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2023
党委
跨越
学习
科学
发展
报告
党委跨越学习科学开展报告
突出开展主题提升学习成果推进经济社会跨越式科学开展中共xx县委理论学习中心组xx县面积120231平方公里,人口60万,辖4个镇、5个街道和1处省级经济开发区。近年来,先后被评为全国科技进步先进县、中国魅力名县、中国金融生态县、全国社会治安综合治理先进单位全省对外开放先进县。
在全xx市12个县市区中,xx是经济小县、人口小县和资源小县,长期以来,总量小、根底差、开展慢的现状,使干部丧失了信心,群众产生了自卑,稳定潜伏着隐患,开展也不协调。xx的现实促使我们做了大量的调查、思考和论证,普遍认为,解决xx的问题,根本靠开展,关键是营造繁荣稳定、富裕文明的和谐局面。为此,我们在理论学习中,始终突出开展主题,坚持用学习统一思想、提升能力,用学习凝聚力量、激发活力,用学习促进工作、改善民生,用学习提高境界、提升文明,推进了经济社会跨越式科学开展,在全县营造了繁荣稳定、富裕文明的良好局面。去年,经济社会事业开展实现了历史性突破,跃居全xx市综合考核第一名。今年,主要经济指标增幅继续在全市一路领先,保持着强劲的开展势头,1-2023月份,全县实现财政总收入12.1亿元、地方财政收入6.01亿元,分别增长51.6%和37%;完成全社会固定资产投资82.9亿元,增长47.8%;规模以上工业实现主营业务收入240.7亿元,实现利税17.1亿元,分别增长52%和56.6%;社会治安案件逐月减少,同比下降了23%,有些小区已经到达了车不上锁、夜不闭户的程度;根本杜绝了集体越级上访和进京到省上访,特别在党的x、全国“两会〞和奥运会、残奥会期间,全县没有一人进京到省上访。
一、用学习统一思想、提升能力,努力营造团结进取的政治局面
我们对解放思想的要求是,既跟得上,又拿得下。跟得上,就是跟上形势的变化、时代的节拍和中央、省、市委的决策部署;拿得下,就是问题能解决、困难能克服、工作有成效。去年以来,县委提出了“三个十年〞、“三句话〞的要求,通过走出去学、请进来讲和开展大讨论,引导广阔党员干部用十年后的眼光看待今天的现象,用十年后的思维研究今天的问题,用十年后的方法开展今天的事业,重点解决了各级干部共事的境界、谋事的气魄、干事的胆略,把大家的思想和行动统一到了中央和省、市委决策部署上来,进一步增强了思维的前瞻性、措施的有效性、方法的灵活性和工作的开拓性。先后组织了十次大规模的外出学习考察活动,并针对想不通、看不惯、推不动的问题,广泛开展了解放思想大讨论和思想作风集中教育整顿活动,各级进一步统一了思想,开阔了视野,提高了境界,增长了才干,危机感、压力感、紧迫感普遍增强。今年,针对全球金融危机的加深和蔓延,国际、国内经济开展难度不断加大的现实,把解放思想的着力点放在有胆识、讲科学上,重点解决想干、会干、干好的问题,做到敢想、善变、能干。8月到2023月,召开了为期2个多月的中心组理论学习读书会,认真学习了中央和省市委领导同志的重要讲话,赴寿光、诸城、城阳进行了考察学习,开展了深入基层调研活动,先后召开了包村工作座谈会、干部思想作风建设座谈会、全民创业座谈会、改革开放大会和理论学习读书会总结会等一系列会议,县委理论学习中心组成员屡次集中进行了交流,各级领导干部进一步解放了思想,统一了认识,加深了对科学开展观的理解,找到了破解困局的方法和措施,鼓舞了斗志,激发了干劲,增添了干事创业、加快开展的信心和勇气。
围绕加强执政能力建设,我们牢固树立学习就是工作、就是境界、就是能力的观念,县委书记带头学习、带头辅导、带头调研,不断提高领导开展的决策能力。去年以来,我们组织开展了大规模的干部培训活动,与北京大学合作,举办了为期四年的政府创新管理高级研修班和工程管理工程硕士班,现已集中培训17期,各级干部的知识水平、认识水平和执政水平进一步提高。先后组织了2023余次专题学习、研讨活动,切实做到学懂、弄通、会用,有效推进了思想的“内化〞和升华。领导干部实行“现场工作法〞,坚持情况在一线掌握,工作在一线调度,问题在一线解决,领导力和执行力在一线形成;机关工作人员实行“一线效劳法〞,星级效劳,限时办结,提高了各级的执行能力。推行“四天干部〞标准,今天的事情今天做,是好干部,今天的事情明天做,是比较好的干部,今天的事情后天做,是比较差的干部,今天的事情第四天做,是需要调整的干部。引导各级干部发扬“5+2〞、“白加黑〞精神,组织开展了3000干部进村入户、帮助群众开展致富活动,提高了干部“干〞的能力,干事创业的风气和联系群众的风气进一步形成。着力提高各方面推进开展的协同能力,县级领导班子成员实行“团队制〞,几套班子不分一线二线,一样分工、统一调度,让大家在干中找到位置,在干中实现价值,在干中提高地位。这种团队精神,鼓励着每一个班子成员都互相帮助、互相支持、互相维护,为别人的事业鼓劲、为别人的工作加油、为别人的成功鼓掌、为别人的成就喝彩蔚成风气,形成了上上下下、方方面面的大团结、大统一。
二、用学习凝聚力量、激发活力,努力营造又好又快开展局面
通过学习,团结教育了干部群众,激发了全县上下加快开展的积极性,形成了心往一处想、劲往一处使、竞相创业开展的喜人局面,在全球金融危机日益蔓延、深化的新形势下,xx县县域经济始终保持了跨越式科学开展的好势头。
根据新的形势和任务要求,理清完善开展思路。去年初我们就确立了“一个目标、四大战略、五个加大力度〞的思路和举措;之后我们又按照省、市委部署,提出了“抢抓机遇、加快开展,尊重规律、科学开展,以人为本、和谐开展,发挥优势、率先开展〞的工作指导转变。特别是在工作推进中,逐步形成“投资者发财,xx县开展,老百姓受益,干部出业绩,共建共享开展成果〞的和谐开展理念,使各方面工作与科学开展观要求更加合拍。市委、市政府作出“xx要创造条件撤县建区、加快融入中心城市〞的决策后,我们果断实施了市区一体化开展战略,加快道路对接、城建对接和产业对接步伐。今年,我们提出了用好“两力〞、加快“两化〞、推进“两变〞、搞好“三个统筹〞的思路举措。“两力〞就是招商引资、借用外力,全民创业、激活内力;“两化〞就是走工业化与城市化并行,以工业化带动城市化、以城市化促进工业化;“两变〞就是转变开展方式、转变工作模式;“三个统筹〞就是统筹城乡开展、经济社会开展、人与自然和谐开展。实践证明,这些思路举措的提出和实施,既符合上级精神又切合xx实际,有效地发挥了对全局工作的指导作用,保证了各项事业开展沿着正确的方向前进。
加快推进工业化,关键抓好大企业膨胀、大工程建设和大产业培植,尽快形成了工业经济的核心支撑力量。按照“小企业做大、大企业做强〞的思路,引导现有企业搞好战略性开展规划,加大技改和创新投入,加快规模膨胀,培育企业品牌,推进上市融资和战略合作,尽快形成了一批能够拉动县域经济开展的大企业和企业集团。xx集团等一批骨干企业迅速做大做强。去年,xx两家企业先后在美国和香港成功上市。今年,矿机集团有关材料已上报国家证监会审批,明年可在深圳主板上市。乐化牌油漆被评为“中国著名商标〞。煤化工、造纸包装、医药化工、油漆涂料化工、机械制造和食品加工等优势产业链条进一步拉长,其中,煤化工产业主要依托xx集团不断拓宽、拉长产业链条,与全球第四大钢铁生产企业日本的jfe化工株式会社合资建设的煤焦油深加工工程已建成投产,投资3亿元的苯加氢工程正在加工建设,最近又引进了投资9000万美元的20万吨炭黑工程,预计今年煤化工产业主营业务收入可到达20230亿元。电动车产业园、amb树脂、齐荣纺织、森瑞特生物科技等一批大工程正在建设。镇域经济形成特色,xx的煤化工、xx的食品加工、xx的机械制造、x的塑料和板材加工、xx的乐器生产等特色产业已经形成规模,呈现出一镇一业、一镇几业的开展格局。村级经济逐步壮大,去年以来,全县新建村级创业小区60多个,年内全县经济“亿元村〞有望突破20230个。全民创业成效显著,去年以来,全县新注册民营业户3796家,新增注册资本5亿元,民营经济实交税金增长37.6%。
加快推进城市化进程,按照融入xx一体化开展的方向定位、宜居宜业现代化XX县区的目标定位、山水园林城市的特色定位,科学谋划城市开展,加快推进城市建设,努力实现了一年大变样、三年创一流的目标。“四大亮点板块〞、“三项重点工程〞、“两条滨水景观带〞建设取得重大进展,“三拆一绿〞、城中村改造扎实推进,xx路中央商务区,xx路、新城街、xx街绿化,利民街、xx街改造等一批“亮点〞工程迅速提升了城市形象和品位;坚持市场化运作、多元化投入,全方位加大城市建设投入,今年安排了总投资137.9亿元的92个城建重点工程,目前,共完成城建投入28.9亿元,新开工各类建筑281座,其中高层建筑80多座。进一步加强城市管理,加大综合执法力度,建设了覆盖每条街道的城市数字化监控系统,标准了城市交通秩序,城市容貌和秩序有了根本改善,城市正在迅速“长高〞、“放大〞、变靓。
开展中,对现有产业,特别是煤化工、机械、造纸、医药、食品、塑料等传统产业,重点是搞好改造提升,加快技术更新和产品换代,开展循环经济,拉长产业链条,使其尽快变成低排低耗高效的新型工业。新上工程,严格执行国家产业政策,重点开展高新技术产业、先进制造业和低耗低排高效工程。去年以来,先后新上了煤炭综采设备、电动车、电子配件、生物医药、amb树脂等一批好的工业工程和珠宝货币化融通、工业物流园区改造提升、特色旅游等一批现代效劳业工程,使好的总量迅速扩大。今年前2023个月,高新技术产业产值就增长了73.9%。这种好的总量的增加和传统产业的提升,进一步优化了产业结构,提高了开展质量,实现了又好又快开展。
三、用学习促进工作、改善民生,努力营造开展成果共享局面
把实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,从解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题入手,大力开展各项社会事业,在打造宜居环境、改善公共效劳、强化社会保障方面取得了明显成效。
围绕建设宜居环境,对xx山区域实施了封山禁采,先后关停了采石矿、石子厂、石灰窑318处,使脆弱的生态环境开始得到恢复;在XX县区,撤除了129台取暖锅炉,拔掉了200多根小烟囱,关停了3处液化气站,实现了全城集中供热和集中供天然气。今年新建改造XX县区道路56公里,铺设地下管网89公里,完成XX县区植树1200余万株,对XX县区32条道路进行了高标准绿化,根底设施日臻完善,生活环境明显改善。进一步加大对重点区域和重点流域的污染治理力度,建设了城东污水处理厂、xx污水处理厂和重点企业污水处理设施,严把新上工程环评关口,坚决关停排放不达标企业。进一步加大植树造林力度,在集中力量抓好XX县区绿化的同时,加快推进封山育林和规模化生态林场建设,重点搞好寿阳山、桂河、远古火山群等7处生态林场开展,形成了一批生态功能区。
围绕改善公共效劳,以打造xx教育品牌、建设教育名县为目标,优化教育布局,整合教育资源,开工建设了高级技校、职教中心、xx宝石学院、xx一中改造扩建等重点工程,组织实施了农村中小学“一通二热三改〞工程,促进了城乡教育均衡开展,解决了上学难问题,今年高考重点本科上线突破千人大关。加快开展卫生事业,人民医院、中医院等骨干医院扩建改造取得重大成果,建成了一批城镇和农村社区医疗卫生设施,根本医疗卫生制度试点顺利推进,城镇居民根本医疗保险全面启动,新型农村合作医疗试点工作取得明显成效,全县新型农村合作医疗参合率到达98.2%。积极开展文体事业,开工建设了市委党校新校、超英文化娱乐广场、xx商业文化广场、月亮湾影视城等一批重点工程,在XX县区规划了包括文化馆、图书馆和博物馆在内的公共文化中心,在乡镇建设了2023处集图书阅览、播送影视、文艺演出于一体的综合性文化站和79处功能完备的文化大院。大力改善公共效劳,新建了汽车客运站,新上城市