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2023
供销社
综合
改革
工作
自查
报告
2023年供销社综合改革工作自查报告
我社在区委、区政府和市供销社的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实党中心、国务院,省委、省政府,市委、市政府和区委、区政府深化供销社综合改革精神,以效劳“三农〞为宗旨,扎实推动综合改革各项工作,区供销社改革进展取得了明显成效,现将供销社落实综合改革具体状况汇报如下:
一、区根本状况
区供销社为区政府直属事业单位,现有干部职工10人,其中科级干部6人。2023年改制后,原有5个基层社根本名存实亡,社属企业资产根本空白。近年来,面对基层供销社根底薄弱,供销业务经营萎缩,效劳功能弱化,民生问题突出等诸多困难,我们把打根底、图生存、促进展作为预期目标,认真贯彻落实中共中心、国务院,省委、省政府,市委、市政府和区委、区政府关于加快供销合作社综合改革进展的一系列政策文件精神,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,以效劳“三农〞为宗旨,以“改革活社、效劳立社、项目强社、产业兴社〞为己任,不断强化基层组织建设,乐观参与农业产业化经营,大力推动体制创新,拓展经营效劳领域,提升为农效劳水平。在领办农夫合作经济组织、进展农夫专业合作社、加强经营网络建设、完善综合效劳社、扶持进展农产品基地、增加农夫收入等方面取得了新的成效。截至目前,区供销合作社联合社引领专业合作社12家,社属企业2家,村级综合效劳网点25家。现已初步形成经营、配送、信息、销售为一体的社会化效劳体系。
二、已完成的改革任务、实行的主要做法及成效
〔一〕贯彻中心、省市综合改革文件精神状况
?中共中心国务院关于深化供销合作社综合改革确实定?、?中共省委省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见?和?中共市委市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见?文件出台后,我区成立了由区委副书记、区政府分管领导和区供销社、区农业农村局等相关部门组成的区深化供销社综合改革领导小组,指导部署供销社综合改革工作。在广泛调研和多方征求相关部门单位意见的根底上,结合区实际,于2023年3月份出台了?区供销社综合改革实施意见?,把深化供销社改革纳入全区深化改革大局统筹谋划,乐观推动。2023年12月29日召开了全区供销社综合改革推动会,再次对加快推动全区供销社综合改革进行了支配部署,并对重点改革任务进行了细化分解,制定了具体的时间表和路线图。
〔二〕乐观恢复重建基层供销社
2023年改制后,原有的基层社已不存在,近年来,我社依据先建阵地后效劳再标准的要求加快网点布局工作。目前有3个基层社已恢复建设并运行,其中,基层社2023年3月注册成立,制度章程已根本完善;王岘中心社2023年6月挂牌成立,改建经营门店200平方米;2023年,在该社的根底上,区供销社合作联合社现代农业效劳中心挂牌成立,2023年,该中心投资32.5万元,新建经营设施建设项目已按期完成,经营掩盖全区,并向区接近的榆中县、皋兰县、永登县、景泰县、靖远县、会宁县、平川区等县区辐射,形成有效营销网络,为开展多种经营效劳打下了坚实的根底;供销社2023年改制后,资产已买断,目前重新挂牌,在区社的指导下,由原有职工经营。
〔三〕完善标准村级综合效劳社建设
近年来,我社在深化调查争辩的根底上,细心组织选点,在人口集中的、、镇,主动布点建成主体多元、功能完备、便民有用的综合效劳社12家,把农资、农副产品、日用消费品销售纳入农村综合效劳社,估量全年完成商品销售总额500万元,销售农资化肥2500吨,农膜100多吨。通过打造村级综合效劳社,加快了供销合作社组织体系和经营网络向村民延长,同时,承接了政府购置效劳业务,促进了政府部门公共效劳资源的整合,便利了城乡居民的生产生活。
〔四〕领办创办农夫专业合作社
综合改革以来,我社把进展农夫专业合作社作为实现为农效劳、助农增收,提高农夫组织化程度的重要抓手,坚持“入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担〞和“民办、民有、民享〞的原那么。结合全区农业产业布局和优势特色产业,指导基层供销社领办农夫专业合作社,加快专业合作社建设步伐,通过基层供销社先后领办了城郊种植、明祥蔬菜种植、丰裕养殖等12家农夫专业合作社,入社农户达5200人,区社统一制作了专业合作社规章制度,已为12家专业合作社统一挂牌,有3家合作社获省级示范专业合作社称号。
〔五〕乐观打造网上供销社
为增加农特产品的市场竞争力,加快我区农村电子商务进展,区委、区政府出台了?关于促进电子商务、快递〔物流〕及农商贸市场融合进展的意见?〔白政发〔2023〕35号〕,我社与区商务局乐观沟通协调,联合打造电商效劳平台,建成电商运营中心1家,乡镇电商效劳站5家,村级电商效劳点25家,其中,我社依托市电商公司挂牌成立了5家效劳网点。
〔六〕乐观构建农村现代流通网络
依据市有配送中心、乡有超市、村有便利店的目标,强力推动农资连锁经营,成立了农资配送中心,改造农资仓库2675平方米,建成了乡镇级直营店5家,村一级经营网点25家。实行挂牌标识统一管理,年均销售各类化肥0.75万吨,销售额6647万元。
〔七〕努力化解历史遗留问题
供销社改制后,原有职工的养老、失业等社会保障问题没有得到妥当解决,职工信访大事频繁发生。我社屡次向区委区政府领导请示汇报,乐观与相关部门沟通协调,化解多年历史遗留问题,解决了132名职工养老统筹问题。
三、存在的困难和问题
1、基层组织建设进展不平衡。局部原有乡镇基层供销社及网点名存实亡,与农夫利益连接不紧密,在恢复建设上任务较重。
2、新兴业务人才缺乏。就区级供销社机关来看,工作人员平均年龄偏大〔50岁以上〕,思想僵化、观念陈旧,创新思路和力量严峻缺乏,缺乏年轻员工及新型专业化人才。
3、场地缺乏、资金缺乏,项目争取存在较大困难。基层根底薄弱,经营领域和规模偏小,在项目争取方面受到确定的制约和影响。
四、下一步的工作
依据中心11号文件、省委4号文件、市委67号文件和区委10号文件精神,依据“改造自我、效劳农夫〞的总要求和围绕全区“三农〞工作大局,突出流通重点、夯实组织根底,增加效劳实力,着力创新进展。坚持扩大掩盖与提升质量并举,恢复重建与创新进展并举,大力推动供销合作社组织、效劳、经营创新。全力实施“基层组织建设工程〞,着力构建区、乡镇、村组织体系健全、经营性效劳与公益性效劳有机结合,专项效劳与综合效劳协调完备的基层组织和社会化效劳体系,努力把供销合作社打造成为农夫生产生活效劳的生力军和综合效劳平台。
1、健全运行机制,全面完成供销合作社综合改革。整合供销社内部资源,理顺体制机制,优化机关机构设置和职能配置,使之逐步由行政管理型向经营效劳型转变。增加人员编制,建立联合社社员代表大会、理事会和监事会制度,着力构建以联合社为主导的行业指导体系,以企业为支撑的经营效劳体系,形成社企分开、上下贯穿、整体协调的双线运行机制。
2、深化基层社改革,夯实为农效劳根底。全面推动基层社恢复建设工作,通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,广泛吸纳农夫和各类新型农业经营主体入社,不断强化基层社与农夫在组织上和经济上的联结;同时,进一步加快完善治理结构,落实基层社“三会〞制度,标准基层社和农夫的利益支配,实现农夫得实惠、基层社得进展的双赢局面。
3、适应新形势,标准村级综合效劳社建设。适应全区新型城镇化、城乡一体化、农村社区化新形势要求,改造升级村级经营效劳网点,在中心村和人口密度大的行政村和社区标准建设规模适度、便于效劳的农村〔社区〕综合效劳社,开展农资供给、农产品收购、日用消费品经营、再生资源回收、农村电子商务、物流配送、农村合作金融、土地托管、庄稼医院、惠农政策落实等综合效劳,在人口相对集中的行政村实现村级综合效劳社全掩盖,打造“格外钟效劳商圈〞,打通为农效劳“最终一公里〞。
4、促进农夫专业合作社健康持续进展。加大领办力度,各基层供销社、社属企业要乐观领办生产类、流通类、加工类传统专业合作社;依据“标准化管理、标准化生产、品牌化经营、市场化对接〞的建设要求,组织涉农企业、种养大户、经营大户、涉农工商业者,创立一批制度健全、产权清楚、管理民主、带动力强的农夫专业合作社。通过细心指导、提升效劳、创新方式、政策倾斜等措施,培育一批经营规模大、效劳力量强、产品质量优、民主管理好的省、市级农夫合作社示范社;同时加强供销合作社领导班子和队伍建设,着力解决人员结构老化、“青黄不接〞的问题,为全面深化供销合作社综合改革制造良好环境。
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