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2023
做好
机关
事务管理
工作
调研
报告
关于做好机关事务管理工作的调研报告
根据县委“不忘初心、牢记使命〞主题教育工作安排,近期我围绕做好机关事务管理工作进行了专题调研,提出如下思考与建议:
一、我县机关事务管理工作机构设置情况
我局于2022年8月28日由县编委批准设立,为县政府主管县直机关事务工作的直属事业单位(简称县行管局)。2023年5月12日,经县编委批复同意增加相关职责、调整内设机构设置。2023年县机构改革将剥离行政职能后,现定编11名,其中主任1名、副主任2名。内设4个职能科室:办公室、综合管理科、接待办公室、公务用车管理效劳中心。主要职责:认真贯彻执行党和国家有关方针、政策,结合县直机关实际,研究制定县直机关事务管理的具体管理方法和规章制度,并组织实施;负责县直机关和有关事业单位房地产管理,制订房地产管理规章制度;负责县领导机关大院有关办公用房建设、分配、调整、管理以及房屋维修审核、方案改造工作;负责县领导机关大院公共设施建设和环境绿化、卫生保洁、平安保卫、水电管理等工作,并催促有关单位做好机关内部管理工作;指导和协调县领导机关大院内各单位精神文明建设、社会治安综合治理、爱国卫生等社会事务工作;做好县委、县政府交办的全县大型会议、大型接待活动的会务工作;负责会议中心、机关食堂、异地任(挂)职领导干部周转房的管理及效劳保障工作;负责县直机关单位节约能源管理工作,会同有关部门制订相关规划、制度并组织实施;组织开展能耗统计、监测和评价考核工作;参与推动公共机构节能工作;负责县公务用车管理工作;审核县公务用车编制、配备;负责全县公务用车调度、保险、更新、维修、处置等事宜;承办县委、县政府交办的其他事宜。
二、近年来我县机关事务管理工作取得的主要成效
一是公务用车管理进一步标准。制定出台了××县公务用车管理暂行方法和关于进一步标准公务用车的通知,进一步标准了用车范围和用车程序,平台车辆调度更加合规化、标准化和程序化,对所有平台车辆定期保养,对驾驶员反映的车辆故障问题第一时间解决,每年及时更新车况极差、年限较长、油耗较大和修理频率极高的平安隐患车辆,历年来平台车辆运营无重大事故、车辆违章状况呈下降态势。同时,切实加强平台驾驶员平安教育,邀请交警部门开展平安驾驶知识讲座,平安驾驶综合考评,并要求驾驶员之间在危险路段、恶劣天气时相互提醒。
二是机关办公用房管理进一步加强。根据上级党政机关办公用房管理相关规定,从权属管理、配置管理、使用管理、维修管理、处置利用管理等方面积极开展工作。今年机构改革期间,对县直机关办公用房进行了全面摸底,制定了统一调配方案,有效保障了机关办公用房科学合理使用。同时,建立全县党政机关办公用房年度信息统计报告制度,全面掌握机关办公用房管理信息,提升办公用房管理精细化、标准化水平。
三是后勤保障效劳水平进一步提升。办会水平进一步提高,每年成功承办大小会务约20230余场次,获得了各级领导的一致好评。平安保卫进一步加强,全面实行进出机关大院门禁管理制度,加强和改进了大院进出人员和车辆的管理。高度重视平安和综治维稳工作,协助做好群众上访工作,有效保障了大院正常工作秩序。
三是公共机构节能进一步推动。广泛宣传公共机构节能XX省公共机构节约能源资源“十三五〞规划,积极营造崇尚节俭、厉行节约的良好气氛,倡导简约适度、绿色低碳的工作和生活方式,推动节约型、健康促进型机关建设。
××连续四年被县委、县政府评为社会治安综合治理和维稳工作“先进单位〞,连续五年被评为“优质效劳先进单位〞。2023、2023年度连续二年被县委、政府评为县直机综合目标考核“优秀单位〞,2023年被XX市政府评为第十届“文明单位〞。
三、当前我县机关事务管理工作存在的问题
近年来,我县机关事务管理工作经过不断的学习、借鉴、改革,实行了物业保洁、食堂、绿化、车辆维修等效劳外包,效劳意识和工作效率均比以往有所提高。但通过调研主要还存在以下问题:
一是制度建设有待进一步加强。如今年5月份县委第二巡察组对县管中心巡察反响意见中,就明确指出存在制度建设有漏洞、资产报废处置手续不标准、相关补助费用不合规等问题。
二是工作效能有待进一步提升。由于机关干部年龄普遍较大等原因,工作中还是习惯于经验做法,面对新形势下的机关事务管理工作,管理模式没有及时进行创新。同时,局部岗位交叉,职责不明,效劳保障工作效能有待进一步提升。
三是未完全推行效劳社会化,做到管办别离。机关事务管理工作涵盖会议效劳、保洁、保安、水电管线维护、车辆管理、异地任(挂)职领导干部周转房的管理及效劳保障工作等,目前县管中心既是管理者又是效劳提供者,该由市场管的没有放开,事务繁杂加上人手有限,影响了工作质效。
对策与建议
为着力解决落实当前机关事务工作中存在的困难和问题,不断提高新时代机关后勤管理质量,进一步抓好新时代机关事务管理工作,应做好以下几个方面的工作:
加强制度建设
机关事务后勤管理必须结合工作实际,实事求是地针对存在的问题,注重治本,注重预防,要更加注重制度建设,探索制定更加科学严密的制度“笼子〞,用具体、管用、刚性的制度来约束后勤管理工作人员行为,建立健全廉政风险防控机制,加强信息公开、权力运行监管,真正做到以制度管权、管钱、管事、管人。
二、进一步提升工作效能
提高效劳保障能力,提升工作效能建设。一要转换效劳方式,开放效劳市场,引进和使用社会力量,不断转变机关后勤效劳的专业化、社会化水平;二要完善效劳手段,适应社会化大生产和市场经济开展的要求,积极运用信息化、电子化和网络化手段,提升后勤效劳的科技含量;三要创新党政机关办公用房资产保障机制,实行权属集中管理,逐步建立分级所有,权属统一,职责明确,配置合理依法监管的党政机关办公用房管理体制;四要创新后勤效劳保障体制,提高物业管理水平,营造健康、文明、舒适的工作条件和生活环境。
三、建立以市场为导向,多元并存的效劳机制
按照市场化、社会化趋势,引进现代化新时代后勤先进的效劳机制,引入社会力量在机关后勤效劳中的作用,建立健全后勤效劳质量考核评分体系,实现效劳依据标准提供,质量依据标准评定,考核依据标准进行,全面建立多元并存的效劳机制,提高机关后勤保障能力。
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