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2023
做好
新时期
农村妇女
工作
调研
报告
关于做好新时期农村妇女工作的调研报告
妇女工作是群团工作的一个重要组成局部,也是基层组织建设的一项重要任务。党和国家历来对妇女工作高度重视,今年,中央专题召开了群团工作会议,县妇联不久前专题召开了妇女工作座谈会。围绕如何做好新时期的农村妇女工作这个主题,我们就目前农村妇女工作的现状、问题及对策作了一些实地调研,从中得到了许多收获和启示,也为做好今后的基层妇女工作理清了思路。
一、关于我镇妇女工作的开展情况
赵庄镇位于澄城东北部的黄龙山脚下,北依黄龙,东邻合阳,南接县城,是2023年撤乡并镇中,由原赵庄、罗家洼两个乡镇合并的一个新的建制镇,镇域面积154平方公里,去年合村并组,由原来的40个村合并为24个行政村,全镇现有192个村民小组,9653户,
4.1万口人,其中妇女人口13900人,占到全镇总人口的34%。
目前,镇村两级妇联组织的根本情况是:
组织建设方面。镇上成立有妇女联合会,由一名副镇长分管妇女工作,配备一名妇女干事,担任妇联主任,全镇24个行政村,都成立有妇代会,现有妇女干部26名,平均年龄45岁,学历以初中文化程度多。
工作开展情况。镇村两级妇女工作,主要围绕全镇的工作大局开展,一是依靠妇女干部抓好方案生育工作,全镇的方案生育和卫生工作主要由妇女干部承担,24个村级计生专干有22个由村妇女主任兼任,40名村医中,女性占到15名;二是重视在村级组织建设中培养提拔妇女干部,全镇现有党员1262名,其中女党员204名,24名农村党支部书记中,有2名女支书(谢梅花、杨兰芳)都很优秀;三是注意发现宣传推广妇女的先进典型,我镇许庄村妇女刘变芳,捐肾救人的先进事迹引起各级关注,被评为全省的道德模范;四是关注农村留守妇女、留守老人、留守儿童,在赵庄街道成立了五个托管所,建成了一座老年公寓,解决了留守儿童托管和留守老人的托养问题;五是开展扶助奖励,为1620户独女户、双女户统交合疗基金,去年对樊家洼村一名考入北大的女学生奖励了15000元;六是积极组织广阔群众开展各种文化活动,各村都组建起秧歌队、自乐班,利用集会、节日为群众表演,多数村都建起了文化广场、妇女之家,利用农闲,组织妇女跳广场舞、唱歌唱戏,近年来,先后屡次组队参加市县组织的广场舞比赛,荣获多种奖项;七是积极开展好公婆、好媳妇、好妯娌、五好文明家庭等文明创立,表彰树立了一批先进典型;八是发挥广阔妇女在农村开展中的生力军作用,涌现出许多妇女创业致富的先进典型。
妇女干部的待遇报酬方面。目前农村妇女干部的报酬,和村支书、村主任一样,列入县财政方案,由镇上确定上报县财政局直接打卡发到本人,报酬数额每人每月300元,兼任计生专干的,由计生部门发给一定的补助,也是按村大小确定,大村22023元,小村200元,由镇计生办代发,总体平均农村妇女干部报酬,人均每500元左右。
二、关于乡镇妇女工作存在的困难和问题
一是党委政府重视不够,支持不力。现阶段,乡镇党政主要领导的主要精力放在了班子建设和开展稳定上,对群团工作包括妇女工作相对关心重视不够,加之乡镇工作头绪多、任务重,妇女工作主要依靠分管领导和妇联干事来抓,很少有时间坐下来研究妇女工作,平时下乡检查,大多围绕全镇的重点工作,对妇女工作关心过问较少。
二是妇女活动的阵地建设明显滞后。镇上多年没有一个妇女活动的固定场所,镇上组织妇女开展活动都在镇政府会议室和机关大院的广场进行。村一级的妇女之家有名无实,村妇女主任办公在村计生效劳室,妇女学习开会和开展文化活动没有固定场所,大都在村部或村文化广场进行。
三是农村妇女干部普遍年龄偏大,文化程度较低,存在兼职问题。从赵庄的情况看,24个村妇女主任平均年龄46岁,其中50岁以上占到2/3,年龄最大的65岁,任职年限最长的36年,主要原因是现在大多数年轻妇女,有的外出工作,有的在赵庄或县城给娃做饭,留在农村的大都年龄偏大,农村妇女干部中多数是初中文化,高中的很少,24名村妇代会主任全部兼任村计生专干,分管村上其他工作。
四是妇女工作开展的不够活泼。镇妇联的工作大都围绕镇上的中心转,日常工作主要根据上级妇联组织的安排进行,满足完成上级下达的任务,缺乏独立创造性的工作,村级妇女主任的主要工作是抓方案生育、组织妇女群众跳跳舞、唱唱歌,进行几次学习培训,调解一些家庭邻里纠纷等,内容不多,形式单一,难以吸引和调动妇女群众的积极性。同时,由于村上经济空虚,妇女工作缺少经费,开展活动没有财力保障,直接影响妇女工作的开展。
五是农村留守妇女、留守老人、留守儿童的问题日益突出。近年来,随着农村劳动力的转移,加之迫于高消费的压力,农村大多数的男劳力都外出务工,农村留守的大都是妇女、老人和儿童,种地、看家、管娃和侍奉老人的重担全部压在妇女的肩上,妇女成为农村生产生活的主力军,由此带来诸多社会问题,特别是留守妇女的生活、健康、婚姻等现实问题,给农村妇女工作造成很大压力,需要引起各级党委政府的高度重视和关注。
三、关于加强镇村妇女工作的对策和建议
妇女工作是党和政府工作的重要组成局部,乡镇妇联是最根底的妇女组织,其职能作用发挥的好坏,关系到妇女工作的成效,关系到农村经济开展和社会稳定,为此,特提出以下对策和建议。
1、思想上要重视。最近,中央专题召开群团工作会议,向我们传递了一个新的信号,就是党中央对包括妇女工作的群团工作的高度重视。同时,也为我们做好新时期的妇女工作指明了方向,作为镇党委政府要认真贯彻落实中央群团工作会议的精神,在思想上进一步深化对妇女工作的认识,按照党建带妇建的要求,真正把妇女工作纳入党的基层组织建设之中,切实加强党对妇女工作的领导,做好思想上重视,政治上关心,行动上支持,工作上指导,为妇女工作提供强有力的组织保证。
2、组织上要加强。一是要建立全镇村两级妇女组织,主要是解决好镇村妇女干部兼职过多的问题,让其专下来,搞好自己的本职工作,真正做到妇女工作有人抓,有人管,事有人干;二是把妇女工作纳入镇村年度考核,与党的建设、经济开展、社会稳定摆在同等位置,同安排,同检查,同考核,提高妇女工作考核占分比例,建立齐抓共管的工作机制;三是要重视妇女干部的教育管理和培养,注意从妇女中培养开展党员,从优秀妇女干部中选拔任用村上主要干部,建议县妇联每年对镇村干部进行1—2次集中培训,全面提高镇村妇女干部的素质和能力。
3、行动上要支持。重视妇女工作不是一句空话,核心要落实在行动上。一是要保证妇女工作的经费,建议市县每年对乡镇妇联给予适当的经费,用于妇联开展技术和培训、文体活动等。二是要加强镇村妇联活动的阵地建设,通过政府补助,部门帮扶,村组争资争项,为每个镇建一个标准化的妇联活动场所,使每个村都建起固定的妇女之家,彻底解决镇村妇联有牌子没场所的问题。三是要协调解决好妇女工作中存在的具体困难和问题,对妇女干部工作上常指导,生活上多关心,有困难勤解决,解除她们的后顾之忧,充分调动妇女干部的积极性。
4、工作上要创新。妇女工作范围很广,任务很多,不单单是组织妇女开开会、跳跳舞、唱唱歌,因此,要顺应农村改革开展的新常态,积极探索实践做好新时期基层妇女工作的新举措、新途径。作为乡镇妇联要把党政所需、妇女所盼、妇联所为作为工作的切入点,把农村妇女群众拥护不拥护,赞成不赞成,受益不受益作为履行妇联根本职能的出发点和落脚点,把工作定位到积极开展农村经济、农村妇女奔小康上来,不断推动妇女工作的创新与开展。要配合党委、政府做好工作,调处婚姻家庭矛盾,整合社会资源,为弱势妇女儿童效劳。配合家庭、学校、社会作好未成年人的思想道德教育工作,发挥妇联优势,抓好家庭教育工作。要从满足妇女群众求知、求富、求开展的愿望出发,有针对性地对农村妇女进行科学文化知识和养殖等高新技术培训,促使妇女学有所长,学有所用。要在带着群众脱贫致富等方面发挥良好的组织效劳和示范带头作用,帮助致富女能手积极向党组织靠拢。要帮助村妇代会主任带头致富,支持鼓励他们办经济实体创立示范点并通过他们帮助周边姐妹学技术、创业绩、奔小康。要积极开展“双学双比〞美德进农家等各类创立活动,组织广阔农村妇女积极投身美丽乡村,幸福家园建设,在广阔妇女中深入开展好公婆、好媳妇、好妯娌等文明创立,唱响主旋律,弘扬新风气,传递正能量。通过抓典型、作示范,提高妇联组织的整体功能,激发妇女工作的活力。同时,积极协调有关部门发动社会力量,利用各种节日组织开展规模大、档次高有一定影响力的活动,全面提升妇联组织的影响力,增强凝聚力。奋力开创妇女工作的新局面,在建设美丽幸福澄城的伟大实践中,彰显新时代农村妇女的风采。
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