时代要求的理念观念、方针原那么，做出一系列关系文化事业开展全局的重大部署，为文化改革开展提供了根本保障。再有，经济社会中文化的功能与作用得到更深的认识，文化被看做是提供精神动力的重要途径，改善民生的重要组成局部，提高国民生活质量的显著标志。文化产业将要成为国民经济的支柱型产业，在我国经济结构调整中所起的作用被寄予厚望。 在市场经济条件下，对产业开展态势的分析还需要从产业增加值预测和消费需求两个方面来把握。“十二五〞期间，文化产业实现增加值的增速将超过许多行业，国民文化消费能力将大幅提高，文化市场规模将有更大扩容。据政府有关部门预测，“十二五〞期末，我国政府部门管理的文化产业将实现增加值3200亿元，年平均增长21.6%，比202322年的795亿元翻两番。其中，经营性文化产业增加值实现3008亿元，占全部文化产业增加值比重的95%，而这一组数字还没有包括非国有文化企业的产业增加值。“十二五〞期末，我国城乡居民文化消费总量约为1.5万亿元，占到全部文化消费总量的78%以上。城乡居民文化消费平均每年递增1000多亿元，年平均增长11.5%左右，呈直线上升趋势，文化消费的直线增长趋势无疑是鼓舞人心的。从文化产业经济总量和消费需求的增长态势来看，“十二五〞期间，我国文化产业特别是出版产业，将呈现高速、跨越式开展的格局。 开展机遇增强了我们的信心，但是有了机遇还需要把握住、利用好。事实上，我国出版产业仍面临着不少严峻的挑战，出版产业确保正确导向的任务仍很繁重。同时，虽然出版产业组织已经根本完成转企改制，有的甚至已经上市融资，但体制机制建设还相当滞后，核心竞争力的优势并没有确立，而市场的不确定性在增多，在出版主业经营上实现社会效益和经济效益有机统一的难度增大。再有，欧美跨国出版公司一直在千方百计设法大规模进入我国出版物市场，大量社会资金以及其他产业也一直在寻求进入出版产业，这些都对我国出版产业形成很大挤压与挑战。要应对这些严峻的挑战，出版产业只有深化改革，加快开展方式的转变。而在“十二五〞开局之年，落实这一要求那么显得更为必要和紧迫。出版产业转变开展方式需要把握的着力点 我们主张在挺拔主业的根底上与相关相近产业融合，着力形成一元为主、相关多元开展的大出版产业格局。 目前正在制定并实施我国出版产业“十二五〞开展规划，规划的着眼点应当是解放和开展出版生产力，进一步提高产业的核心竞争力和效劳国家、社会的能力，其主要途径应当是转变开展方式。从目前情况来看，需要重点把握以下四个着力点。 要由粗放型增长向集约型增长转变。经过新世纪第一个10年的改革开展，出版业改革开展取得了突出成就，特别是出版发行集团化建设的快速推进，出版产业规模化开展的热情已经很高，而且力度还在不断加大。但应当注意到，规模化开展容易形成粗放型增长，现在到了提出集约型增长要求的时候了。“十二五〞期间，出版产业应当更加重视提升产业价值、企业效益、产品的质量，培育产业、企业核心竞争力。对产业价值、企业效益要更多地重视其文化奉献力和经济奉献力的综合评价，特别是要着力打造既表达中国文化特色又具有国际传播能力的出版产品和品牌。另外，社会和文化价值应当是彰显出版业对社会文明开展奉献力的最正确指标，由此形成出版产业科学开展的正确导向。出版产业既要规模，更要质量和“双效〞，要着力形成集约型健康开展的良好态势。要把出版物经营重心由出版集团向出版社转变。在出版产业集团化大开展的同时，要提出“大中小并举，侧重在中小〞的思路，这是出版规律所决定的，出版业态从来是以个体创作者〔作者与编辑〕、中小企业为主要形态，出版集团主要的任务应当是战略规划、资产经营、绩效管理。中小出版企业往往最具活力，应当成为生产经营中心，这也是文化生产的一个普遍规律。2023年美国电影市场上映的610部电影，独立制片公司就占了444部。当然，众多独立制片商事实上与好莱坞6家电影集团建立了长期合作关系，有的也是电影集团的控股附属公司。这种“大中小并举〞的结构，在一定程度上延续着好莱坞电影市场繁荣的局面。综合能力要求较高的电影制作尚且如此，通常可以由编辑个体就可以完成的出版物经营，其重心那么显然没有必要过度集中在企业集团，而应当下沉到集团的企业。出版行政管理部门和出版集团要更多地通过政策、资金的支持，着力激发中小出版企业的活力和创造力，从而生产更多创新性优秀出版物。 要从纸质出版向全媒体出版转变。在3g拉动下出现的多业联动的开展态势，一直在持续高速增长，这一趋势正在改变传统的出版传播理念和做法。在数字化时代，出版产业首先要进一步认清，内容生产的实质是内容而不是纸质载体或数字等其他载体，没有必要画地为牢。同时，要建立全媒体出版的概念，增强内容的传播能力，从而形成一种内容、屡次传播的集约效应与合作的格局。在高度重视内容生产的同时，出版产业要切实重视数字出版这一新兴业态，着力形成传输便捷、覆盖广泛的出版传播体系。 要向出版产业与其他产业的融合转变。出版产业应当重视与城乡经济社会开展的融合，努力发挥出版产业对相关产业、对城乡经济社会开展的辐射作用，这是转变出版产业开展方式的主要路径。出版业一旦成为产业，往往会有多元化开展的内在冲动和诉求。特别是在出版集团化开展过程中，其由规模扩张和资本运作引发的多元扩张冲动尤其来得强烈。业内人士对这样的冲动多有质疑，认为如此将会背离出版主业。可是，不如此开展产业将难以做大做强。我们主张在挺拔主业的根底上与相关相近产业融合，着力形成一元为主、相关多元开展的大出版产业格局。 我国出版业正在从出版大国向出版强国迈进，这是一次伟大的进军。为了胜利完成这一历史使命，整个产业必须继续深化改革。这一改革就是以科学开展为主题，以加快转变开展方式为主线，着力推进假设干重点转变，确保出版产业在改革开展的现有根底上，继续在深化改革方面走在文化体制改革的前列。在加快开展方面继续保持领先和主力军的强劲势头，实现“十二五〞期间整个产业健康、优质、高效的开展。 第二篇：全面建成小康社会的战略部署--学习党的十八大报告学习课程：全面建成小康社会的战略部署---学习党的十八大报告 单项选择题 1.以经济建设为中心是兴国之要，仍是解决我国所有问题的关键。答复：正确 1.a2.b3.c中华民族伟大复兴改革开放开展 2.以科学开展为主题，以为主线，是关系我国开展全局的战略抉择。答复：正确 1.a2.b3.c完善社会主义市场经济体制加快转变经济开展方式促进区域协调开展 3.是加快转变经济开展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调开展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康开展的重大结构性问题。答复：正确 1.a2.b3.c推进中国特色新型工业化推进政治改革 推进经济结构战略性调整 4.适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的。答复：正确 1.a2.b3.c经济政策开放战略开展模式 5.经济体制改革的核心问题是处理好。答复。正确