2023年保障农民工工资支付工作自查情况的报告.docx

关于保障农民工工资支付工作自查情况的报告 　　市XX局： 　　按照市联络会议办公室关于做好迎接2023年度保障农民工工资支付工作自查预备工作的通知(XXXX函〔2023〕73号)精神，我XX高度注重，精心组织，安排XXXX部门牵头，XX住建、交通、水务等部门配合，突出重点行业、重点XX域、重点工程，对处理农民工工资拖欠征询题工作进展了全面自查，将保障农民工工资支付工作列入常态化机制，现将自查情况报告如下： 　　2023年至今，我局不断将处理好农民工工资拖欠征询题作为一项重要而紧迫的政治任务，严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付工作的有关政策部署，加强组织领导，创新措施方法，完善制度机制，全力予以抓紧抓实抓好，有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资征询题，保障了农民工合法权益，维护了全XX和谐稳定大局。 　　一、采取的主要做法及成效 　　1.加强组织领导，强化工作保障。XX政府主要领导高度注重处理农民工工资拖欠征询题，将其作为保障民生、造福百姓的重中之重予以亲身抓、严格管，在全XX经济工作会议、信访维稳工作会议、XX政府常务会议等会议上屡次安排部署保障农民工工资支付相关工作。建立了以分管副XX长为召集人，XX相关部门负责人为成员的XX劳资纠纷领域治理联席会议制度，负责对全XX治理拖欠农民工工资工作进展统一安排部署、统筹协调和指导监视。XX政府分管领导认真催促落实处理农民工工资拖欠征询题各项工作，定期主持召开处理拖欠农民工工资联席会议，对工作中存在的征询题进展协调处理，推进了工作顺利开展。同时，按照工作情势需要，及时调整劳资纠纷领域治理联席会议成员单位，制定下发了XX市XXXX保障农民工工资支付工作征询责制度等一系列文件，实在筑牢理处理农民工工资拖欠征询题工作的组织保障和制度保障。 策宣传，营建良好气氛。坚持把劳动法律法规的政策宣传、言论引导作为处理农民工工资拖欠征询题的打破口常抓不懈。一是在XX电视台滚动播放劳动保障法律法规政策，从贴近百姓、关注民生、面向农民工、效劳全社会的角度，向广阔人民群众传递最新劳动保障资讯，解读劳动保障政策法规，发布权威招聘动态信息，搭建就业社保效劳平台。二是组织XX、工商、司法、住建等部门利用专题法制宣传日、综治宣传月、“315〞消费者维权日、大型人才招聘会、建筑施工领域拖欠农民工工资情况通报会等方式，有针对性地开展政策法规宣传，发放劳动法社会保险法XX省工资支付条例等宣传材料2千多本。三是举办工人工资支付现场会，对召集住建、水务、交通等领域的施工工程负责人、劳资专管员及局部工人代表参加，对建筑施工负责人、劳资专管员及局部工人代表就建筑劳务用工、台账治理等进展培训，引导树立正确的劳资理念，进一步营建了诚信誉工、依法偿付薪资的良好气氛。 　　3.加强巡查力度，保障工人工资支付。针对保障农民工工资支付工作，我XX迅速反响、积极行动，一是开展了辖XX内保障农民工工资支付工资工作专项检查行动。由XX牵头，住建、交通、水务等部门积极配合，对我XX20个在建工程的保障农民工工资支付工作材料台账按照检查表进展认真对照，查漏补缺，该20个工程大局部已缴存工人工资支付保证金或办理保函，工人花名册、合同、工资发放表、考勤表等台账已根本完善。二是认真开展劳动者维权投诉举报案件处理工作。及时向社会公布举报、设立举报箱、安排专人关注网络舆情投诉，确保群众诉求进得来、专人管、有结果。2023年，全XX共受理投诉举报登记22宗，办结22宗，为220名劳动者追回被拖欠工资200多万元。三是加强网络监管处置和欠薪纠纷排查调处。XX宣传、维稳、XX、司法等部门设专人负责网络舆情监控，随时回复、协调处理网络劳动纠纷投诉。全年共受理信访案件及网络征询政等案件53宗，涉及约100人次，办结53宗，办结率100%，其中受理网上信访16宗，群众来访17宗，网络征询政16宗，民生热线4宗，每宗案件均能落实，及时妥善处理信访事项，做的“件件有落实，事事有交代〞。 　　4.加强迫度建立，构建长效机制。在不断强化XX部门日常巡查、专项检查、投诉案件查处、严峻案件挂牌督办等执法措施的根底上，将处理农民工工资拖欠征询题工作范围向政府各部门、各乡镇扩展延伸，实在将监管方式从被动应对向主动预防转变，构筑起了预防拖欠农民工工资的结实防线。一是严格执行农民工工资保证金制度和处理农民工欠薪应急周转金制度。按照农民工工资保证金收缴治理有关要求，2023年收取农民工工资保证金20户2039万元，清退保证金10户1328万元，账户累计余额3316万元。XX财政专项设立农民工欠薪应急周转金200万元，专门用于讨薪群体性事件当中支付农民工临时生活费和返乡路途费。二是全面推行劳动保障诚信制度建立和社会通报制度。按照XX部企业劳动保障守法诚信等级评价方法，分片XX、分行业建立了用人单位劳动保障诚信档案。推行劳动用工“黑名单〞制度，公布治理标准、无欠薪等违法用工行为的用人单位，及治理松懈、欠薪事件多发的“黑榜〞用人单位，有效震慑了用人单位违法用工行为。同时，制定了XXXX失信企业协同监管和结合惩戒合作备忘录，逐步构成了纵向到底、横向到边的信誉监管框架。。三是启动施行了农民工实名制治理和工资银行代发制度。2023年4月，我XX选派工作人员到东莞市、乳源瑶族自治县、XX碧桂园天玺湾等地进展了实地调查和学习交流，大力推行农民工实名制治理和工资银行代发制度，催促施工企业标准建立工人花名册、建筑业劳动合同、考勤表、工资发放表等相关台账，局部企业已落实工人工资银行代发制度，转发执行XX省工程建立领域实名制治理施行方法XX省建立领域工人工资支付分账治理暂行方法，并配套制定了XX市XXXX劳资纠纷领域治理联席会议制度，压实责任、多点发力，构成理处理拖欠农民工工资征询题的强大合力。四是完善应急预案，加强应急治理。进一步修订完善了XX市XXXX劳动保障群体性事件应急预案等专项预案，XX部门设立了值班，劳动监察大队领导和案件主办监察员保持24小时畅通，随时接受投诉举报和突发事件应急指令，有效预防和合理处置欠薪引发的群体性事件，维护了社会大局稳定。 　　二、存在的征询题 　　拖欠农民工工资征询题是社会转型开展中的顽疾，社会牵涉面广、治理难度大，尽管我XX采取了多种方法措施加以治理，但在7月18日市督查组检查我XX的保障农民工工资支付工作中，仍然检查出以下困难和征询题：一是施工企业按照分账治理要求建立了农民工工资专用账户，但仍有企业未通过专用账户发放工人工资，没有银行流水账单，仍以现金方式支付工人工资，主要缘故是农民工对银行卡转账不相信或不习惯，统一办理银行卡支付工资存在一定难度。二是用工流淌性比较大，关于用工治理存在难以监管，由于建筑工程的工人工资在工程施工过程中仍延用惯例以执行一定工作量为工资结算节点支付工资，以银行代发工人工资那么工人需缴纳工资个税导致工人严峻排斥等缘故，导致施工工程分账治理银行代发工人工资推行难度大。三是局部业主管部门对保障农民工工资支付工作注重不够，开展此项工作主动性不强，仍然存在被动应付的情况，构成部门协作配合、维护劳动者合法权益的综合治理机制还需进一步加强。 　　三、下一步工作方案 　　下一步，我XX将严格按照属地治理、分级负责、谁主管谁负责的原那么，催促XX部门、有关行业主管部门落实监管责任和用人单位实在履行主体责任，采取以下4项关键性措施，全力处理好拖欠农民工工资征询题。 　　1.强化宣传培训及日常检查，营建工作气氛。一是利用举办工人工资支付现场会、培训会，与住建、水务、交通等行业主管局结合，扩大宣传和培训，召开现场会、举行培训班2期以上。二是按照检查要求及细那么，加强对我XX在建工程的保障农民工工资支付工作，以工程属性为分类，与水务、交通、国土等相关业务部门组成检查组对在建工程进展检查，务必完善每个工程的工人花名册、劳动合同、工资发放表等根底材料。 　　2.强化巡查检查，纠正违法行为。扎实开展劳动保障专项检查，年内组织开展专项检查5次以上，检查各类施工领域工程100家次以上，确保劳动合同签订率到达90%以上，实在保护农民工群体的合法权益，预防农民工劳资纠纷激化造成上访甚至不平安责任事故。 　　3.强化工作责任，抓好案件处理。畅通投诉举报受理渠道，让群众举报投诉进得来、有人管，杜绝投诉不畅或答复不周引发上访的征询题。强化案件办理责任，落实案件办理公示制度，严峻疑难复杂集体案件领导挂牌督办制度，实在提高办案质量和效率，进一步提高投诉群众的满意度。加大恶意欠薪案件的移送工作力度，建立移送案件联席会议制度，加强与公安、检察、法院的联络衔接与沟通，甄别案件的不同情况，该移送的依法移送，该司法审理的协调法院受理，合理分流案件出口，确保案件受理率到达100%，按时办结率到达100%。 　　4.强化“两网化〞治理，标准保证金缴退。对社XX、乡镇劳动保障监察平台运转和协管员作用发挥情况进展全面检查和指导，将日常巡查、劳资纠纷调解、劳动保障法律法规宣传等工作向社XX、乡镇延伸，实在构成监察工作合力。严格按照政策收缴和清退农民工工资保证金，严肃财务治理制度，确保资金平安。