2023年党内政治生活自查自纠情况报告2.docx

天道酬勤 党内政治生活自查自纠情况报告 　 党内政治生活自查自纠情况报告 　　党内政治生活自查自纠情况报告一 　【】严格党内政治生活是坚持从严治党、使党永葆生机活力的重要途径。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，将严格党内政治生活作为从严治党的重要抓手，使党风政风得到根本好转。目前，党内政治生活还存在一些需要研究解决的问题，主要是民主集中制落实不力，批评与自我批评开展不好，组织生活随意化，缺乏建立在党性原那么根底上的团结统一等。其原因在于思想认识偏差、组织功能缺失、制度建设失范、政治生态失衡等。严格党内政治生活，必须建立健全党内政治生活的运行机制、动力机制、保障机制，稳固形成党内政治生活严肃认真的新常态。 　【关键词】党内政治生活;民主集中制;团结统一;党的纪律 　【中图分类号】D262【文献标志码】A【文章编码号】1674—0351〔2023〕03—0081—07 严格党内政治生活是党的优良传统，是保证党的创造力、凝聚力、战斗力的重要法宝。党的十八大报告强调要“增强党内生活原那么性和透明度，严格党内组织生活〞。习近平总书记指出：“从严治党必须从党内政治生活严起，增强党内政治生活的政治性、原那么性、战斗性。〞为认真贯彻落实党的十八大部署和习近平总书记关于从严治党系列重要讲话精神，研究探讨严格党内政治生活规律，推动从严治党落到实处，四川省委组织部组成课题调研工作组，抽调省、市两级组织部门及高校、企业研究人员参与调研工作。调研工作从2023年6月初开始，2023年11月底结束，历时半年。调研工作组深入党政机关、企〔事〕业单位、高校、社会组织和村〔社区〕基层党组织，通过查阅资料、召开座谈会、个别访谈、随机走访、调查问卷等方式开展调研。先后共召开座谈会4次，个别访谈36人，随机走访127人，发放调查问卷2200份，在此根底上形成了课题报告。 　一、党内政治生活的开展历程 　纵观党的开展历程，在不同的历史时期，党内政治生活呈现出不同的特点。健全党内政治生活制度，必须在总结历史经验中传承和创新。 〔一〕在新民主主义革命时期探索创立。民主主义革命时期，党内政治生活在革命斗争中从无到有，从稚嫩走向成熟。1928年7月，党的六大党章提出民主集中制三条原那么：一是下级党部和高级党部由党员大会代表会议及全国大会选举产生;二是各级党部对选举自己的党员，应做定期报告;三是下级党部一定要成认上级党部的决议，严守党纪。这些原那么是民主集中制的初步制度成果，为党内民主生活奠定了根底。1929年12月，古田会议通过古田会议决议，严厉批评了极端民主化现象和非组织观点，明确了民主集中制是党的组织原那么，提出了“思想建党〞的根本方法，成为党内生活标准化、常态化发端的标志。1941年5月开始的延安 　整风运动，确立了实事求是的思想路线。党内政治生活中因采用“批评与自我批评〞的方法而有了具体的实践形式;因采用“惩前毖后，治病救人〞的原那么而有了合理的价值取向。延安整风运动使全党在民主集中的根底上到达空前的团结和统一，为最终取得新民主主义革命胜利奠定了坚实的思想根底和组织根底。 〔二〕在社会主义改造、建设和“文革〞时期曲折开展。在社会主义改造时期，党对执政后的党内政治生活进行了积极探索。党的八大科学界定了民主集中制的合理内涵，比拟系统地确立了党内民主的根本原那么和制度安排。在全面建设社会主义时期，党的建设的一些理论观点和实践经验逐步形成。毛泽东提出了党和国家政治生活“六有〞局面的设想：“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。〞在“文革〞期间，全党走上以阶级斗争为中心的错误路线，党的组织、党性原那么、党的优良传统和作风都遭受了前所未有的破坏，党内政治生活形同虚设。 〔三〕在改革开放时期恢复和健全。这一时期，党在恢复实事求是的思想路线的同时，也在反思和总结中着手恢复正常的党内政治生活。改革开放全面推开以后，陆续公布了一系列党内法规和工作制度，民主集中制原那么重新确立，党内政治生活优良传统和作风得到逐步恢复和发扬。党内监督条例党员权利保障条例关于加强党的执政能力建设的决定关于加强和改良新形势下党的建设假设干重大问题的决定相继出台。党的十七大提出“以健全民主集中制为重点加强制度建设〞，“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境〞，在全党上下形成共识，党内政治生活制度更加健全，运行更加标准。 〔四〕十八大以后的实践深化。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，将严格党内政治生活作为从严治党的重要抓手，以作风建设开局起步，在全党开展了党的群众路线教育实践活动，以贯彻中央八项规定精神为切入点，以“四风〞问题为聚焦点，以整风精神开展批评和自我批评，进行了一次新时期严格党内政治生活的伟大实践，有效增强了党内政治生活的政治性、原那么性、战斗性。通过教育实践活动，一个既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有个人心情舒畅、生动活泼，又有统一意志、安定团结的政治生活局面又在党内形成了。 　二、严格党内政治生活的必要性 　党内政治生活是党组织教育管理党员、干部，以及党员、干部进行党性锻炼的主要平台。充分认识严格党内政治生活的重要性，使党内政治生活真正发挥教育和改造党员、干部的作用，这对于加强党的自身建设，全面推进从严管党治党，具有重要而紧迫的意义。 〔一〕从建党学说看，严格党内政治生活是马克思主义政党建设理论架构和制度安排的重要内容。马克思、恩格斯指出：“无产阶级政党必须按照民主集中制的原那么组织起来实行严格的组织和制度。〞毛泽东指出：“党内组织生活是对党员进行思想教育的重要途径〞，“没有民主集中制，无产阶级专政不可能稳固〞。邓小平指出：“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。〞由此可见，严格党内政治生活，是马 　克思主义政党组织制度、领导制度的核心要求，是马克思主义政党建设理论架构和制度安排的重要内容。 〔二〕从治党经验看，严格党内政治生活是坚持从严管党治党、永葆党的青春活力和战斗力的重要途径。在革命战争年代，我们靠既坚持原那么，又讲究斗争的策略，奠定了党内政治生活正常运行的坚实根底，营造了党内高度团结统一的政治格局，消除了“左倾〞、右倾错误带来的危害，从而保证了中国革命的胜利。建国以后，我们党提出维护党的集中统一领导，加强党的民主生活，通过组织制度和组织生活的进一步健全，为社会主义改造和建设奠定了组织根底，营造了思想气氛。改革开放以来，党内政治生活从瘫痪中得以恢复和加强，为社会主义现代化建设统一了思想，党的自身建设进入良性轨道。 〔三〕从执政能力看，严格党内政治生活是提高执政党自我纠错能力、确保中国共产党长治久安的重要法宝。中国共产党由小到大、由弱到强走到今天，一个重要原因就是具有与时俱进的自我纠错能力。党的政治制度强大的自我纠错能力，主要是坚持了严格的党内政治生活这个重要法宝，用好了批评和自我批评这个有力武器。通过严格党内政治生活，严肃党纪国法、坚守正道、弘扬正气;通过开展批评和自我批评，刮骨疗伤、治病防身，促使党组织和党员干部及时发现和纠正自己的错误，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，中国共产党就始终走在时代前列，不断从胜利走向胜利。 〔四〕从自身建设看，严格党内政治生活是提升党的建设科学化水平、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保证。中国共产党是国家政治体系的领导核心力量，提升党的建设科学化水平是提高国家治理能力的内在根底和要求。这就要求我们必须构建系统完备、科学标准、运行有效的制度体系，不断提升自身建设科学化水平;必须把严格党内政治生活作为提升党的建设科学化水平的有效抓手;必须将党的影响力、领导力转化为推进国家治理体系和治理能力现代化的推动力。只有这样，党才能始终成为团结带着全国各族群众坚决不移走中国特色社会主义道路的领导核心，永远立于不败之地。 　三、党内政治生活存在的主要问题 　目前党内政治生活现状总体是好的，在教育管理党员干部、严格党性锻炼、严明党的纪律方面发挥了重要作用。但在实践中也还存在一些亟待研究解决的问题。 〔一〕民主集中制贯彻落实不力。主要存在民主和集中“两个不够〞的问题，具体表现在：一是没有正确处理好民主与集中的关系。家长制、“一言堂〞的现象和议而不决、决而不行的现象在一些班子中存在。有的领导干部只讲民主不讲集中，没有采纳自己意见就闹情绪甚至使绊子;有的一把手只讲集中不讲民主，习惯于先定调，甚至对多数人的意见置之不理。二是没有正确处理好集体领导与个人分工的关系。有的领导班子及成员简单地把“分工〞当“分家〞，集体意识和组织原那么弱化，直接表现为民主议事决策时，对其他同志分管的工作采取“事不关己〞的态度，参与热情不高，投入程度不够。三是没有正确处理好多数与少数的关系。有的班子在议 　事决策时搞简单的多数，少数意见不管是否合理，一律被视为跟集体“不同调〞，进而把少数服从多数狭隘地变成是简单的“服从〞。 〔二〕批评与自我批评开展得不好。主要是“批评与自我批评〞庸俗化，好人主义盛行。调研中，有33.5%的人认为目前现状是“自我批评不痛不痒，相互批评不认真〞。主要表现在以下三个方面：一是一把手带头批评不认真。由于一把手开展批评和自我批评不能做到推心置腹、坦诚相待，造成上行下效，使批评与自我批评在整个班子中难以有效开展。从调研情况看，批评与自我批评开展不实，效果不好的班子，均存在一把手不认真的情况。二是相互批评不到位。批评领导怕“穿小鞋〞、批评同级怕“丢选票〞，要么缄口不言、沉默无语;要么蜻蜓点水、说一些无关痛痒的话，蒙混过关，未到达应有的批评效果。三是自我批评不诚恳。有的党员干部在进行自我批评时泛泛而谈，不敢也不愿意从深层次揭露自身存在的问题。有的党员虽然批评了自身的突出问题，但总要找一些客观理由掩饰一番。 〔三〕开展组织生活随意化。主要存在不经常、不严肃、不管用的问题。一是组织生活开展不经常。一些党组织负责人、组织委员〔干事〕不重视组织生活的开展，甚至不会开展组织生活，造成组织生活时断时续、可有可无。二是组织生活开展不严肃。有的停留于读读报纸、念念文件，不针对现实问题开展讨论;有的以开展组织生活名义游山玩水，或者聚餐搞娱乐，娱乐化倾向严重。三是组织生活不管用。组织生活形式生硬，对党员吸引力不够，党课教育、政策传达照本宣科，对党员关注的热点把握不准，对党员思想、工作、生活上的问题关注、把握不够。调研中，有17%的调查对象表示不得不参加组织生活会或不想参加组织生活，有56.5%的调查对象认为组织生活内容单调、形式死板，没有实际效果。 〔四〕缺乏建立在党性原那么根底上的团结统一。有的班子好人主义、个人主义蔓延，搞一团和气，不讲党性原那么，为团结而“团结〞。主要有以下三种表现：一是唯一把手是从，影响创造力。有的领导班子成员的团结在一定程度上都维系在对主要领导的顺从、适应上，讨论问题、研究决策，都要看一把手脸色行事，使一把手养成了说一不二、颐指气使的习气。这种“紧跟团结〞的背后，是领导班子内部相互监督的缺失。调研中，66%的调查对象认为目前影响团结的主要表现就是“唯上不唯下严重〞。二是貌合神离，影响战斗力。班子内部从外表看，相互之间保持一团和气，但是遇到权力行使、利益分配、沟通协调上的分歧，矛盾就会暴露出来。轻者，有不同意见也不发表，甚至随声附和，一旦出现问题便推卸责任;重者，会上不说，会后乱说，只议论人，不议论事，一旦出现问题就相互埋怨、私下指责。有57.5%的调查对象认为班子团结“外表上和和气气，实那么无原那么性和战斗力〞。三是各自为政，影响凝聚力。有的班子没有形成集体核心的自觉，班子成员以自我为中心、各行其是。工作中各吹各的号，各唱各的调，一盘散沙、互不服气、互不配合。 　四、导致党内政治生活问题的主要原因 〔一〕思想认识的偏差。思想认识是行动的先导。目前，在党内政治生活中出现的各种问题和不良现象，归根结底是党员干部