2023年党员赴基层学习调查报告.docx

党员赴基层学习调查报告 　　调查报告一 　　农村党的基层组织是农村各项工作和各项组织的领导核心，是农村经济建设、精神文明建设的组织和领导者。近几年来，大地乡党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促开展〞的指导思想，以机制载体创新抓基层组织建设，不断提升广阔党员干部贯彻落实科学开展观的能力和领导水平，使基层党组织和广阔党员在推进管理经济转型、科学开展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。通过农村基层组织建设的调研，从中也反响出基层组织在不同程度上存在了的问题: 　　一、我乡农村基层组织建设的实际情况 　　(一)、农村基层组织干部培训机制缺乏。 　　建立农村基层组织干部培训长效机制能提高农村干部队伍的整体素质,同时也是基层工作新的尝试与探索,这对于提高农村基层组织干部的执政能力,巩同党的执政地位,推进基层工作不断向纵深开展,当前村级基层组织队伍缺乏干部的执政、素质的培养。很大程度上影响了基层组织队伍的建设和完善。 　　(二)、基层组织干部后备队伍机制难以稳定。 　　我乡外出人口流动量大，村级干部队伍中有大局部外出经商、务工，村级工作的效率难以保障，大局部青年农民常年在民营企业打工，流动性较大，无暇顾及政治进步，在开展党员上还不够主动、积极。局部农民价值观发生了变化，加上组织本身对农民尤其是青年农民的吸引力不强，导致了农民入党人数减少，农村党员队伍年龄结构比例失调，党员后备来源趋于减少。很难做到“选优配强〞的后备工作。有很大程度影响了农村基层组织的建设。 　　(三)、基层组织建设的凝聚力不够。 　　组织凝聚力直接影响组织的战斗力和党员的模范作用的有效发挥，凝聚力不够会导致党的政策在向农村推进过程中缺乏吸纳力和渗透力，使政策效应大打折扣。一些农村基层干部间的关系没有完全理顺，局部干部缺乏效劳农村、致富农民的能力。村“两委〞关系理得不顺、工作相互拆台、相互指责，闹不团结的现象，以致工作难以形成合力。 　　(四)农村基层党员年龄结构偏高，文化程度偏低。 　　农村党员年龄偏高、文化程度偏低的状况严重影响了基层党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应。近年来尽管农村党组织在培养和开展党员时，比较注重各阶层党员结构和年轻化、知识化，但从总体上看，当前村级组织干部队伍的素质状况仍不容乐观，年龄偏大、文化偏低的状况还未得到根本改变，相当一局部开展对象仍然集中在乡镇机关、学校及村干部当中，即便开展了一局部素质较高的青年农民入党，也大多流动到外面打工，或从事其他行业，能留在农村务农和工作的很少。农村基层党员年龄偏高、素质偏低的状况严重影响了基层党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应。在市场经济条件下局部农民价值观发生了变化，一切向“钱〞看，在金钱至上观念的支配下，无意向组织靠拢;农村基层干部对青年农民的吸引力减弱。党员后备来源趋于减少。 　　二、解决农村基层组织建设困难的对策和措施 　　农村基层组织建设面临的困难和问题是开展中的问题，成就中的缺乏，如果不对这些困难和问题进行深入分析和研究，不及时采取应对措施，必将影响党的政策在农村的贯彻实施，动摇党的执政根底。 　　(一)把培养、选拔农村基层组织带头人放在农村党建工作的第一位。 　　俗话说，人无头不走，鸟无头不飞。村级党组织书记不仅是组织内党员干部的带头人，还是全体村民的带头人和引路人。因此，培养、选拔好组织的带头人是解决当前组织建设难题的关键。摸清调查、培养后备“村官〞。普遍采用公推公选、公推直选等方式，多中选好，好中选优。 　　(二)创新农村基层组织设置模式，扩大组织工作面。 　　随着市场经济开展和农村产业结构调整加快，农村党员从业多样、流动性强，原有的村党组织受到地域的局限无法正常发挥作用，有被边缘化的危险，因此，可以创新组织设置模式，打破按区域设置党的基层组织的传统模式，在面广量大的农民专业合作组织里建立党的组织，特别是对致富愿望强烈、致富技能较高的青壮年农民的吸引力更大，可在一定程度上解决农村党员教育管理难、年龄结构老化等方面的难题。 　　(三)建立科学合理的培训教育体制，实行农村基层党组织书记接受培训教育常态化。 　　农村党组织建设中遇到的很多问题是与基层党组织书记的工作方法、工作作风和陈旧的思想观念分不开的。农村基层工作千头万绪，复杂多变，村党组织书记往往处于“老方法不管用，硬方法不敢用，新方法不会用〞的为难境地。为此，必须建立一套科学合理的培训教育制度，依托党校等教育平台，对村党组织书记等村级干部因地制宜、因时制宜进行培训。建立一套及时、科学的农村基层难点、热点问题反响机制，将反响信息进行梳理、归纳，作为村干部培训内容，不断提高他们思考问题、解决问题的能力。　　调查报告二 　　近几年来，在盟委的领导下，xx地区党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促开展〞的指导思想，以机制载体创新抓基层党组织建设，不断提升广阔党员干部贯彻落实科学开展观的能力和领导水平，使基层党组织和广阔党员在推进管理经济转型、科学开展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。 　　一、基层党建工作根本情况及开展现状 　　(一)根本情况 　　xxx现有基层党组织66个，其中，基层党委6个，分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委，有党总支3个，党支部57个。有党员1079名，其中，农牧民党员85名。 　　(二)今年以来党建工作总体进展情况 　　按照全盟“基层组织建设创新提升年〞主题活动的要求，以落实先进性教育四个长效机制文件为载体，深入开展“三级联创〞、“双链双推〞、国有企业“五个一〞、“三创一落实〞等系列活动，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 　　一是以提升党员干部整体素质为核心，全面加强党员干部队伍建设。 　　在干部教育培训上，xx地区党委从中心组学习入手，健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度，坚持每月安排两个集中学习日，安排专人备课，提高学习质量和效果，为各级领导干部树立了表率。在科级干部及后备干部培养上，出台了xxx干部教育培训方法、xxx后备干部管理方法，建立健全了领导干部教育培训的各项制度，并实行“一人一档〞，引入考学、评学制度。 　　同时，每年安排不少于30万元的专项培训经费，用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训，并积极创造条件让干部走出去，参与招商引资，参加上级组织的培训，多角度提高干部谋开展、抓开展的能力。近两年以来，xx地区先后组织60余人次，分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察，选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。培训中，注重发挥党校为主体，组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。年内，投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地;邀请区内外专家举办专题讲座5期，培训党员干部540人次;组织巡回宣讲15场次，培训1500余人次。 　　在领导班子和干部队伍建设上，加大了干部人事制度改革实施力度，改良了干部初始提名方式，年初，在xx地区范围内，首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部，并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部，进一步拓宽选人用人视野，做到了多渠道选贤任能。同时，通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度，强化领导干部为基层群众办实事能力，通过落实日常跟踪考核，建立实绩登记簿制度等，有效促进了干部作风的整体转变。 　　二是以机制载体创新为目标，全面加强城镇社区党建工作。 　　继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制，加大对城镇党建的帮扶指导力度。年内，将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元，将社区人员工资由每人每月450元，提高到每人每月520元，并适当提高了社区人员在计生、就业保障效劳方面的补助。为社区全部配备了电视、、vcd等设备，通过推行无职党员设岗定责、党员效劳承诺、党员挂牌效劳等一系列制度，强化了社区党支部的效劳功能。同时，在XX年已实现每个社区200平米活动阵地的根底上，今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。为具备条件的社区全部开通了远程教育，并利用网络举办远程培训7次，培训党员干部400余人次。机关党建工作主要以“三创一落实〞活动为抓手，按照年初有目标、年终有结果的要求，着力提高党员干部的执政能力和领导水平。 　　非公有制企业党建方面，我们按照“属地管理〞原那么，在xx地区范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织〞的“双找〞调查摸底工作，并采取“挂、靠、联、派、建〞的方式，切实加强对流动党员的教育管理。年内，对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员，并明确9名处级领导为联络员，负责指导、协调党务工作。对在xx地区周边的企业，如大青山肉业有限责任公司，采取与经济局成立联合支部形式进行管理。对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司，年初进行了摸底排查后，出台了组建党委工作方案。拟通过选举方式在该企业组建一级党委。预计年内，所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。 　　三是以推动“两转双赢〞为目标，全面推进农村牧区党建工作。 　　结合镇、嘎查村班子换届工作，有方案地配强配齐了基层领导班子。在镇一级领导班子中，大专以上学历到达100%，配备35岁以下年龄干部2名。在嘎查村班子换届中，注重将“三向〞培养对象选入班子，嘎查村党支部班子平均年龄40岁，较上届下降1岁，“两委〞班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子总数的72%。实行“一村一名大学生〞工程，公开选拔大学生村官配备率到达100%。注重基层阵地的改善，在资金有限的情况下，今年投入10万元启动了乌兰哈达阵地建设，并通过财政预算10万元用于远程教育的前期投入。 　　同时，不断提高基层干部的工作待遇，将嘎查村干部工资由每月200元提高到400元，办公经费由每年5000元提高到XX0元，实行按季度拨付。每年还安排基层干部不少于两次的外出考察学习，极大地调动了基层干部的积极性。今年4月，组织局部嘎查村干部赴通辽、吉林等地就日光温室、暖棚建设等进行了学习考察。在考察过程中，与相关地区签订了5.8万只鹅雏的购置合同，在吉林省伊通满族自治县成功引进西门塔尔牛196头。至目前，嘎查村农牧民共投资266万元，引进西门塔尔牛458头、大鹅64000只，有力地推动和加快了走结构调整开展特色养殖业的步伐。 　　注重强化农牧区党建的典型引导作用，将基层党组织建设与xx地区经济转型、社会开展统一规划、管理。今年以来，xx地区围绕效劳大工程、黄牛改良、乌羊提纯复壮、生态移民等内容，选树典型示范户46户，捆绑投入扶持资金480万余元，并通过观摩互访、座谈交流及印发宣传册的方法，较好地发挥了示范带动作用。在典型的带动下，目前，xx地区已有540名农牧民成功实现了转移或转产。 　　(三)党建工作问责制履行情况 　　深入落实旗县市(区)党委有关领导抓基层组织建设责任目标，实行xx地区党委书记为第一责任人、场镇党委书记为直接责任人、嘎查村、分场支部书记为具体责任人的“三级党组织〞一把手负责制，制定完善了xx地区、场镇两级基层党委主要领导抓基层组织建设责任目标，将责任目标细化、量化、逐级分解到相关部门，层层签订责任状，落实到具体责任人。建立了处级领导、直属科局联系嘎查村、分场制度。目前，xx地区9名党政领导、32个直属科局及100多名科级领导干部在9个嘎查村和16个牧业支部都建立了帮扶联系点。 　　同时，健全和完善了领导小组例会、问责汇报、分析调研以及联席会议等制度。至目前，xx地区党委书记先后主持召开2次党委会、3次党建工作领导小组会议、1次基层党建汇报会议，专题听取了基层组织建设创新提升年、嘎查村活动阵地利用、基层领导班子教育培训管理、远程教育等方面的汇报。并就提高社区干部待遇和经费等问题，形成了专题纪要，对近期基层组织建设工作进行了安排部署。       与此同时，建立完善基层组织建设党委定期问责，组织部经常督查和场镇党委日常催促的逐级督查责任制，每年由x