2023年保密工作调研报告.docx

天道酬勤 保密工作调研报告 　保密工作调研报告 根本现状 　近年来，围绕保密法的宣传普及，我们不断加大保密宣传工 作力度，广阔干部职工的保密意识和观念不断增强，保密管理法制化 水平明显提高，保密宣传教育取得了明显成效。结合财政工作实际，对局机关各科室、 wwwx局属各单位内勤进行 了业务培训，学习并熟悉公文特别是三密文件处理保管规定及内务等 工作要求，组织学习了基层单位内勤岗位职责，提高对保密工作 重要性和紧迫性的认识，牢固树立必须十分注意保守秘密的思想，进 一步标准管理，保证保密工作的顺利开展。强化宣传教育，增强主动防范意识。 　邀请了省保密局宣教处副处长肖学来我局作了一场新形势下保密 知识培训，肖处长精彩的讲座在羸得大家一阵阵掌声的同时，也让大 家丰富了保密知识，对保密在日常工作中的重要性有了一个全新的认 识，对本局全体干部职工进行了一次全面深入的教育 ; 二是与局机关全 体人员签订了平安保密承诺书，极大地增强了干部职工的平安意 识、保密意识和标准意识，提高了遵守涉密文件、信息平安管理各项 规定的自觉性，进一步提高了保密工作的质量和水平，为我局整体工 作的顺利开展提供了有力保证。三是严格遵守国家秘密载体销毁管理规定，并要求全体干部 职工要充分认识加强涉密载体清理、清退和销毁工作的重要性，深刻 理解把好涉密载体最后一道关口的重大意义，确保国家秘密的绝对安 全。存在问题 　一是对保密工作重要性的认识有待进一步提高。随着我国改革开 放的进一步扩大、市场经济的深入开展、信息化进程不断加快和 x 法制 建设稳步推进，涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的改变， 使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，保守国家秘 密的难度加大，泄密渠道增多，保密工作在观念、制度、手段等方面 与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下，一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强 ; 一 些机关单位保密管理措施不到位，涉密信息系统防护薄弱，泄密隐患 较多。这就要求我们要充分认识保密法制宣传教育的重要性，要根据 形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容，普及保密法律知识，增 强广阔公民保密意识。二是保密宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全市开展了 一系列有关保密法制宣传教育的活动，但总体看，多是发发传单、办 办宣传栏，内容上没有很好的贴近干部职工工作实际，形式上没有采 取干部职工喜闻乐见、便于参与好的形式，使得干部群众参与热情不 高，效果不很理想。三是保密宣传教育规划执行力度有待进一步加强。目前，保密法 制宣传教育五五规划已经制定下发，各单位的各项保密工作机制也都 已经建立，规章制度比拟健全，但却存在执行不力、落实不到位的现 象，规划和制度与执行两张皮成了一纸空文，形同虚设。几点建议 　丰富保密宣传形式，增强宣传教育效果。 　一是进一步充分发挥保密委员会的牵头抓总作用，制定完善保 密法制宣传教育年度方案，明确对不同对象的教育任务，将每年的 宣教任务责任化，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施 的网络体系，实现人人肩上有指标，保密重担人人挑，做到年度有计 划、阶段有安排、工作有重点。二是要着眼于普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧 缺的实际，把普法教育工作经费列入单位年度经费预算，为保密宣传 教育提供经费保障，并做到专款专用。三是定期向领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作 中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件。充分 发挥领导干部在学法、用法活动中的模范带头作用，从而为保密法制 宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。切实增强保密宣传教育的针 对性。一是要突出领导干部的宣传教育。坚持领导干部学习保密法规制 度。集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神，使领导干 部熟悉有关规定和要求 ; 将保密责任制落实情况作为重要内容，要求各 级领导干部结合思想和工作实际，对照检查保密意识、保密工作责任 制和责任追究制落实情况。二是要突出涉密人员的宣传教育。加强对涉密人员的上岗、在岗 和离岗培训，举办各类保密工作培训班，组织涉密人员参加省、市保 密培训，使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和 知识，自觉履行保密责任和义务。四是要突出保密干部的宣传教育。加强对保密干部的业务培训， 定期组织开展保密教育学习，及时学习贯彻落实上级业务部门的各类 文件精神。五是要突出广阔群众的宣传教育。积极利用街道、社区宣传栏， 采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广阔群众的保 密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不 断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。切实增强保密宣传教育的实效性。 　一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社 会力量形成合力，吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育 工作中来。将保密法制宣传教育纳入全市普法依法治市工作要点。 　充分发挥培训机构的作用，对领导干部进行保密教育，协调安排保密 教育课程，努力做到教学有方案、课时有安排。并通过开展经验交流、 教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提 高教学质量，确保教育效果。二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大涉密会议、活 动的催促指导，确保重大涉密会议、活动无失泄密事件的发生。要加 强与外事、平安等部门的合作，主动介入重大涉密活动与会议，结合 涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动，采取 以会代训的形式，加强行前保密教育，增强涉外工作人员的保密意识, 确保国家秘密的绝对平安。切实增强保密宣传教育的广泛性。 　一是要结合重点工作进行宣传教育。要擅于结合重点工作适时开 展保密法制宣传教育，在活动中增加保密法制宣传教育工作内容，对 保密法等法律法规知识的学习进行统一部署，不断增强广阔机关 干部的保密法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、 依法管理的水平。二是要结合重大会议进行宣传教育，对保密法制宣传教育工作进 行强调，不失时机地对保密工作重要性进行有效宣传，不断增强机关 干部防范意识。三是要结合保密催促检查进行宣传教育。结合涉密文件和涉密计 算机保密检查工作，加大对保密要害部门、部位的保密法制宣传教育, 对保密检查中所发现的保密规章制度不健全、保密责任不落实、保密 设施配置不到位等问题和隐患，提出整改意见，促使其及时整改，进 一步加强涉密工作人员的保密意识，把好保密平安关。因此，我们在着力建设办公自动化网络的同时，还要切实加强办 公自动化网络的保密工作，注重开发和运用有效的保密措施，做到筛 子〔信息过滤系统 〕 、锁头〔自我隔离系统 〕和盾牌〔防护系统 〕综合运用， 真正树立起坚实的保密防护体系。办公自动化网络信息的保密信息泄露是办公自动化网络的主要保 密隐患之一。所谓信息泄露，就是被成心或偶然地侦收、截获、窃取、 分析、收集到系统中的信息，特别是秘密信息和敏感信息，从而造成 泄密事件。众所周知，网络在保密防护方面有三点脆弱性：一是数据 的可访问性。数据信息可以很容易被终端用户拷贝下来而不留任何痕迹。二是 信息的聚生性。当信息以零散形式存在时，其价值往往不大，一旦网 络将大量关联信息聚集在一起时，其价值就相当可观了。三是设防的 困难性。尽管可以层层设防，但对一个熟悉网络技术的人来说，下些 功夫就可能会突破这些关卡，给保密工作带来极大的困难。对办公自 动化网络的保密防范，可从以下三个方面入手：数据加密。信息的保密是为了防止对手破译信息系统中的机密信 息。数据加密是实现信息保密性的一种重要手段。对办公自动化网络 进行数据加密，是通过网络中的加密机构，把各种原始的数据信息 〔 明 文〕 ，按照某种特定的加密算法变换成与明文完全不同的数据信息，即 密文的过程。目前常用的数据加密技术，主要有链路加密、节点加密 和端对端加密等三种方式。充分利用系统自身提供的保密措施，某些用户对网络的认识缺乏， 根本不用或很少使用网络操作系统提供的保密措施，从而留下隐患。 　其实，一般的网络操作系统及应用系统，像 ware.Notes 等等，自身都 带有很好的保密措施，我们要加以充分利用。比方 NetWare,就提供了四级保密措施：第一级是入网保密，第二级是设置目录和文件访问权 限，第三级是文件和目录的属性保密，第四级是文件效劳器的平安保 密。办公自动化网络实体的保密网络实体是指实施信息收集、传输、 存储、加工处理、分发和利用的计算机及其金外部设备和网络部件。 　可米取以下三条措施来加强网络实体的保密。防止电磁泄露。计算机设备工作时辐射出电磁波，可以借助仪器 设备在一定范围内接收到它，尤其是利用咼灵敏度的仪器可以稳定、 清晰地看到计算机正在处理的信息。另外，网络端口、传输线路等都 有可能因屏蔽不严或未加屏蔽而造成电磁泄露。有关实验说明，未加 控制的设施开始工作后，用普通加上截收装置，可以在一千 米内抄收其内容。因此，我们要尽量考虑使用低辐射设备。显示器是计算机保密的 薄弱环节，而窃取显示的内容已是一项成熟的技术，所以，要选用低 辐射的显示器。此外，还可以采用距离防护、噪声干扰、屏蔽等措施, 把电磁泄露抑制到最低限度。