2023年党建工作述职报告_完善党管责任机制 深化“三民”工程.docx

党建工作述职报告_完善党管责任机制 深化“三民〞工程 党建工作述职报告_完善党管责任机制 深化“三民〞工程 履职工作的特色和亮点 　　坚持上下联动，层层落实管党责任。11次主持区委常委会研究党建工作，8次开展党建专题调研。带头建立党建联系点，推动常委全员抓党建。组织基层书记年初公开承诺、年终“双述双评〞，对党建考评不合格单位，取消年度评优评先资格和奖励性绩效工资。 　　加强后进整顿，补齐短板梯次进位。创立“问题清单式、整改销号制〞四步工作法，得到省委、市委肯定，全市推广。对软弱松散基层党组织重点管理、限时晋位。带着相关部门到后进基层党组织现场办公，催促整改。8月底，我集中2天时间，对14个软弱松散村、社区全部走访一遍，稳固了整顿成果。 　　深化“三民〞工程，以心换心凝聚民心。8次听取专题汇报，6次开展专题督办，实行工程化推进，19项工作高标准完成。各社区代办效劳事项16万件;建立完善爱心救助帮扶机制，发放救助金284万元，救助4588名困难居民;所有科级干部与特困居民“一对一〞帮扶;“一社一品〞初步形成，草店子社区打造“温馨家园草店子〞品牌，得到省委书记XXX充分肯定。 　　实施“双提双健〞，激发基层组织活力。区财政XXX年列支村、社区干部绩效奖励资金324万元，村、社区干部报酬平均增长28%，主职分别到达2万、3.8万。深入调研，解决离任村干部生活补贴问题，离任村主职人均增加500元;村平增加转移支付5千元，专项解决其他离任村干部生活补贴问题。 　　推进党群组织统筹建家，开创党群共建新局面。统筹群团组织资金资源，依托基层党组织活动阵地，建设工会、共青团、妇联等多家合一的党群之家。创新管理制度，选派党建指导员，明确1个群团组织为家长单位，其余组织配合，统筹开展活动，实现党群组织优势叠加。统筹建家工作得到市委领导充分肯定，全市党群共建工作现场会在我xx区召开。 　　存在的主要问题及原因 　　局部领域党建工作存在短板。非公有制企业、社会组织党建还存在薄弱环节。全区规模以上企业，还有相当局部不具备建立党组织条件，一些企业虽然采取联合党支部形式设立党组织，但不能有效做到活动联办。有的非公企业虽然组建了党组织，但业主重开展、轻党建，支持不够，保障不力，党内活动不经常。社会组织党建被边缘化，督导指导时走不到，工作落实时被无视，存在党组织组建不及时、覆盖不全面等问题。特别是在农民专业合作社、专业协会建立党组织的力度不大。流动党员管理不能适应“四化同步〞要求，目前全区只有4个流动党支部。 　　主阵地作用发挥不够充分。党员群众效劳中心在硬件达标上实现了全覆盖，但在软件建设上还不能适应效劳群众的需要。少数社区将党员群众效劳中心当作办公场所，办公用房多，直接用于效劳群众和开展活动用房少，存在衙门化现象。38个社区中，23个社区办公用房占党员群众效劳中心建筑面积的50%以上。个别社区干部每人一个办公室，每个办公室面积达数十平方米。少数村没能从群众的实际需求出发拓展党员群众效劳中心功能，侧重于办公、开会、值班，除了开展政务效劳，很少组织群众开展集体活动，党员群众效劳中心“人气〞不旺。 　　基层党员干部素质还与效劳型党组织建设的要求有差距。基层干部效劳意识不强，重管理、轻效劳的思想没有铲除;年龄老化、思想老化、知识老化现象普遍，效劳能力不强，549名村干部中，高中以上学历仅212人，缺乏40%。农村干部存在后继无人问题，4个村缺乏适宜的支部书记人选，只能依靠乡镇派出〞第一书记〞主持工作。农村党员年龄老化现象严重，8800名农村党员中，55岁以上的占45.2%，35岁以下的仅占13.9%。有的党员党性意识不强，参加党内活动不积极，个别村甚至需要通过发放补助才能召集党员开会。 　　通过深刻反思，产生问题的原因重点在以下几个方面：一是在抓基层党建工作上精力分布不均。虽然我把主要精力用于党务工作，用党建统领全区改革开展稳定大局，但对抓各领域的党建着力不平衡，潜意识里认为基层党建的重点在村、社区，非公企业和社会组织的主要任务是搞开展，对“两新〞组织党建工作重视不够、研究不透、投入精力不多。对机关事业单位，偏向重视党委、党组班子的思想政治建设和各项工作任务的完成，较少过问机关党员开展组织生活情况。二是在引导基层向效劳型党组织转型上着力不够。实施“三民〞工程、“双提双健〞，是我xx区推进基层效劳型党组织建设的有效途径。但在具体的落实中，我们重点依靠的是行政手段和经济杠杆推动，对如何深入、有效从思想深处引导基层干部摒弃“官本位〞思想，树立效劳意识、改进工作作风，力度不够，基层干部效劳群众的主动性、自觉性、创造性还没有充分激发出来。在提高基层干部的效劳能力上，满足于每年对各级党组织书记进行一次党校集中轮训，培训方式单调，内容实用性不强，并且没有兼顾到其他基层干部。三是对基层党建工作存在的问题督导问责不严。对于个别单位基层党建责任落实不深入，党内生活不经常、不标准，没有发扬钉钉子精神催促整改到位。对于少数党组织负责人履行党建工作职责不到位，重视不够，当甩手掌柜，个别单位班子不团结、不民主，个别基层干部不按原那么办事等问题，通常是以批评教育为主，迟迟下不了组织调整的决心。 　　下步工作思路和措施 　　在强化责任上下功夫，形成抓基层党建工作常态。完善“书记抓、抓书记〞的管党责任机制，带头落实并催促各级党组织书记作出抓党建工作公开承诺，进一步明确党组织书记“第一责任人〞责任和党建工作的第一要务地位，强化党组织书记抓党建工作的“主业〞意识。带头把主要精力用于在基层开展工作，定期深入联系点指导解决问题，着力把我的联系点打造成党的建设示范点，联系的软弱松散基层党组织转化成晋位升级的标杆，推动“以上率下、层层落实、齐抓共管〞抓党建工作格局的形成。 　　在凝聚民心上下功夫，解决效劳群众“最后一公里〞问题。深化〞三民〞工程，按照市委提出的“建设幸福社区典范〞的要求，高处着眼，谋划基层治理现代化机制，细处入手，落实完善为民效劳工程，打造“三民〞工程升级版。深入实施“双提双健〞工程，扎实推进城乡网格化管理，全域部署建设为民效劳信息化系统。建设经济开发区非公企业党员活动中心，补齐非公企业和社会组织党建短板，实现党组织组建全覆盖、党内活动经常化、党员先锋模范作用和党组织政治核心作用有效发挥。 　　在严格奖惩上下功夫，把“从严治党〞要求落到实处。完善督查机制和考评体系，严格落实基层党建“双述双评〞和绩效挂钩制度，健全鼓励机制。加大问责力度，对党建责任落实不力、年终党建考评排名靠后的党组织书记逐级约谈问责，对连续2年软弱松散的基层党组织书记进行调整。 　　在加大投入上下功夫，强化基层效劳保障。建立村、社区干部待遇正常增长机制。财政列支500万元用于提高村、社区干部待遇、开展活动、效劳群众等支出。各地各部门进一步加大对村、社区的支持力度，推动村、社区效劳功能进一步完善，效劳水平进一步提高。