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2023
企业
局三保一促
工作
调研
报告
企业局三保一促工作调研报告
上半年,我局紧紧围绕市委“保增长、保民生、保稳定、促跨越〞的工作目标和要求,创新工作内容和方法,全力做好育企业、创企业、保企业三篇文章,取得了保增长、促跨越的阶段性成果。一是中小企业快速成长。实施中小企业成长工程,培育成长性企业上规模,使12023家企业进入规模行列,新增工业产值27.21亿元,拉动全市工业增长5.53个百分点。二是私营企业快速开展。深入推进能人创企业工作,大力引导各类能人创办企业,全市新增了1696家私营企业,同比增长15.14%。三是园区经济快速增长。加快完善承接产业转移平台建设,强工业、促外贸取得明显成效。16个园区实现工业增加值98.3亿元,出口交货值61.9亿元,分别增长18.58%和18.62%。
通过上半年的工作,我们深刻体会到,做好“三保一促〞工作,必须以企业为中心,以效劳为手段,以创新为突破。
一、保增长,必须育企业,努力培植新的增长点
保增长需要培植新增长点,培植新增长点是保增长的重要措施。为此,我们着力从三个方面培育企业,培植新增长点。一是通过实施中小企业成长工程,遴选300家高成长性企业,集中要素资源,提供优先效劳,进行重点培育,促进规模以下企业尽快成长,进入规模企业行列,迅速壮大全市规模工业企业队伍,确保工业经济总量的新增长。二是通过推进能人创业工作,着力引导外出务工人员、下岗失业人员、外来投资者和二次创业等群体能人创办企业,大力开展私营企业,确保非公有制企业的新增长。三是通过分类开展工业园区,开展晋级创特活动,做大经济总量,落实4个园区年主营业务收入力争过20230亿元、6个过50亿元,同时争取新增投产重大工程20230个,承接产业转移企业600家。目前,全市园区有五千万元以上的重大工程20234个,其中投产工程42个,在建工程44个,签约工程18个,园区生产总量不断扩大,工业企业用电量比去年同期高出12%。
二、保增长,必须建平台,努力打造新的创业巢
降低创业本钱,优化创业环境,是吸引外来投资、鼓励外乡创业的有效方法,尤其在金融危机的形势下,更显突出和迫切。在加快园区根底设施建设,完善园区功能配套的根底上,为了“筑巢引凤〞,有效降低投资,免除投建环节,入园即可投产,及时制定了关于加快推进工业园区标准厂房建设的指导意见,采取鼓励和扶持政策,大力建设、储藏一批标准厂房,吸引外商入驻创业。同时,为了减少创业本钱,帮助外乡创业,大力创立和完善小企业创业基地,全市已有11个省级小企业创业基地。目前,正着力建设市本级小企业创业孵化基地,建有3栋标准厂房,使用面积2.1万平方米,配有创业效劳中心,已经争取国家补助建设资金230万元,将成为外乡广阔创业者的“试验田〞,现有13家企业进入创业。
三、保增长,必须促融资,努力注入新的活力源
资金问题是金融危机影响下中小企业面临的一个最突出的问题。资金是企业的血液,是生存和开展的保障。保增长,必须依靠融资注入活力。为了促进企业融资,我们提出了推进中小企业信用担保体系建设的实施意见,决定用3年左右的时间,形成年总担保能力到达50亿元人民币以上的规模,根本形成市、县(市、区)政府积极推动,各金融机构全面配合,企业和社会资金积极参与的中小企业信用担保体系。目前,全市建有各类中小企业信用担保机构40家(不含分公司),注册资本4.48亿元,累计为2456户中小企业提供融资信用担保,担保总额达15.1亿元。成立了市中小企业信用担保协会,标准了行业开展。此举,得到省委书记苏荣的关注和肯定,于5月31日批示:“此项工作意义重大,在短期内办成也十分不易。随着时间的推移,其效果必将显示出来〞。同时,开展了园区企业产权专项清理,用解决历史遗留问题的方法,已为200多家企业快速办理了企业产权证,改善了环境,促进了融资,提升了诚信,加快了开展。
四、保增长,必须强培训,努力激活新的生长素
企业的素质决定着企业的开展。没有优良素质的企业,就不可能在金融海啸中扬帆前行。教育培训是提高企业素质、启迪新的生长、增强竞争实力的重要手段。为此,我们建立了长期的成长性企业高层管理人员培训制度,与师范学院联合成立了“市中小企业高层管理人员培训中心〞,聘请中山大学管理学院、复旦大学管理学院等国内知名教授和国内著名企业家任教,着力提升企业管理人员领导、执行、竞争等能力,做大、做强、做优中小企业。开办了首期全市成长企业总裁(ceo)研修班,共有50名企业厂长(经理)参加学习,提高了分析宏观经济形势、把握宏观政策走势、应对宏观环境变化的能力。制定了全市工业园区5.51万人的培训方案,获省培训补助经费3058万元,帮助企业降低用工本钱,提高园区企业市场竞争力。组织了12023家成长型企业参加全市信贷资质培育和信贷新知识培训,提高企业融资的水平。此外,我局加快直属企业改制和职工安置工作,在政府支持和部门配合下,妥善解决了持续12年关系到73名职工切身利益的大问题,保持了一方的稳定安宁。
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