2023年代表在审议省人大常委会工作报告时的讲话.docx

代表在审议省人大常委会工作报告时的发言 在政府全会上关于对政府工作报告 意见的发言提纲 （202223年12月24日） 政府工作报告立意高远，统揽全局，很好地回忆了新洲“十一五〞期间取得的巨大成就，充分显现了我区“十二五〞期间的开展蓝图。通过认真学习，我感到这是一个以科学开展观为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合区情实际的好报告；是一个推动我们XX县区科学开展、和谐开展、更好更快开展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。 第一，这是一个添动力的好报告。报告对“十一五〞及202223年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从6个方面回忆了“十一五〞期间的工作，从5个方面总结了今年的工作，用一系列数据反映了开展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关，各项指标增速均超过全省的平均水平，城镇建设投入相当巨大，工程投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就，是在积极应对国际金融危机，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分表达了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学开展的能力，为今后工作奠定了根底，增添了后劲，必将进一步激发广阔干部群众做好今年工作的主动性和创造性。 第二，这是一个增实力的好报告。今年的政府工作报告在以下几个方面用了更多更重的笔墨，夯根底、增后劲、调结构、增实力的特色十清楚显。一是更加突出了第三产业的根底地位，促进区域经济协调开展。二是更加突出了扩大内需拉动，报告把开展现代效劳业作为“十二五〞工作的一个重点，摆在突出位置，致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用，充分表达了国家和省扩大内需的政策和要求，也顺应了全区经济社会开展的内在需要。三是更加突出了根底设施建设，报告立足当前，着眼长远，高度重视改善根底条件，对加快交通和城镇根底设施、根底产业等作了重点安排，1 抓住了制约开展的关键问题，表达了对开展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效破解我市根底设施相对滞后的瓶颈，为长远开展奠定坚实根底。 第三，这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力，报告提出“十二五〞期间政府工作思路，与时俱进，主题鲜明，既有延续性，又有创新性，代表了全区干部群众的意志，必将凝聚各方面的智慧和力量，形成加快开展的强大合力。二是以民生聚合力，报告坚持以人为本，把“解民忧、谋民利、保民安、促民和〞作为政府工作的出发点和落脚点，用大量篇幅写了民生问题，充满了深切的人文关心，充分表达了执政为民的理念。三是以和谐聚合力，报告把构建平安稳定的社会环境和建设各谐文化，从抓好平安生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署，找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力，报告文风朴实，通俗易懂，便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务，都注重以工程支撑，用数字说话，表达了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个局部，将政府自身建设提高到全新的高度，并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措，很有针对性、操作性，必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位，实现报告确定的各项任务目标。 要完成政府工作报告提出的各项任务，我们同样面临着许多困难和挑战。只要我们心往一处想，劲往一处使，一定能够把纸上的目标化为现实。在今后的开展中，我们必须进一步强化规划的前瞻性，加快根底设施建设步伐，努力克服资源性“瓶颈〞制约，促进经济和社会的全面开展。在加快根底设施建设上，可以采用多种投入机制，加快建设的步伐和速度，提高利用效率；同时，要提高规划的透明度，加强公众的知情权，最大程度地减少重复建设现象的产生，消除资源的浪费。政府工作报告提出“十二五〞要着力统筹城乡开展，努力构建新型城镇体系。结合我区的对外开放和 招商引资工作，我们认为，要完善城乡规划体系，一个方面要加快城乡规划体系的编制工作，另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理〞，从实际工作来看，规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上，我认为应该加大人大的监督力度，同时要努力提高公众对规划工作的参与度，可以通过听证会、信息发布会等形式，让广阔公众参与规划的编制和实施，努力减少行政对规划的干预，防止规划“随意调、随意改〞的现象，保证规划的严肃性、原那么性。