伦理文化视角下行政人员利益冲突分析【摘要】本文从行政伦理文化角度出发，认为行政人员在面临利益冲突和角色冲突的两难刺激情景下，产生一系列行政失范行为，导致了当前的伦理困境。故此，通过以推行行政伦理立法为核心，加强行政管理教育和廉洁管理制度的方式去提高行政人员的行政伦理道德素质。【关键词】行政伦理行政人员利益冲突一、利益冲突的含义利益冲突，可以概况行政人员代表的公共利益与他自己的私人利益之间的冲突。二、行政人员利益冲突的成因1.行政人员的“双重利益代表身份〞，致使行政人员在追求公共利益与私人利益的过程中发生利益冲突。行政人员是社会中的“经济人〞，在代表公共利益的同时，也会追求作为社会中的个体或者小团体的利益。行政人员会因为机制上的不合理，在不断开展的社会环境中迷失方向，权力观发生扭曲，当其代表的公共利益与作为社会中个体的利益发生冲突时，少数行政人员会选择获取私人利益。2.行政人员的公私关系没有准确的界限。在该情境中，行政人员会因为多重角色的矛盾而导致思想法发生变化。行政人员扮演的角色时公共角色，他们的职责就是维护国家的公共利益。而与此同时，行政人员也有自身的私人角色，那就是社会中的公民、家庭中的父亲或母亲或子女、工作单位中的个体代表。在社会转型期，公共领域与私人领域开始分化，但是这两者之间并没有一个准确的界限，行政人员在这个时候会在观念上或者行为上出现利益矛盾。3.行政人员受“人情往来〞影响，错误地认为自身的违法行为是符合社会伦理标准要求的。我国自远古时期就是一个讲“情〞的社会，每一个人作为社会中的个体一定程度上是靠“情〞去支撐的。但是在当今社会中却有少数人将这一传统习俗弄变质了，当礼物的价值超越了礼尚往来的意义后，其“礼〞的味道也就变质了。正是这种深厚的“感情〞，让少数的行政人员“模糊〞了是非标准。4.法律匮乏，缺乏明确的行政伦理法规。虽然国家对行政人员制定了防止发生利益冲突的法律规定，但在现实生活中还有漏洞。表现在以下几个方面：一是这些制度涵盖在各种准那么之中，缺乏统一的整理，执行复杂：例如国家公务员暂行条例对国家公务员履行的八项义务虽然做了明文规定，但没有将其明确为伦理标准，难以具体操作;二是被管理的行政对象没有明确区分，所以在原那么、尺度上不容易有明确的标准;三是在某一时期中会制定很多“禁止〞和“应该〞，受环境影响具有一定时效性;四是我国缺乏机构保障，例如伦理机构;五是...
