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2023
低保
自查
报告
低保自查报告范文
农村低保制度的建立和实施,是从制度上保障农村贫困人口(特别是病残、年老体弱、丧失劳动力等生活常年困难的低收入群体)的重要途径,下面是小编为大家收集的低保自查报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
低保自查报告范文
(一)根据市、县城乡低保标准宣传年活动实施方案和发动大会精神,我乡结合自己实际及早着手,有方案、有安排、有部署,积极开展低保工作自查自纠工作,现将有关情况报告如下:
一、领导重视,及时部署
农村低保制度的建立和实施,是从制度上保障农村贫困人口(特别是病残、年老体弱、丧失劳动力等生活常年困难的低收入群体)的重要途径,表达了党和政府全心全意为人民效劳的根本宗旨,对推进我市全面建设小康社会,促进城乡经济社会协调开展,解决困难群众生活和维护农村社会稳定都具有重要意义。我乡领导高度重视农村低保工作,把农村低保工作当作关系群众疾苦,维护社会稳定的一件大事来抓,为确保此项工作落到实处,乡上成立了由乡党委书记柴桂华任组长,乡党委副书记李永文、主管民政的副乡长孟肇伟任副组长的领导小组,成员有财政、计生办、妇联、综治、司法、民政相关负责人组成,并召开专题会议进行了部署,加强对这项工作的组织领导,精心部署自查自纠各阶段工作任务。
二、加强宣传,明确责任
为加强农村低保工作的舆-论监督,根据全县低保标准宣传年活动实施方案(永民字[2023]30号)文件精神,进一步加强了宣传,把中央和省、市出台的政策通过固定标语、公示栏广为宣传,力争做到家喻户晓,人人明白,深入人心。同时设立了举报投诉 ,但凡涉及低保工作的,做到即访即查,查实即纠,把矛盾解决在基层。
三、认真自查,及时纠正
我乡农村低保工作在上级业务部门的指导下,在乡党委、政府的安排部署下,精心组织实施,认真履行职责,加强监督管理,按照评审程序化、公示标准化、发放社会化、监督多元化、建档标准化和管理动态化的要求,做到低保对象有进有出,补助水平有升有降,实行以户为单位的银行存折“一折统〞社会化发放,保障了困难群众的根本生活,确保了农村低保制度的顺利实施。2023年,我乡共有农村低保对象234人,年发放低保金12.6万元,月人均补差45元;全乡共有五保对象25人,发放五保金6.9万元,月人均补差231元;2023年,我乡共有农村低保对象234人,年发放低保金18.3万元,月人均补差65元;全乡共有五保对象23人,发放五保金6.4万元,月人均补差231元。
四、存在问题
1、局部特困户入户调查时隐瞒了隐形收入给低保户确实定带来了一定的困难。
2、低保对象评定不符合规定。个别村在评定农村低保对象中存在“抽人保〞现象。
3、整个社会对低保工作的认识存在一定的差异。即“低保终身制〞。给低保动态管理带来了阻碍。
4、局部低保户“等、靠、要〞思想严重,缺少生产自救意识养成了他们的懒汉作风。
五、下一步方案
根据全县低保标准宣传年活动实施方案(永民字[2023]30号)文件精神,我乡方案于6月中旬对2023年以来农村低保工作中发现的问题组织一次“回头看〞。及时发现工作中的薄弱环节,解决工作中存在的问题,认真整改,确保农村低保工作有序开展。
低保自查报告范文
(二)xx镇有xx个行政村,总户数xx户,总人口xx人,耕地面积xx亩,2023年全镇财政收入xx万元,农民人均收入xx元。在这次对农村低保核查工作中,我镇严格按照低保政策,逐户排查,逐人落实,全面开展了地毯式自查自纠活动,做到了严字当头,阳光透明,程序标准。经全面核查、调整,我镇现有农村低保户户,人,其中一类人员人,二类人员人,三类人员人。向将自查自纠开展情况报告如下:
一、主要做法
1、采取“四建〞、“三包〞措施,层层落实责任。在农村低保自查自纠工作中,我们采取了“四建〞、“三包〞措施,到达人人有责任,个个有压力,为自查自纠务求实效打下坚实根底。
“四建〞,即。一是建立组织领导机构。建立由镇长任组长,纪检书记和主抓副职任副组长,五个管理区书记为成员的领导小组,明确镇主要负责人是第一责任人,区书记是直接责任人,村支部书记、包村干部是具体责任人。做到各层面在镇党委政府统一领导下,搞好具体协调,统一发挥职责,合力推进工作。二是建立指导组。全镇23个村分5个管理区,组成5个指导组,由书记带队,逐村逐户开展督查,采取“日报告〞制度,每天逐村汇报低保自查自纠开展情况。三是建立自查组。23个行政村,由村支部书记牵头,全体村干部参与成立自查自纠组,对村里每个低保户,每个享受低保人员,逐户逐人重新核查。核查低保户目前现状(是否死亡、出嫁),核查低保户目前经济收入状况(是否脱离低保行列,是否存在人情保、关系保现象)。对不符合条件的低保户坚决去掉,对应保而未保的户及时调整参加低保,确保自查自纠取得实效。四是建立督查组,由镇纪检书记牵头,抽调民政所、财政所、司法所、办公室人员组成督查组,采取不打招呼、不反响的形式,直接入户明查暗访,实行“一日一督查,三天一通报〞,对组织不力搞形式的村,立即通报,发现严重问题,又不自查自纠,对支部书记就地免职。
“三包〞,即。一是书记包区,对分包区所有低保户自查自纠工作负总责。二是机关干部包村,机关干部对所包村的低保户情况负全责。三是村干部包户,每个村干部对所分包的低保户负直接责任。在复查中,发现一例不符合政策,共同追究三级责任人的责任。
通过健全组织、实施三包措施,进行自查互查,对核查的结果采取“谁调查谁签字,谁签字谁负责〞的责任制,从支部书记到包村干部,到区书记,最后镇长签字,层层落实责任。做到了从严把关,真实准确。
2、利用三种途径宣传,两条渠道监督,调动广阔群众参与意识。农村低保工作的自查自纠,单靠各管理区、各村自己去落实还远远不够,还必须调动起广阔群众的积极性,让群众去参与,去监督,共同去落实。因此,在激发干群共同参与中,我们开展了三种途径做好宣传,两条渠道做好监督。
“三个宣传途径〞,即。一是召开会议宣传。我们在农村低保自查工作中,做到了早着手、早安排、早部署,先召开全镇范围内的村干部、机关干部会,随后各管理区到各村召开村民代表、村党员会,一级一级安排工作,下发工作方案等文件,首先让镇村党员干部吃透政策精神,到达目的明确,迅速进入工作状态,减少盲目性,消除应付心理。二是采取宣传车、横幅、标语、村播送宣传。要求宣传车深入每个村、每个街道巡回宣传,每村横幅不少于2023幅,标语不少于300条,村播送利用早、中、晚开通,利用面上宣传,让广阔群众了解低保核查工作。三是入户宣传。镇村两级干部在入户核查低保户的同时,广泛宣传低保政策,让低保政策家喻户晓,人人皆知,人人成为低保政策专家,个个都是低保户的评判员。
“两条监督渠道〞,即。一是张榜公示进行监督。对核实后的低保户、低保人员,建立详细的低保人员情况台帐,认真填写XX市农村低保对象根本情况登记公示表,在村显要位置张贴公示,做到公开透明、置于广阔群众监督之下。二是设立举报箱,举报 进行监督。在各村及镇政府都设立了举报箱,张贴了举报 ,群众对公示后的低保人员如有异议,或有应保未保户,可直接通过来信来 进行举报,做到即访必查、查实必究,尽量把矛盾解决在基层。
3、开展“三查五见一标准〞核查,确保全部保“低〞。
我镇五个督查组带着包村干部同村干部一起,深入到各村,全面开展了对农村低保户“三查五见一标准〞核查工作。
“三查〞。一是检查低保对象是否真实,家庭收入核算是否翔实,分类施保是否准确。二是检查公示制度是否落实,是否存在人情保、关系保、情况不明保,以及吃、拿、卡、要等违纪现象。三是检查低保资金发放是否及时、足额,发放环节是否存在滞留、挪用、克扣现象。
“五见〞。检查人员到每一户要见低保户,见低保证,见低保金存折,见户口本或身份证,见低保户居住环境。
“一标准〞。针对自查自纠发现的问题,及时做出整改,对检查中发现违规享受低保户的进行调整。
镇村两级干部通过半个多月逐户上门、逐人见面、自查自纠,在广阔群众的支持监督下,对检查出的少数不符合政策的低保户进行了及时调整,其中低保一类人员转二类人员人,二类人员转三类人员人,病故停发人,出嫁停发人,生活好转调减人,去掉合户人,新增农村低保人,低保人员转五保人员人。经重新清理标准,目前全镇核实低保户户,人。
二、存在问题及原因
1、保障对象的界定存在困难。
一是个人收入不好确定。除农业收入外,家庭成员外出务工,打零工是随着季节、市场行情等环境的变化而不断变化,没有一个详细的计算方法。
二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况,在调查取证的过程中,农民会隐瞒一些收入来源,这对最终调查结果的真实性有一定影响。
三是主观因素影响低保评定结果。经过几年的扩面,特别困难的家庭都享受到了低保政策。随着低保扩面的进一步增加,有很大一局部申请人的生活状况都大致相当,在名额有限的情况下,谁能纳入,谁不能纳入就存在不确定性。这样在村里人缘好的就有时机进入,人缘差的就会落选。为了全村的稳定和-谐,村干部和村民代表在取舍中可能有些主观因素。
2、低保工作动态管理难度大。一方面由于低保工作人员少,加上其它工作多,对低保对象家庭情况、收入情况,做不到全面核查,导致对低保对象变动情况掌握了解不够准确,该退的没有及时清退,该进的没有及时纳入。另一方面由于基层把关不严,有的村评审不严格怕得罪人,造成只能进不能出或进多出少现象,也有些收入已经超过最低保障线的人,有些亡故或出嫁的户,抱着“要一点是一点,不要白不要〞的思想,没有及时退保。
3、存在合户现象。在申请低保对象生活条件大致相当的情况下,低保落户这一家,那一家就有意见,有些会为此耿耿于怀,阻挠村里正常工作开展,或借此时机上访,村里为了平衡关系,采取多户人集中一个户头,每户保1至2人,撒胡椒面的方法,扩大保障人数。
4、低保对象配套优惠政策引发争端多。低保户除低保金外,还有对低保对象的学生入学、受灾救助、大病救助、合作医疗参保、春节慰问等一系列照顾措施,而这些优惠政策更是让人羡慕。因此,这些人“争低保〞争的不是低保金,而是低保身份,实质就是依附在低保对象上的各项优惠政策。在这种心态下,就容易产生上访,甚至极少数素质低的不良分子发动群众上访。
三、农村低保工作的建议
农村低保工作事关农村改革开展稳定大局,有助于改善农村弱势群体和贫困群众的生活,必须标准政策,完善制度,强化监督,发挥好“低保〞应有的作用。
一是政府部门结合低保工作实际,出台一些操作性较强的政策,以标准农村低保工作标准界定,杜绝违法违纪现象发生。
二是采取社会化的工作方式,发动全社会共同参与,支持监督,推进低保工作的各项政策措施落到实处。
三是转变群众观念,实现群众增收。对老百姓加强政策宣传,倡导“要低保〞为耻,自食其力,勤劳致富荣耀的大环境,转变一局部人“等、靠、要〞的依赖思想,积极帮助低保户寻找致富路子,实现群众增收,逐步取消低保。
低保自查报告范文
(三)农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成局部,是维护和保障农村困难群体根本生存权的一项根本措施,也是国家惠农政策的一项具体表达。为做好这项工作,我局付诸了诸多的努力,使得我县的农村低保工作始终走在健康、高速开展的大道上。
一、农村低保工作的根本情况
自20xx年我县开展农村最低生活保障制度以来,大幅改善了我县困难群众的根本生活条件。截止xx年底,我县在册的农村低保对象有xx户x