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2023
党代会
市委
工作报告
党代会市委工作报告
党代会市委工作报告篇1
同志们:
现在,我代表中共XX市第十一届委员会向大会作报告。
中国共产党XX市第十二次代表大会,是在连云港开展面临重大机遇、全面建成小康社会进入决胜阶段,召开的一次十分重要的大会。大会的主要任务是:回忆总结市第十一次党代会以来的工作,研究部署今后五年的奋斗目标和主要任务,选举产生中共XX市第十二届委员会和纪律检查委员会,组织发动全市广阔党员和干部群众,深入落实一带一路战略,加快推进产业强市步伐,奋力夺取全面建成小康社会决战胜利。
一、过去五年工作回忆
市第十一次党代会以来的五年,是连云港开展史上不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境,在省委的正确领导下,市委团结带着全市人民,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,深入实施八项工程,较好完成了市第十一次党代会确定的目标任务。
坚决把握政治方向,认真落实中央精神和省委部署。坚持把学习贯彻党的、十八届三中四中五中全会和系列重要讲话精神作为重大政治任务,着力在学深悟透、真学真用上下功夫,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。按照省委五个迈上新台阶的工作要求,逐项制订具体措施,切实推动视察江苏重要讲话精神在连云港落地生根。坚决落实中央和省委改革部署,系统谋划改革任务,明确年度工作要点和实施方案,全面深化改革各项举措扎实推进。着力强化规划引领,狠抓落实见效,全面依法治市各项工作纵深推进,尊法学法守法用法气氛日益浓厚。严格落实党建主体责任,深入实施党建工作创新工程,全面从严治党开创了新的局面。及时将五大开展理念贯彻落实到十三五规划建议、纲要及各专项规划编制中,科学描绘了未来五年开展蓝图。统筹做好稳增长、调结构、惠民生、保稳定各项工作,省委确定的上一轮脱贫奔小康工程圆满收官,全面建成小康社会稳步推进。
紧抓开展第一要务,综合经济实力显著攀升。认真落实宏观调控政策,采取一系列有力措施,推动经济在转型升级中保持平稳较快增长,全市地区生产总值超过2022亿元,二三产业占比提高2.2个百分点,固定资产投资、一般公共预算收入均实现翻番,规模以上工业增加值是十一五末的2.5倍。编制实施新一轮产业开展规划,一批特色园区快速崛起,重大产业布局根本形成,培育出百亿级特色产业12个,装备制造、石化产业产值突破千亿。临港工业加速扩量提质,一批重大工程相继落户,国家级石化产业基地和炼化一体化工程获批开展前期工作并取得重大进展。高新技术产业产值年均增长26%,新医药、新材料、新能源产业加快开展,一批龙头企业跻身全国前列。效劳业开展提速增效,社会消费品零售总额年均增长14.2%,一批物流园区加快建设,花果山景区创成国家5a级旅游景区。高效设施农业面积翻番,粮食生产连年丰收,农产品出口位居全省前列。
积极落实国家战略,开放开展进入新的阶段。紧紧抓住一带一路重大战略机遇,充分发挥区位资源优势,务实主动作为。中哈物流合作基地一期建成启用,二期工程加快实施。上合组织国际物流园建设全面展开。连云港被省里确定为一带一路交汇点建设的核心区先导区,在全省乃至全国对外开放大局中承担着重要任务。深入推进沿海开发,大力实施以港兴市战略,一批重大根底设施建成投用。一体两翼组合大港根本形成,港口功能大幅提升。综合集疏运体系不断完善,高铁、机场等重大工程取得实质性进展,为连云港长远开展奠定了坚实根底。东西双向开放步伐加快,中亚、中欧国际出口班列顺利开通,国际执法合作、文化教育交流等均取得积极进展。开放型经济稳步开展,实际利用外资、外贸进出口总额年均分别增长16.1%和11.2%。
加快新型城镇化进程,城乡面貌发生巨大变化。城乡规划体系全面建立,沿海、沿东陇海线城镇轴布局根本形成,城乡根底设施和公共效劳均等化水平不断提升,全市城镇化率提高6.9个百分点。顺利完成行政区划调整,中心XX县区框架全面拉开,组团开发有序推进。交通、能源、水利、管网等市政配套设施不断完善,海滨大道、快速公交系统等重大工程建成投用,一批城市综合体和大型公共设施投入运营,现代城市功能逐步增强。累计完成旧城改造1700万平方米,低洼易涝片区和背街小巷整治成效显著,城市面貌焕然一新。积极推动城乡开展一体化,县城综合承载力日益增强,城乡统筹示范镇村建设扎实推进,产业和人口加速向重点中心镇集聚。美丽乡村建设行动深入开展,村庄环境整治任务全面完成,农村生产生活条件明显改善。
大力推进改革创新,开展动力活力进一步增强。坚持把改革作为新常态下经济开展的最大动力,不折不扣落实中央和省委部署,积极承担试点任务,全力攻坚重点领域改革。供给侧结构性改革有序开展。简政放权力度加大,行政审批制度改革和市场监管体制调整取得阶段性成效。国资国企改革深入推进,组建六大国企集团,产业集聚度和企业竞争力得到增强。口岸三互三个一试点和农村综合改革成效显著。始终把创新作为活力之源,大力实施科技创新工程,深入推进国家创新型城市试点,科技进步奉献率提高到52.1%。平台载体建设取得突破,成功创立国家级高XX县区,企业工程技术研究中心、大学研究院等一批产学研合作机构加快建设,三百引才等人才工程成效显著。企业创新能力快速提升,4家企业跻身全国医药企业创新力20强,重大新药创制等一批核心关键技术实现突破。群众创业、万众创新蓬勃兴起,登记注册私营企业和个体工商户分别增长195%和132%。民营经济不断壮大,税收占全市总量的比重达78.2%。
扎实保障和改善民生,人民生活水平不断提高。深入实施民生幸福工程,城乡居民收入年均增长2023.3%和12.7%,公共效劳六大体系建设取得阶段性成效。就业创业效劳不断加强。教育教学质量稳步提升,在苏北率先根本实现教育现代化。医药卫生体制改革扎实推进,市直三级医院实现全覆盖。大力推进棚户区改造,住房保障惠及3万多户中低收入家庭。县区公办示范性养老机构实现全覆盖。社会保障水平持续提高。坚持不懈兴办惠民实事,蔷薇湖应急备用水源工程完工,城市饮用水平安保障体系根本建成。国家卫生城市创立纵深推进,干净方便顺畅连云港建设全面展开。文化事业开展步伐加快,率先完成省级公共文化效劳标准化试点建设。社会主义核心价值观建设全方位推进,群众性精神文明创立富有成效,雷锋车组、开山岛夫妻哨成为全国重大典型。我市入选央视发布的全国十大幸福城市。
加大环境保护力度,生态文明建设成效显著。编制实施生态文明建设规划,大力推进生态文明建设七大行动。严格落实生态环境保护党政同责,积极推进区域战略环评试点,主体功能区和生态红线保护规划加快实施。节能减排力度不断加大,单位gdp能耗持续下降,主要污染物减排全面完成省定目标。强化资源节约集约利用,获评国家节水型城市,节地水平和产出效益明显提升。坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役,对秸秆燃烧、城市扬尘、化工园区、港口作业等环境突出问题加强治理,城乡环境质量不断改善。持续开展植树造林和生态修复,建成海洋牧场150平方公里,荣获国家园林城市、全国绿化模范城市称号。大力开展生态示范创立,国家级和省级生态乡镇覆盖率分别达25%和75%。
切实加强民主法治建设,团结和谐的气氛更加浓厚。支持人大及其会依法履职,充分发挥人民政协建言献策、效劳大局的作用,爱国统一战线不断开展壮大。民族、宗教、对台、侨务、党史、老干部和关心下一代工作取得新成绩,工会、共青团、妇联等人民团体积极发挥作用。司法体制改革全面启动,法治连云港、平安连云港建设深入开展,社会治安防控体系不断健全。加强和创新社会治理,矛盾纠纷多元融合调处机制逐步建立。平安生产监管、食品药品平安监管和信访工作力度持续加大,社会大局保持稳定。全国双拥模范城实现七连冠。
认真落实管党治党责任,党的建设全面加强。分级分类制定落实党建责任清单,建立党建工作督导巡查机制,开展基层党建工作联述联评联考,各级党组织书记主责主业意识不断强化。加强理想信念教育,严明纪律规矩,严肃党内生活,党员干部的党章意识、党性观念不断增强。加大软弱松散党组织整顿力度,基层党建工作取得新成效。认真落实干部选拔任用条例,选优配强各级班子。健全党风廉政建设两个责任落实体系,切实抓好中央和省委巡视问题的整改落实,组织开展巡察监督,严肃查处了一批违纪违法案件。高度重视意识形态工作,大力推进传统媒体与新媒体融合开展,切实加强和改进对新媒体的科学管理和有效运用。严格落实中央八项规定精神,认真开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育,干部队伍作风得到改善,党群干群关系进一步密切。
五年来,市委会严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署。充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用,不断提高领导经济社会事业开展的能力,带头参加党内专题教育,积极履行一岗双责,切实在落实党建责任上当好表率。深入贯彻中国共产党地方委员会工作条例,认真执行民主集中制,进一步完善履职的制度机制,市委会工作的标准化、制度化水平不断提升。
回首过去五年,全市上下团结一心,砥砺奋进,紧紧抓住了开展机遇,有效应对了各种困难挑战,取得了重大开展成就。成绩来之不易,这是省委坚强领导的结果,是全市各级党组织、广阔党员干部团结拼搏的结果,是各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界共同努力的结果,是驻连部队、武警官兵、驻连各单位和离退休老同志鼎力支持的结果。在此,我代表中共XX市第十一届委员会,向所有为连云港改革开展作出奉献的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢。
回首过去五年,开展成就鼓舞人心,实践经验弥足珍贵。我们深刻体会到,抓机遇必须务实作为,立足自身特色,找准切入点,真正把战略机遇转化成为开展优势。抓开展必须精准发力,针对产业这一最大短板,集中力量,持续攻坚,务求突破。抓民生必须以人为本,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题,不断让人民群众得到实实在在的利益。抓统筹必须协调兼顾,妥善处理好经济与环境、城市与农村、开展与稳定、物质文明与精神文明等重大关系。抓党建必须从严从实,坚持不懈抓常抓细抓长,切实强化各级党组织的战斗堡垒和广阔党员干部的先锋模范作用。
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,当前连云港开展中还存在一些问题,主要是:产业开展不充分,县域经济较弱;城市功能不完善,城乡开展不平衡;改革创新力度还要进一步加大,开展软环境有待进一步优化,等等。我们要高度重视这些问题,采取有力措施切实加以解决。
二、今后五年工作的指导思想和总体要求
今后五年是全面建成小康社会的决胜阶段,也是连云港国际化海港中心城市建设的关键时期。尽管新常态下宏观经济下行压力仍然较大,但中央和省委因时因势因地采取的政策措施积极有效,经济开展稳中有进、长期向好的根本面没有变,我们仍处在大有可为的重要战略机遇期。就连云港自身来说,随着一带一路建设、江苏沿海开发等战略深入实施,中哈物流中转基地、上合组织出海基地等标志性工程加快推进,高铁、航道、机场等重大根底设施不断完善,连云港在全国全省开展大局中的地位作用显著提升,加快开展的条件更加具备、环境更加有利、前景更加广阔。我们必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,坚决信心,锐意进取,奋力谱写好连云港改革开展的崭新篇章。
今后五年我市工作的指导思想是。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念,认真落实省委决策部署,抓住用好战略机遇,积极推进港产城融合开展,加快产业强市步伐,深化供给侧结构性改革,大力推进全面依法治市,以全面从严治党为根本保证,全面建成小康社会,努力建设经济强