2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作报告5篇住房公积金管理中心、市政府研究室主任、市场监管局、监督管理局、投资促进中心、民政局精编.docx

x市住房公积金管理中心党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作报告（1） 市委全面依法治市办： 2023年以来，我中心党政主要负责人全面贯彻落实习近平法治思想和中央依法治国、省委依法治省、市委全面依法治市工作会议精神，认真履行推进法治建设第一责任人职责，各项工作取得良好成效，现将有关情况报告如下： 一、学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神情况 （一）推动学习宣传情况 今年来，x市住房公积金管理中心强化科学理论武装，将学习贯彻习近平法治思想纳入党组中心组学习方案，开展法治专题学习，并把学习宣传习近平法治思想与党史学习教育紧密结合。x—x月份，中心组开展了x个专题x项内容的学习，党史教育始终贯彻习近平法治思想，与为群众办实事紧密结合，先后开展了学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行x个专题学习，分别学习传达了中央全面依法治国工作会议精神、法治建设“一规划两纲要〞、中共湖南省第十一届委员会第十二次全体会议及中共x市第七届委员会第九次全体会议公报，学习了习近平总书记“七一〞讲话、习近平总书记关于立足新开展阶段贯彻新开展理念构建新开展格局和总体国家平安观以及关于机构编制和意识形态工作的重要论述，学习了习近平总书记对档案工作的重要批示，学习了党章、中共中央关于加强对一把手和领导班子监督的意见和中共x市纪委关于围绕中心效劳大局立足职能职责护航营商环境的意见等多项重要文件，开展了学党史，跟党走、学史力行，为人民办实事谋福址—从党史中汲取前进的智慧和力量等学习研讨活动。同时，发动全中心包括区县管理部利用宣传板报、电子显示屏，干部小编、如法网，通过集中讲座、集体学习、支部活动、工会活动以及公积金条例宣传月、19志愿效劳日、国家平安教育日、禁毒日、“七一〞等重要时机积极开展宪法、长江保护法、档案法、民法典、禁毒及习近平法治思想宣讲等法治宣传活动，提高了全中心干部法律素养和依法决策办事水平，为中心各项工作提供了强有力的法治保障。 （二）推动贯彻落实及解决问题情况 1.对照法治中国建设规划（2023－2025年）和法治政府建设实施纲要（2023－2025年）、法治社会建设实施纲要（2023－2025年）及2023年x市普法依法治理工作要点，结合中心工作，制订了中心2023年普法依法治理工作方案，成立了以党组书记为组长的普法依法治理工作领导小组，坚持和完善“党组领导，各部室、管理部参与，全体干部职工配合〞的领导体制和工作机制，将法治建设工作细化分解，强化各管理部及中心机关部室主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，纳入到目标考核体系，列入年终述职内容，每年末开展检查考评，努力形成统一领导，办公室（法制部）协调统揽，齐抓共管，密切配合，各负其责的普法依法治理大格局。 2.为健全机构职能体系，推动更好发挥作用，围绕推进事业单位改革、持续优化营商环境、“一件事一次办〞等方面取得重要成效。今年以来，开展了住房公积金政策梳理上报，为落实“政策一键查〞奠定了根底。全面梳理了近年来从中央到省市的住房公积金政策，按要求提供给了市行政审批局，为我市公积金政策走进千家万户，全面落实“一件事一次办〞打下了根底。调整了局部住房公积金贷款政策。调整了贷款次数认定标准，上调了第二次住房公积金贷款利率，更新了贷款业务指南，增设了抵押物审核环节，依法完善了贷款合同相关文本，新增了组合贷款业务承办银行。电子档案系统开始运行。引入市共享平台电子证照接口及系统内客户资料跨业务类型资料共享，通过信息化、电子化手段打造新的便民方式，解决了客户最关心的资料问题。 3.全面贯彻落实中央依法治国委员会关于疫情防控有关文件精神，做到了防控科学有力，宣传持续有效，实现了疫苗接种能接全接，确保了在法治轨道上统筹推进疫情防控和中心业务工作开展。在x月份疫情处于应急化状态时，我中心处于疫情特殊位置，中心周密安排部署，按处突方案依法有序处置，和市财富中心、当地社区及防疫部门密切配合，先后组织x次全员核酸检测，科学安排重点人员隔离，统筹安排好防疫和业务工作，圆满完成了各项工作任务，确保了两不误。 （三）牢固树立依法行政观念 中心远程效劳部全天密切关注群众对住房公积金的意见建议，中心党组书记亲自抓，市长热线、市民留言等平台的每个帖子均由党组书记亲自审阅回复。同时将中心有律师资格的x名工作人员分别充实到法制部、远程效劳部、管理部，有效增强了基层法治力量。 中心党组每年召开部署安排法治建设年度重点工作专题会议至少x次。 做到了每年按时向市委报告年度法治政府建设情况，并通过中心官方公开。 树立了正确的用人导向，今年严格按组织程序向社会招录了x名优秀工作人员，其中硕士学历的x名。一批法治素养好、依法办事能力强并处于一线岗位的年轻干部受到组织关注。 二、推动压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任情况 中心修订了党组中心组学习制度，规定每季度至少开展一次法治专题学习讲座，每半年督查一次中心组学习情况，每月明确一名班子成员领学中心组学习，每季度进行一次学习笔记的催促检查，进一步增强了全中心干部职工法治素养，提升依法办事决策水平。今年以来，中心专题学习了习近平谈治国理政第三卷，学习了长江保护法、中国共产党机构编制工作条例、中国共产党章程（修正案）、习近平总书记在中央全面依法治国会议上的重要讲话、国家平安法等假设干书籍文件及法律法规，提高了领导干部依法执政、依法决策、依法行政的意识能力。有关学习信息在本部门进行了发布。四季度，中心还将开展宪法专题学习，组织中国共产党党内法规体系专题讲座，以进一步提高干部职工尊法学法守法用法意识、依法治理及依法办事水平。 今年我中心尚没有应诉案件。 三、聚焦依法全面履行机关职能，全力效劳保障经济社会高质量开展情况 市住房公积金管理中心作为市政府直属的正处级公益一类事业单位，没有行政审批职能。中心通过官网公开了住房公积金贷款、提取、归集等业务效劳事项及依据、所需申报材料（包括证明材料）清单，明确了审批时限、流程、中心机关及各管理部效劳地址（包括监督），实行了目录化、动态化管理，业务审批效劳事项全部在法定期限内完成，不断压缩办理时限。在湖南政务效劳网公布了住房公积金业务办理时限。 通过中心官网公布了证明事项清单，全面推广使用电子证照，做到了“清单之外无证明〞。中心严格执行了五项规定：没有法律法规依据的证明材料一律取消；能通过个人有效证件凭证办理的，一律不得要求申请人额外提供证明材料；能采取申请人书面承诺方式解决的，一律不得要求申请人提供证明材料；能用其他有效材料替代的，一律不得要求申请人额外提供证明材料；能通过信息共享平台获取的证明，由工作人员自主查验，一律不得要求申请人重复提交。近年来，中心实行电子档案管理，取消了材料复印件。已清理并向依法治市办上报了国务院决定设立的证明事项清单备案表。 通过中心对外公布了本中心机构职能、内设机构、直属机构、领导班子等每个机构及每个负责人的权责信息及联系监督。 中心无行政事业性收费职能，对外做了业务办理、贷款担保“零收费、零负担〞的承诺，并公布了举报投诉。 中心公开了住房公积金年度报告、政策法规、非涉密政策性文件等政务信息，通过中心远程效劳部及市民留言、市长热线等平台畅通了公众参与公众决策渠道，做到充分听取公众意见，主动接受社会监督和舆论监督。x月x日，中心主任钱盛霞带着相关部室、管理部负责人参加了“市长热线〞接话接访直播活动，围绕住房公积金归集、提取、贷款政策解读以及热点问题与广阔市民进行了热烈交流，取得了良好反响。 重大决策事项均通过每年住房公积金管委会全会充分听取企业、人民团体等各界人士的意见。2023年x月x日，召开了x市住房公积金管委会三届六次全会，全会充分讨论并审议通过了x市住房公积金2023年年度报告及2023年住房公积金运作方案及关于适当调整住房公积金贷款政策的建议。 中心完善了“三重一大〞事项集体决策制度，明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，标准了重大行政决策流程。在制定公积金限额保低及调整贷款、提取政策时均经中心法制办合法性审查，提请市住房公积金管委会全会研究，经各行业代表讨论制定。不存在未经合法性审查、经合法性审查不合法仍提交决策机构审议、签署或以征求意见等方式代替合法性审查的情形。 中心有公职律师x名，并常年聘任了法律参谋，在普法宣传及重大决策制定中充分发挥了公职律师及法律参谋作用。法律参谋的遴选、聘任、培训、考核等管理制度健全，和法律参谋签订了工作协定，明确了其职责，每年落实单位法律参谋经费x万元。 每年依据中华人民共和国政府信息公开条例和省市政务公开工作要求，实施了政务公开清单管理，每年对外发布了政府信息公开工作报告。 四、聚焦做好标准性文件工作，完善依法行政制度情况 中心没有行政立法职能，没有发布“三统一〞的行政标准性文件。 去年以来，开展了阻碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，审查清理了近5年中心及市住房公积金管委会发布的x个文件，没有发现阻碍统一市场和公平竞争的政策措施情况，并及时上报市清理工作协调组办公室。 五、聚焦做好行政执法工作，推动严格标准公正文明执法情况 无开展行政执法工作情况。 将每年x月确定为住房公积金条例宣传月，中心及所属管理部深入企业、楼盘、社区、乡村集中大规模开展住房公积金政策宣传。同时，利用宣传册、电子显示屏、内外网及报刊媒体等全年开展政策宣传。 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告（2） （xx市政府研究室党组书记、主任） 担任市政府研究室党组书记、主任以来，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，自觉运用法治思维和法治方式推开工作，积极履行推进法治建设第一责任人职责。现将2023年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下： 一、强化组织领导，压实法治建设政治责任 一是提高政治站位。认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，结合全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深刻领悟全面依法治国的核心要义。坚持党对全面依法治国的领导，把党的领导作为推进全面依法治国的根本保证。认真学习领会习近平法治思想，贯彻落实党中央、国务院法治政府建设实施纲要（2023-2023年）和省、市要求，吃透根本精神、明确工作要求，掌握工作机制。二是健全组织领导。切实加强对法治建设工作的领导，成立了本人任组长，分管领导任副组长，秘书处、中心等处室相关同志为成员的法治建设领导小组。根据人事变动，及时进行了一次小组成员和办公室成员的调整。屡次召开会议，开展学习，部署工作，听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关问题。三是扎实谋划部署。把依法行政重点工作纳入党组年度工作要点，纳入修订后的党组主要负责同志和分管领导的责任清单，与业务工作同谋划、同部署、同检查，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各部门配合抓的工作局面。法治建设工作做到了年初有规划，实施有步骤，推进有督查，年底有总结。 二、依法认真履职，发挥以文辅政职能作用 一是坚持对标对表。坚决把党中央有关法治建设的决策部署，贯彻落实到文稿起草等具体工作。2023年起草政府工作报告，以及市政府主要领导在全国“两会〞、省委全会、省人大会议、市委全会等重大场合的讲话，在市政府集体学法、全省推动企业和省重点工程复工复产工作视频会议、向世卫组织通报疫情防控工作情况等重要会议时的讲话等x多篇，较好地坚持了法治导向，表达了法治要求。二是坚持目标导向。围绕法治xx建设，充分发挥决策咨询作用。做好市政府决策咨询专家库管理，协助市政府重大行政决策事项主办部门组织召开xx市关于完善防控重大疫情体制机制健全公共卫生应急管理体系的实施意见健康xx行动（2023—2030年）等7场重大行政决策专家论证，助力政府决策的法治化、科学化、民主化，提升决策水平。三是坚持效劳大局。围绕统筹推进疫情防控和经济社会开展工作，扎实做好“六稳