2023年企业环保科学发展观调研报告.docx

2023年企业环保科学进展观调研报告 党的十九大报告提出“建设生态文明，根本形成节省能源资源和疼惜生态环境的产业结构、增长方式、消费模式〞。把建设生态文明写入党代会报告，这是我党执政兴国理念的新进展，是科学进展、和谐进展执政理念的一次升华。建设生态文明、疼惜环境是全社会的共同责任。为了了解我县中小企业对国家环保政策方针的理解与贯彻执行、以及中小企业环境疼惜工作及企业生产对环境影响等状况，进一步推动中小企业持续快速健康进展，我组织相关科室对全县中、小工业企业进行了专项调查。调查结果显示：全县中小工业企业环保意识明显增加，对国家环保政策理解并支持，在生产过程中留意环境疼惜，能源结构不断优化，但却缺乏技术创新，对环保投入偏少，贯彻执行环保政策力度不够、难度较大。 一、中小企业环保工作现状 我县在县委、县政府的领导下，高度重视环境疼惜工作。尤其是在中小企业进展与环境疼惜上，生疏早、起步快，制定了企业环保管理制度、成立预防污染工作小组、加强企业员工学习环保的法律法规；下大力度关停并转了一些污染严峻的小企业，避开了对环境造成的危害。如近年就关停了一些小水泥厂、小造纸厂和实心粘土砖瓦厂等企业，同时引导这些企业转而开发生产环保型产品，如环保空心砖等。从而疼惜了资源，削减了这类企业生产对环境的不利影响。总的看，近年来我县中小企业环保工作取得了明显成效： 〔一〕企业环保意识不断提高。我县自2023年提出建设生态区以来，全县上下乐观推动生态区建设，中小企业也在这样一个生态文化环境下逐步树立起环境疼惜意识与责任感。在被调查的企业中，有95%家企业认为现有的环保政策是合理的。可见，我县中小企业具有较强的环境疼惜意识，能够生疏到企业的社会责任，但对于落实执行环保政策那么不同程度地遇到了一些困难，使其在具体落实环保政策时没能够做到不折不扣地遵照执行。 〔二〕环保管理活动有序开展。从调查结果来看，有98% 的调查企业已经通过环保部门环评审批，并制定了环境疼惜管理规章制度，另外有2%家企业处于正在向环保部门报批阶段。这说明，我县中小企业自觉地在环保有关部门的监管下进行生产活动。 〔三〕企业在生产过程中留意环境疼惜。从被调查企业生产所产生的废物处置状况看，有92家企业表示企业生产所产生的废物严格依据国家有关规定进行处理后排放，占总数的48%；有10%的企业表示其生产所产生的废物交由有关污染物企业集中处置；有20%的企业表示企业对废物进行简洁处理后才排放〔详见下列图〕。这说明，多数中小企业在生产过程中留意对环境的疼惜，对其生产过程中产生的废物进行不同程度的处理之后才排放，而不会直接排放。 〔四〕环保教育培训工作顺当开放。被调查企业中，有47.4%的企业已经参与过政府环保相关部门组织的环境疼惜培训，另外有33.6%的企业打算参与这类的培训，仅有19%的企业表示其没有参与过环保培训，且也不打算参与培训。再是企业内部也乐观组织员工参与环保培训，有107家企业表示已组织过员工参与环境法律、法规的学习活动，占被调查企业总数的54.6%，有23.5%的企业表示规划将要开展这类的活动。 二、中小企业环保工作存在的主要问题 〔一〕企业对环保的投入偏少。调查显示，有112家企业表示对环保有所投入，占总数的57.1%，另外有33表示其虽然目前尚未对环保有所投入，但已经有了投入规划。不过，企业对环保的投入都很少，在112家环保有所投入的企业中，对环保的投入缺乏企业营业收入1%的有77家，占有投入企业的68.8%；对环保的投入占企业营业收入的1%-3%的有26家，占有投入企业的23.2%；对环保投入占企业营业收入高于3%仅9家，占有投入企业的8%。这说明，企业目前虽然已经有确定的环保意识，也对环保投入了确定的资金、人力、物力，但企业对于环保的投入很有限，这必定影响企业疼惜环境的实际效果，使企业生产对环境产生的负面影响有所加大。 〔二〕企业资金短缺是导致对环保投入缺乏的主要缘由。企业进展中资金缺乏，导致企业对环保的投入大打折扣。被调查企业中，有129家企业认为，企业在执行环保政策时遇到的主要难题是资金缺乏，占被调查企业的65.8%，企业在进展中遇到资金短缺时，必定会把有限的资金用于企业经营上的进展壮大，而不是投入到不简洁看到经济效益的环保方面。 〔三〕环保器材、设施配置及使用状况不容乐观。 在被调查企业中，仅有18.4%的企业已经购置了环境监测器材〔即36家企业〕，有81.6%的企业没有购置环境监测器材且近期内并不打算购置，对于那些已经购置了环境监测器材或环保相关设施的企业，能让这些器材、设施真正发挥作用、良好运转的企业更是寥寥无几。 〔四〕相关环保专业单位指导力度不够。调查结果显示，被调查的196家企业中，有92家企业认为其在执行现有环保政策中遇到了缺少专业环保单位指导、环保技术匮乏等方面的困难，占被调查企业总数的46.9%。相关环保专业单位的指导力度不够，也从确定程度上影响企业严格依据环保政策执行，企业在遇到环保专业技术困难时没有相关单位指导，必定会打击企业执行相关环保政策的乐观性。 三、建议和对策 我们现在面临的是一个新的进展机遇，生态环境是我县的一个比拟优势、后发优势。作为我县经济进展重要组成局部的中小企业，应认真落实十九大精神，乐观参与生态文明建设，担当起建设生态文明和生态治理的社会责任，进展高新技术产业，更少地消耗资源，更好地疼惜环境，更多地进行技术创新，实现可持续进展，努力实现生态疼惜与进展“双赢〞。 〔一〕加强对现有企业排污监管。严格执行环境管理制度，加强对工业污染源的监督管理，防止污染反弹，实现全县工业污染源达标排放。严格把握新建项目污染。依据?建设项目环境疼惜审批管理分类名录?和环境功能分区要求，加强新建项目环境疼惜审批管理和审批后的监督，严格执行新建项目“环境影响评价〞制度，严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时〞制度，确保新建项目污染物排放量把握在规定的标准和总量指标之内。 〔二〕环保部门要加强对企业环保工作指导。环境疼惜是一项科技含量高，可以产生高的环境效益和长远经济效益的行为。环保专业部门应多对企业加以指导，使其从中受益，企业才会乐观主动地参与到环保中来，同时，由于企业的协作，环保部门的工作也将更加顺当地开放。 〔三〕“分区分类〞布局进展产业。。依据××县机械加工与车辆制造、钢铁、食品为龙头“三大产业〞布局，新建项目必需符合进展规划，凡布局不合理的坚决“卡死〞。对待不同类型的产业实行不同的进展策略：加快进展把环境优势转化为经济优势的产业；大力进展具有环境、经济双重效益的产业；科学进展带动性强、有资源优势的产业，这类产业能通过合理布局、清洁生产、循环经济等手段实现达标排放；进展壮大对环境影响小的产业和环保产业。目标是使环境优势得到充分发挥，资源优势得到充分利用，双重效益的环保型经济得到充分进展，实现经济实力的快速提高。 〔五〕企业自身要加强环保工作。企业不仅要留意硬件设施上的投入，更要留意后续管理中技术和人员的支持，要努力培育企业自己的创新人才，开发自己的环保技术，这样才能保证企业进展进入良性循环，实现循环经济。乐观进展循环经济，改造现有工业生产，提高产能，到达规模经济要求，增加企业环保设施力量，同时坚决淘汰落后技术及环保无法达标企业。 〔六〕政府要加大对企业环保工作的政策扶持力度。政府可以考虑制定一些政策，以鼓舞企业对环保投入，引导企业产业结构升级，对于环保做得好的企业予以表彰和重奖，号召其他企业学习，可以设立环保奖金或优待贷款等吸引企业对环保投入。 6