党工作调整转移研究报告在实现富民强区，加快“两个率先〞的进程中，新北区的城市化进程不断加快。2022年，新北区顺利完成了行政区划的调整，全区现辖6个镇、3个街道。目前，河海街道设7个社区，三井街道设9个社区，龙虎塘街道仍设2023个村委。其中，河海街道的7个社区根本按照城市社区管理，而三井的9个社区除藻江社区外是由原先的行政村转化而来，可称之为城郊型社区，龙虎塘街道也即将在xx年初撤村建社区。加强对城郊型社区党建的研究，重点研究在农村城市化、城市社区化的进程中，如何从行政村党组织工作向社区党组织工作调整和转移，充分发挥党组织联系群众、效劳群众的政治优势，促进社会的改革和转型，稳固党的执政根底，是摆在我们面前的一项十分重要和紧迫的课题。2023月中旬，我们以三井街道的8个城郊型社区为主要调研对象，开展了这一课题研究。一、在城市化进程中从行政村转变为社区的城郊型社区的主要特点1、人口组成复杂，流动性强。三井街道是新北区城市化进程的先锋，是最早接受高XX县区辐射的地区。在三井由农村向城市演进的过程中，由于受到城市功能辐射，农用地渐渐转化为XX县区，居民住宅与商业、工业用地混杂，原籍居民和外来居民混杂，原籍居民也往往分散居住在不同的社区。社区内的居民的生活角色与工作角色不重合，职业构成较为复杂。同时，居民的地域流动也比较大，流进与流出社区的人员较多，失去了稳定性的根底。和以前行政村单纯的人员隶属关系相比，现在的社区在人口上十分复杂，往往除了社区（行政村）原籍居民以外，还包括了其他社区、其他镇、街道拆迁安置人员和XX县区及外来流动人口。据统计，三井街道目前常住人口已达5万余人，而原籍居民仅2万人。2、管理上两种模式并存。在城市化过程中，三井街道所属的社区一度是“两块牌子，一套班子〞，即同时挂社区和行政村的牌子。尽管现在行政村的牌子已经不挂了，行政村管理的印记仍然表达在社区的实际管理过程中。但是，随着传统的乡村式血缘和地缘纽带的逐步瓦解，社区工作内容、工作对象、工作方式的改变，原有的那一套管理方式已经大大落后于当前的实际。许多领域出现行政权力的真空，管理触角来不及伸及，行政权力逐渐在萎缩。3、社区居民需求呈多样化。三井街道处于城市的边缘地带，失地失房农民、下岗职工较多，老龄退休人员较多，外来人员较多，居民需求呈现出多样化趋势。这就需要社区组织开展扶贫帮困活动，开拓再就业渠道；需要社区组织加强生活效劳和医疗...
