2023年住建委城乡建设科述职报告.docx

住建委城乡建设科述职报告 市住建委综治工作述职报告 市综治委： 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市综治委的大力帮助指导下，市住建委认真贯彻落实科学开展观，强化组织，加强领导，不断完善社会平安事件应急预案体系，扎实做好系统内社会管理综合治理各项工作，上半年未发生各类社会平安事件，较好地完成了既定综治任务。现将有关工作报告如下： 一、主要做法 （一）强化组织领导，狠抓责任落实。市住建委党委高度重视维护社会稳定工作，将其作为重要的政治任务和长期工作来抓，及时研究布署全系统的平安稳定工作，在全系统内健全了维稳工作组织队伍，狠抓了责任落实。一是实行主要领导负责制，做到了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、具体工作专人抓，把平安稳定工作落实到基层，并作为干部职工年度考核的重要依据；二是狠抓责任落实，突出各项制度规定的贯彻执行。4月27日全市社会管理综合治理委员会第一次全体会议召开后，我们及时将会议精神向委党委做了汇报，同时召开全系统各单位、机关科室分管领导会议，就相关工作进行了安排部署。三是建立健全工作责任制。按照2023年全市政法综治工作要点要求，年初，建委党委与委属各单位、机关各科室主要负责人层层签订了社会管理综合治理暨平安稳定目标管理责任书，对社会管理综合治理工作任务进行细化量化，分解落实到委属各单位、机关各科室，确保各项工作措施落到实处；四是注重在结合上作文章，在抓各项综治措施落实中，实现了定期检查与突击检查相结合，平时检查与半年、年度检查相结合，抓维护稳定工作与抓当前中心工作任务相结合，确保了综治工作深入人心。 （二）注重思想教育，增强平安意识。鉴于目前全市社会管理综合治理工作的形势，市住建委从加强干部职工思想政治教育出发，充分发挥职能部门作用，坚持工作重心下移，抓基层、抓根底、抓队伍，积极构建长效机制，增强干部职工维护稳定和自身平安的能力，引导广阔干部职工自觉维护全市稳定工作大局。一是定期分析干部职工队伍的思想状况，排查影响平安稳定工作的问题，及时消除各种隐患，化解各种矛盾；二是健全系统内部综治、平安保卫制度，并对各单位值班情况进行不定期检查，检查结果纳入年度目标责任绩效考核；三是狠抓“三防〞工作措施落实，确保人防切实到位、物防牢固可靠、技防先进有效，增强防范能力；四是认真开展涉稳工作普查，加强了对“法轮功〞人员、刑释解教人员、信访老户和青少年、空挂户口人员等重点人员的管理、教育和控制工作；五是强化思想政治工作和调解工作，及时妥善处理各种社会矛盾和不安定因素，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。 （三）突出工作重点，强化监督检查。针对建设行业管理区域点多面广，稳定工作任务十分艰巨，结合行业管理工作实际和当前形势，市住建委突出工作重点，着重加强了城市供水、城市燃气热力、城市公园景区、建筑平安生产和建筑农民工队伍管理、城市建设房屋拆迁、城市居住小区等稳定管理工作，各相关单位和科室也都结合管理工作实际，全部制定了突发事件应急预案，落实了相关措施。一是通过健全和完善办事公开制度，把综治工作与廉政建设、治理商业贿赂结合起来，着力在腐败易发高发地带构筑“拦截〞大坝，建立完善了一整套与行政许可法相配套的建设行政执法工作制度，建立了建筑市场综合监管信息系统和诚信信息平台，进一步标准了干部职工的从政行为，真正形成了用制度标准行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制。二是强化内部监督检查。工作中，我们始终抓住“打造平安单位〞这个载体，把住各个环节，坚持多管齐下，切实实行社会管理综合治理。加强了各单位值班和景区巡查工作，进一步强化平安保卫措施，确保将不平安因素消除在萌芽状态。三是加强了对财务室、微机室、文件资料的平安保卫管理，全面落实人防、物防、技防、保密等措施，并及时开展高密度、多层次、全方位、经常性的综治平安检查，有效遏制了各类案件和事故的发生。市综治委： 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市综治委的大力帮助指导下，市住建委认真贯彻落实科学开展观，强化组织，加强领导，不断完善社会平安事件应急预案体系，扎实做好系统内社会管理综合治理各项工作，上半年未发生各类社会平安事件，较好地完成了既定综治任务。现将有关工作报告如下： 一、主要做法 （一）强化组织领导，狠抓责任落实。市住建委党委高度重视维护社会稳定工作，将其作为重要的政治任务和长期工作来抓，及时研究布署全系统的平安稳定工作，在全系统内健全了维稳工作组织队伍，狠抓了责任落实。一是实行主要领导负责制，做到了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、具体工作专人抓，把平安稳定工作落实到基层，并作为干部职工年度考核的重要依据；二是狠抓责任落实，突出各项制度规定的贯彻执行。4月27日全市社会管理综合治理委员会第一次全体会议召开后，我们及时将会议精神向委党委做了汇报，同时召开全系统各单位、机关科室分管领导会议，就相关工作进行了安排部署。三是建立健全工作责任制。按照2023年全市政法综治工作要点要求，年初，建委党委与委属各单位、机关各科室主要负责人层层签订了社会管理综合治理暨平安稳定目标管理责任书，对社会管理综合治理工作任务进行细化量化，分解落实到委属各单位、机关各科室，确保各项工作措施落到实处；四是注重在结合上作文章，在抓各项综治措施落实中，实现了定期检查与突击检查相结合，平时检查与半年、年度检查相结合，抓维护稳定工作与抓当前中心工作任务相结合，确保了综治工作深入人心。 （二）注重思想教育，增强平安意识。鉴于目前全市社会管理综合治理工作的形势，市住建委从加强干部职工思想政治教育出发，充分发挥职能部门作用，坚持工作重心下移，抓基层、抓根底、抓队伍，积极构建长效机制，增强干部职工维护稳定和自身平安的能力，引导广阔干部职工自觉维护全市稳定工作大局。一是定期分析干部职工队伍的思想状况，排查影响平安稳定工作的问题，及时消除各种隐患，化解各种矛盾；二是健全系统内部综治、平安保卫制度，并对各单位值班情况进行不定期检查，检查结果纳入年度目标责任绩效考核；三是狠抓“三防〞工作措施落实，确保人防切实到位、物防牢固可靠、技防先进有效，增强防范能力；四是认真开展涉稳工作普查，加强了对“法轮功〞人员、刑释解教人员、信访老户和青少年、空挂户口人员等重点人员的管理、教育和控制工作；五是强化思想政治工作和调解工作，及时妥善处理各种社会矛盾和不安定因素，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。 （三）突出工作重点，强化监督检查。针对建设行业管理区域点多面广，稳定工作任务十分艰巨，结合行业管理工作实际和当前形势，市住建委突出工作重点，着重加强了城市供水、城市燃气热力、城市公园景区、建筑平安生产和建筑农民工队伍管理、城市建设房屋拆迁、城市居住小区等稳定管理工作，各相关单位和科室也都结合管理工作实际，全部制定了突发事件应急预案，落实了相关措施。一是通过健全和完善办事公开制度，把综治工作与廉政建设、治理商业贿赂结合起来，着力在腐败易发高发地带构筑“拦截〞大坝，建立完善了一整套与行政许可法相配套的建设行政执法工作制度，建立了建筑市场综合监管信息系统和诚信信息平台，进一步标准了干部职工的从政行为，真正形成了用制度标准行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制。二是强化内部监督检查。工作中，我们始终抓住“打造平安单位〞这个载体，把住各个环节，坚持多管齐下，切实实行社会管理综合治理。加强了各单位值班和景区巡查工作，进一步强化平安保卫措施，确保将不平安因素消除在萌芽状态。三是加强了对财务室、微机室、文件资料的平安保卫管理，全面落实人防、物防、技防、保密等措施，并及时开展高密度、多层次、全方位、经常性的综治平安检查，有效遏制了各类案件和事故的发生。 （四）切实抓好信访工作，确保本系统平安稳定。一是坚持有访必接、有案必查。对每次来信来访都组织专门班子，深入基层，调查研究。对查实的问题，一追到底，及时反响，真正做到让群众满意放心。对一时难以解决或无理取闹的信访案件，做到不上推、不下卸，积极做好引导、疏通工作，坚持耐心细致地向群众讲政策、讲法律，说明情况，解释原因，并登门造访，征求意见，变被动接访为积极下访，及时将可能发生的问题解决在萌芽状态。二是实行委领导包案制度。对重大信访案件实行局领导包案制度，责任到人，确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。三是抓好案件的回访落实。建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制，按照“谁主管、谁负责〞的原那么开展工作，要求每位同志都要以高度的工作热情和责任心，认真对待每一位来访群众，使信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。上半年，共办理群众来信来访案件22件，政府信息公开申请2件，通过行风在线解决举报及求助咨询问题34件。所有受理的群众来信来访、 举报和上级转办的信访件，全部在规定时间内进行了调查处理，案件处结率20230%。全系统无进京到省上访、无到市集体上访、无信访积案、无越级上访，维护了建设工作的正常秩序和安定团结的政治局面。 （五）落实报告制度，畅通信息渠道。为确保综治工作信息及时上传下达，按照市委有关文件的要求，明确了各单位维稳工作信息联络员，建立了维稳工作零报告制度，畅通了信息报送渠道。认真落实上级指示精神，进一步统一思想，提高认识，加强组织领导，健全重大信息报告工作组织体系，严格执行重大信息逐级报告工作制度，实行重大信息报告工作责任制，畅通重大信息报告渠道，确保重大信息报告迅速及时等等。4月27日全市综治工作会议召开后，我们把确保省第十次党代会的平安保卫工作作为头等大事来抓，强化领导，周密安排，采取得力措施，严格执行了值班制度和信息零报告制度，实行24小时值班和领导带班，妥善做好了重点人员、特殊群体化解稳控工作，圆满完成了省第十次党代会期间的信访平安保卫任务。 二、面临形势及存在的问题 目前，建设领域主要在以下几个方面可能对社会平安稳定带来影响。一是农民工工资清欠等问题。目前，我市建筑业企业共有农民工约15万人，数量多、分布广。今年以来，国家屡出重拳对房地产市场进行政策调控，极有可能对我市的房地产开发企业和建筑业企业造成影响，并将可能影响到工程款的及时支付到位，导致个别建筑企业因为资金周转困难，不能按时支付农民工工资甚至大规模清退农民工，容易引发农民工的集中上访。 二是城中村改造问题。今年城中村改造，全市7个片区的安置房已全面开工，共开工建设9586套。其面临着拆迁量大，任务艰巨，而且村（居）改造启动资金大多数主要通过出让土地筹集，但受房地产宏观调控政策的影响，今后房地产市场的开展态势不明朗，土地拍卖价格能否到达期望的价位，启动资金能否按期筹集，将有可能影响补偿安置、特别是安置楼建设进度，造成群众回迁时间过长。房屋拆迁补偿安置难等问题。 三、下一步工作打算 一是要进一步紧抓领导不放松。按照“谁主管、谁负责〞的原那么，进一步落实社会管理综合治理目标管理责任制。进一步强化建设系统各级领导的综治意识，增强抓好工作的积极性、主动性、创新性和责任性。坚持实行及时通报、定期评议、强化督查，对因领导不力、失职、渎职等导致发生严重危害社会稳定事件的单位和相关负责人进行责任追究。 二是要进一步加强防范不放松。进一步稳固和完善廉政风险防控体系，实现由打到防、由集中整治向日常管理、由单位防范为主为全职工参与防范的转变，着力在点上突破、面上推广、质上提上下功夫。三是要进一步稳固根底不放松。完善单位内部的各项规章制度，落实各项综合治理措施，做到摆正位置、负起责任、取得实效。大力加强以基层党支部为核心的基层组织建设，确保基层有人抓、有人管、有人干，探索和完善群防群治队伍的组织形式、工作机制和经济费保障机制，以不断适应新形势的要求。 四是要进一步确保稳定不放松。要高度重视和妥善处理内部矛盾，建立健全矛盾纠纷排查调处的长效机制，做到责任主体明确，权力配置科学，奖励惩罚严明，保障机制有力，促进维护