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2023
党员干部
大会
工作报告
党员干部大会工作报告
党员干部大会工作报告
(一)
委组织部:
根据市纪委、市委组织部关于认真开好2023年党员领导干部民主生活会的通知(x组通[2023]99号)文件精神,局党组十分重视,及时研究部署,于2023年1月9日上午召开了局党员领导干部民主生活会,现将有关情况报告如下。
一、认真做好会前的各项准备工作
按照市纪委、市委组织部文件精神和有关要求,局党组认真做好会前各项准备工作。一是扎实抓好学习,提高思想认识。采取集中学习与个人自学相结合的方式,组织党员领导干部重点学习党的报告和十七大以来历次全会精神、通过的中国共产党章程(修正案)、胡锦涛同志十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话和7月23日省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神、同志在十八届中国共产党中央政治局第一次集体学习时的讲话精神和署名文章认真学习党章、省第十次党代会和市第十二次党代会精神、党员领导干部廉洁从政假设干准那么、关于领导干部报告个人有关事项的规定、省委关于加强换届后领导机关和领导干部作风建设的意见等,进一步增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和遵纪守法观念。提高认识,端正态度,为开好民主生活会奠定了思想根底。二是广泛征求意见建议,找准突出问题。局党组围绕民主生活会主题,充分发扬民主,采取问卷调查、召开座谈会、设置意见箱等多种形式,在民主生活会前充分发动党员干部集思广益,广泛征求全市司法行政系统广阔党员干部对局党组和党组成员的意见建议,并将意见建议收集整理后,形成书面材料报市司法局政治(警务)部。通过梳理归纳,共征集到意见建议7条,并原原本本地向党组成员及时反响。三是开展交心谈心活动。局党组书记周剑成同志与班子成员进行沟通思想,交心谈心,班子成员之间认真开展相互交流,相互征求意见,相互查找问题,增进了解,消除隔膜,相互帮助,形成共识,为开好民主生活会打好根底。四是认真撰写发言材料。党组成员围绕民主生活会的主题和要求,认真对待群众反映的意见和建议,结合个人思想、学习、工作实际和8小时之外的生活情况,认真进行自我剖析,精心撰写个人发言提纲。五是做好整改措施落实情况通报和测评。按照方案的要求,对2023年度民主生活会整改措施落实情况进行总结,向局党组和机关干部群众代表进行通报,党员领导干部民主生活会结束后,参加和列席会议的人员共11人,对民主生活会的质量满意度进行了测评。测评结果是:参加测评11人,满意票11票,满意率达20230%。
二、认真开展批评与自我批评
党员领导干部民主生活会的情况报告党员领导干部民主生活会的情况报告在民主生活会上,6名党组成员除一名在迎接省检查组外,其余在家的党组成员全部参加会议。会议由局党组书记周剑成同志主持。通报了干部群众对局党组、党组成员的意见建议;党组书记周剑成同志带头开展批评与自我批评,党员领导干部踊跃开展批评与自我批评,相互查找存在的问题。党组书记周剑成同志对每位党组成员一年来认真贯彻党的、省第十次党代会和市第十二次党代会精神,学习党章,贯彻党章,维护党章,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识情况进行了讲评。局机关干部代表、二级单位主要负责人、三重一大代表共5人列席了会议,局部代表结合自身工作实际,向局党组提出了恳切建议。
(一)关于对局党组和党员领导干部的意见建议情况。经征求各县(市)区司法局党组、市劳教所党委、市律协党委、市公证处和机关干部职工的意见,通过梳理归纳,主要意见和建议如下:
1、加大对XX县区司法局的扶持、倾斜力度;2、进一步加大对执业律师、公证人员的教育、管理,增强法律效劳大局、效劳为民大局观,每年不仅仅停留在对案件质量的评查,更要注重政治素质、思想观念、宗旨意识等方面的学习、教育、监督和奖惩;3、进一步加大对法律效劳市场的管理,标准机构设置、组织建设、队伍管理和奖惩措施;4、加大全市司法行政系统内培训、学习和各县(市)区之间的交流,促进上下沟通和横向联系。逐步扩大本系统对外学习、借鉴、交流工作,不断提升和创新全市司法行政工作;5、建议多开展调研,勤向上级反映基层开展工作中的难点和好的意见;6、希望局党组领导能够多关心、支持公证工作,给予公证工作更多的指导;7、加强对外协调。公证工作需要得到社会各部门的协助,涉及到与居委会、各公司、政府机关等的协调,仅依靠公证处的力量是不够的,需要得到市局的帮助。针对以上意见和建议,我们在民主生活会前,及时向党组成员进行了反响,分管领导结合自己工作实际,对号入座,开展自查,并研究解决问题的方法。
(二)关于局党组工作情况。一年来,我局紧紧围绕喜迎,争创新业绩主题实践活动,在学标杆,争第一,站排头上下功夫,有力促进了全市司法行政工作科学开展。一是突出学习重点,以学讲评为平台认真贯彻落实党的十七、精神。市局党组大力开展学讲评活动,鼓励机关干部积极参与政治业务学习大讲坛,从登台演讲、个个撰写心得体会、为学习型机关建设营造浓厚气氛,特别是党的召开后,及时以支部为单位组织学习,通过邀请专家教授宣讲、组织知识竞赛等形式,重点学习精神,特别对报告关于法治建设的新思想、新论述和完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系等内容进行了认真学习和详细解读。二是下基层,上一线,推进社会矛盾纠纷预防化解。我们以三万活动为载体,到群众中去,深入开展矛盾纠纷大排查、大调解专项活动,与襄阳播送电视台联合开办调解现场栏目。医疗纠纷调解委员会取得的社会效果受到中央和省市领导充分肯定,多家中央和省级新闻媒体进行了宣传报道,已成为襄阳人民调解工作的亮点。新组建的襄阳市交通事故纠纷调解委员会已正式开展工作。全市各级人民调解组织调解成功矛盾纠纷43661件,有效维护了社会和谐稳定。三是创新社会管理,狠抓场所特殊人群管理和效劳工作。市劳教所认真贯彻落实首要标准的要求,不断强化教育矫治手段和措施,教育矫治质量不断提高。连续7年实现了四无目标,受到省厅充分肯定。强制隔离戒毒工程持续推进,工程建设主体工程已根本完成。进一步加强对社区矫正对象的监督管理工作,建立了全市社区服刑流动人员异地托管档案制度,有效降低脱管率。2023年全市新接收社区矫正对象1130人,解除矫正647人,社区矫正对象重新犯罪率为零。认真做好刑释解教人员安置帮教工作,先后为刑释解教人员恢复责任田684人,为符合条件人员办理低保20235人,成立过渡性安置帮教基地24家,过渡性安置就业132023人,刑释解教1300人,刑释解教人员重新犯罪率连续5年都控制在3%以内,低于司法部规定的4%控制标准。四是突出重点抓创立,法治襄阳建设工作深入推进,法律效劳领域拓宽。为贯彻落实市委、市政府1+3工作目标,我们把争创全国法治城市作为全年司法行政系统的中心工作来谋划、部署和落实。委托武汉大学法学院起草的襄阳市法治城市建设总体方案,7月23日邀请司法部、省领导和法律界专家在武汉东湖宾馆对方案进行评审会,紧密结合法治襄阳实际上下联动,整体推进,系统创立,在全省首创,有望评为全国先进。不断加强和改进法律效劳工作,积极拓展效劳领域,扎实推进法律效劳进企业活动,为大中型企业提供直通车效劳。充分发挥襄阳市非公企业法律效劳中心作用,为非公企业提供法律效劳,受到省厅和司法部的肯定推广。进一步完善律师信访接待制度,组织律师积极参与信访接待调处,做好息访息诉工作。充分发挥公证职能作用,加强公证质量管理工作,全年办理国内外经济民事公证7045件,其中涉外公证2548件,涉港澳台公证165件,无一例错赔案件。建立健全司法鉴定各项管理制度,加大司法鉴定人培训力度,司法鉴定管理进一步标准,全市完成各类司法鉴定4613件,采信率达98%。加强司法考试标准化建设,形成了一套完备细化的司法考试操作流程,襄阳考区连续11年未出现违纪违规问题。五是维护公平正义,法律援助再上新台阶。深入开展法律援助为民效劳创先争优年活动,努力做大做强法律援助工作,组建了学雷锋法律援助志愿者队伍,壮大法律援助力量,通过网络公开、公示的方式加强督办检查,提高办案质量和效劳水平;积极参与市长热线12345的启动、培训工作,受到了吴爱英部长和市委、市政府的肯定。一年来,全市共办理法律援助案件3115件,超额完成省司法厅下达的任务,始终保持在全省办理法律援助案件的领先位置。六是加强领导班子和队伍建设。全面加强领导班子和队伍建设,采取机关夜校、每周学习日、专题讲座、干部培训和自学相结合的方式,组织班子成员系统学习了党的、省第十次党代会、市委十二次党代会精神和政法干警核心价值观教育读本以及党的路线方针政策,坚持用中国特色社会主义价值观武装头脑、指导实践、推开工作,不断提高领导干部科学研判形势和准确把握大局的能力。始终保持政治上的坚决性和思想上的纯洁性。
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(三)存在的主要问题及原因。通过分析我们认为2023年度存在的主要问题及原因是:一是受官本位、权本位思想的影响,从政目的错位。官本位思想的实质就是把做官看作人生的最高价值去追求,当官为权,用权谋私,当官就有了一切。少数干部认为司法局职能弱,工作积极性不高,做一天和尚撞一天钟,工作绩效平庸。主要原因是这些干部对职能认识不清,履行职能不到位、不作为的结果,从思想根源上,就是世界观、权力观、事业观脱离了人民这个本位,理想信念丧失,人生价值迷失,公仆位置颠倒。官本思想、权本观不从根本上转变,不以全心全意效劳于人民为宗旨,必将长期造成司法行政工作处于低迷状态,职能得不到有效发挥。二是工作作风不够扎实,对抓作风建设缺乏信心。真抓实干、说实话办实事、抓落实不够,工作不认真,办事办公漂浮,随意性大,凭主观意断,缺乏深入调查核实。虽然2023年进行了不少主题教育,效果不明显,随大流思想、从众心里仍然存在,即使这样的情况是个别现象,但这说明少数干部仍存在责任心缺乏、执行力不强、作风不实的现象。出现此类情况的原因主要在于:宗旨意识淡薄,在岗不敬业,不求有功、但求无过,只守摊子、不思进取,缺乏勇于担当的精神;在对干部监督管理上失之于宽、失之于软。三是能力缺乏,不注重学习,履行职责不到位。学风不浓,干部队伍中许多席位与能力不匹配,不胜任本职工作,缺乏能力支撑,少数干部对整体工作情况说不清道不明。其原因:不加强自身学习,业务不精练,满足于现状,缺乏事业心和责任感,履行岗位职责或独立完成工作能力差。四是少数干部好高骛远,喜欢空谈。在落实工作中指手画脚,只讲空话,小事不干,大事干不来,喜好对别人做事指指点点,而自己又不愿意脚踏实地的去工作,即使做一点小事却说成一大堆的成绩,造成这种现象的主要原因是:缺乏党性锻炼、人格修养,平时工作中没有从自己做起、从身边做起、从点滴做起,搞花架子,不脚踏实地、埋头苦干,不爱岗不敬业。五是深入基层调查研究解决问题不够。主要表现在机关科室解决基层问题存在脱节的现象,停留在发文件,当传话筒,没有真正沉下去了解基层工作中存在的问题及根源,对基层工作细节中出现的问题不知晓,指导不力。原因是:脱离基层,脱离群众,官僚主义,效劳群众效劳基层的思想不牢。
三、整改措施和工作思路
为了更好地发挥市局领导班子的战斗堡垒作用,进一步加强班子自身建设,带着系统干部职工,扎实工作,确保司法行政工作任务的圆满完成,我们将从以下几个方面进行整改。一是用精神和特色理论统一思想,武装头脑。在严格坚持党组中心组学习制度、搞好个人自学的根底上,集中学习每年不少于12次,要学习党章,贯彻党章,维护党章,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。进一步转变思想观念、思维方式和工作方法,使我们的思想和行动更加符合客观实际,更加符合精神和特色理论的要求。二是坚持治庸问责,改进工作作风,树立良好政绩观。指出空谈误国,实干兴邦,要进一步端正思想作风和工作作风,不搞形式主义,不作外表文章,