2023年党建调研报告基层党组织提高“三会一课”质量的调研思考.docx

党建调研报告：关于基层党组织提高“三会一课〞质量的调研思考 “三会一课〞制度是党的组织生活的根本制度，是基层党组织应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。笔者近期通过深入本单位7个基层党支部走访、查阅支部内业材料以及与党员沟通交流等方式，就如何提高“三会一课〞质量开展基层调研。在此与大家共同探讨，缺乏之处，请批评指正。 一、“三会一课〞开展情况及存在的突出问题 调研中发现，各支部都能做到定期召开党员大会、支部委员会，按时上好党课，年初有支部工作方案，会议根据工作实际认真准备，学习的内容紧跟形势与时俱进，“三会一课〞资料齐全，有较为详细的会议记录、党课学习记录等；同时，在与局部党员沟通交流中，他们也都能了解“三会一课〞制度，能够按时参加支部党员大会和党课学习，落实“三会一课〞制度总体情况较好。但也存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面； （一）“三会一课〞质量参差不齐。机关党支部“三会一课〞，无论是会议质量，还是学习质量都很好，尤其是在理论学习教育方面，能够紧跟形势任务，开展丰富多彩的学习活动；辅助段队党支部的较好；个别营林工队党支部“三会一课〞流于形式，甚至正常的学习活动都组织不起来，处于瘫痪半瘫痪状态，学习教育走过场，没有到达预期的效果。 （二）“三会一课〞开展形式不够灵活。少数党支部还习惯于按部就班、敷衍了事，在“三会一课〞方面下的功夫缺乏，内容安排上与党员的实际需求、工作实际结合不紧密，仍然局限于学文件读报纸等浅尝辄止的状态，不能很好地探讨研究，应用于实践工作中，即理论与实践脱节。 （三）“三会一课〞内容枯燥乏味。泛泛而谈的多、面上的情况多、理论说教的多，与基层实际相去甚远，造成“三会一课〞内容对党员的吸引力和凝聚力不强。局部党员反映，有些“三会一课〞的内容，对解决基层实际问题帮助不大。 （四）三会一课〞内业材料不标准。从支部工作手册中，反映出个别支部在会议记录上过于简略，不能真实反响会议过程和会议作出的决定。 二、分析问题产生的主要原因 （一）思想认识还不到位。在营林工队党支部“重业务、轻党建〞的思想还根深蒂固，支部工作“第一责任人〞意识不强，“一岗双责〞落实不到位。总觉得党建工作是虚的，业务工作是实的，对“三会一课〞说起来重要，做起来次要，忙起来不要，片面地追求经济效益，党总支要求的就去做，不要求的就不做，没有充分认识到从严治党的重要性，造成了个别支部“三会一课〞质量不高，存在外表化、形式化。 （二）党务干部亟待提升素质。党务干部在引领党员干部、职工群众开展党建工作中，发挥着重要作用。随着信息化潮流开展，会议形式、学习方式都在发生着变化，党员群众在此方面有了更高的需求，所以作为党务干部就要不断“充电〞学习，更新知识结构，适应工作开展的需要。以营林党支部为例，支部书记和其他委员均是兼职，在营林业务上都是“行家里手〞，本身承担较多的营林业务工作，造成在党建理论知识学习上不够热心，缺乏必要的知识积累，开展“三会一课〞上难以有效的推进，甚至处在无从下手的为难境地，只能得过且过。 （三）监督指导不到位。一方面，在监督机制上，对基层党支部还是缺乏必要的抓手，对支部量化考核仅限于年终进行一次。日常深入基层指导工作存在“指而不导〞，没有更好地为基层支部开展工作指明具体的方法和良策，以便支部更新思想观念和改进工作方式推进工作。另一方面，在监督执行基层党支部管理制度、支部目标考核奖惩方法、党员教育管理制度和其他管理制度上，抓的不实，推动力不够，导致支部工作动力不住，落实党建工作浮皮潦草、敷衍了事。 三、有效提高“三会一课〞质量的对策思考 （一）提高思想认识，落实相关责任。 思想是行动的指南，提高思想认识是落实行动的根底。党的十八届六中全会通过的关于新形势下党内政治生活的假设干准那么中规定要严格党的组织生活制度，明确指出要坚持“三会一课〞制度。支部是党的全部工作和战斗力的根底。根底不牢，地动山摇。因此，要从新时代基层党组织建设根本遵循的高度，充分认识提高“三会一课〞质量，增强支部凝聚力、战斗力的重要性。基层党支部只有对“三会一课〞重要性的认识提高了，相关责任人的具体责任落实了，“三会一课〞的质量才有可能得到提升。 （二）全面加强管理，提升人员素质。 支部书记和其他委员、党小组长是支部的核心力量，他们的素质决定着“三会一课〞质量。要把提升支部核心人员的素质作为长期的一项重要工作来抓。一是要抓好班子建设，党总支要把素质好、党性强、业务精、懂管理的党员选拔充实到支部核心力量当中，以点带面，辐射影响其他党员群众。二是要抓好核心人员的学习培训，增加对支部书记或其他骨干的业务培训次数，同时要严格检验学习培训的效果，不断提高支部核心力量的素质。三是要全面加强日常管理，严格落实支部各项管理制度、目标考核奖惩方法，用制度管人，用制度管事，逐步推进支部标准化建设。 （三）强化监督指导，注重考核问责 一是党总支要经常性地深入基层段队，检查支部工作开展情况，监督指导支部工作要落到实处、取得实效。针对支部工作存在的突出问题，及时沟通协商，提出具体的整改意见和要求，并催促落实整改措施，推动解决党支部建设中的实际问题。党总支要把监督指导工作融入日常、抓在经常，不断推动基层党支部建设各项工作落实落细落小。二是要强化责任意识，定期开展目标量化考核和述职评议工作，对履职尽责不力的党支部负责人约谈问责，让失责必问、问责必严成为常态，把管党责任压紧压实，把治党压力传导到位，催生支部内生动力，聚焦主责主业、扛起政治担当，在新时代长征路上，忠诚敬业、发奋有为地做好基层党组织建设。（森经处党总支供稿）