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2023
人民检察院
关于
多元
化解
矛盾
纠纷
工作情况
报告
人民检察院关于多元化解冲突纠纷工作状况的报告
主任、各位副主任、各位委员:
我代表xx检察院报告我院多元化解冲突纠纷工作状况,请予审议。
2023年以来,xx检察院在区委和上级院的正确领导下,在区人大及其常委会的有力监督下,时刻坚持以人民为中心的进展理念,把化解社会冲突纠纷贯穿于检察工作全过程,乐观探究多元化解冲突纠纷的方法途径,使人民群众的获得感、幸福感、平安感更加充实、更有保障、更可持续。
一、统一思想,夯实根底,会聚强大合力
〔一〕留意理念引领,切实以人民为中心
将“坚持以人民为中心、妥当化解社会冲突〞的理念贯穿于检察工作全过程,严格落实群众来信“7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复〞要求,充分发挥12309检察效劳中心作用,接待群众来信来电来访x人次,均依法妥当处理;始终把解决人民群众的操劳事、烦心事、揪心事放在最高位置,加强释法说理,妥当处理冲突纠纷x件,做到既解群众“法结〞又解群众“心结〞。
〔二〕强化组织保障,形成工作合力
强化政治自觉,把多元化解冲突纠纷作为政治任务强力推动。成立了由党组书记、检察长任组长,三位副检察长任副组长,各部室负责人为成员的多元化解冲突纠纷领导小组,制定了xx检察院多元化解冲突纠纷工作方案、xx检察院关于开展“加强行政检察监催促进行政争议实质性化解〞专项活开工作方案,为多元化解冲突纠纷工作的开展筑牢了组织根底。
〔三〕配齐配强人员,夯实根底保障
院党组在人员配备上细心支配,每个部室抽调一名政治素养、业务素养、政策水平过硬的干警,形成化解冲突纠纷的精干力量。全院共有x名入额检察官,为冲突纠纷化解小组配备x名入额检察官和x名挂念人员,配齐配强了根底人员力量。建立对内、对外各项联动协作机制,对内明确各部门工作职责和工作任务,建立线索摸排、案件会商等工作机制,形成齐抓共管态势;对外与公安、法院建立刑事案件风险通报机制,健全信访案件联席会议、联合接访、联合答复机制,牢牢把握风险预判和稳控化解主动权。
二、创新方式,多措并举,实现同向发力
〔一〕围绕中心工作,认真做好检察环节冲突纠纷化解
畅通群众诉求表达渠道,认真落实“群众来信件件有回复〞要求,在控申部门分设办信组、接访组、办案组三个专组,平常按分工履职,忙时集中力量攻关,确保群众来信专人管、专人抓、专人办、专人答,第一时间解决好群众的烦心事和揪心事,今年共受理控告申诉类案件x件,接待群众来信来电来访x人次,均已按要求进行答复办理;扎实开展信访积案清理,分类建立信访积案“档案〞,逐案制定化解措施,借鉴新时代“枫桥经验〞,开展经常性冲突隐患排查,将冲突解决在基层、解决在萌芽状态,实现了连续x年无越级访和赴省进京访;乐观开展国家司法救助工作,变申请救助为主动救助,增加司法救助工作的时效性,今年共办理司法救助案件x件,累计发放救助金x万元。
〔二〕强化法治自觉,努力实现依法办案与多元化解同向发力
一是标准刑事案件和解办理程序。将刑事和解作为不捕、不诉和从轻从宽提出精准量刑建议的重要前提,全力推动认罪认罚从宽制度落实。今年共受理审查起诉案件x件xx人,审结x件x人,适用认罪认罚从宽制度审结案件x件x人,适用率为x%。认罪认罚从宽制度的适用,引导当事人握手言和,最大限度地削减了社会对抗。
二是推动民事行政申诉案件案结事了人和政和。坚持“双赢多赢共赢〞的理念,以“事要解决〞为目的,建立了轮番接访制度、律师帮助说理制度和息诉工作考评制度。全年共办理民事监督类案件x件,均已办结;办理行政监督类案件x件,均已办结;化解行政实质性争议x件。在办理山西省xx公司诉我区xx行政单位行政诉讼一案中,承办检察官在充分了解案情后,认为该案可以化解在诉前,遂搭建平台,与双方进行屡次沟通。承办检察官从情、理、法等角度奇异斡旋,通过急躁细致地释法说理和居中协调,使双方彻底放下心结,最终将该案成功化解。行政争议的实质性化解,既安静了双方冲突纠纷,又减轻了当事人诉累,到达案结事了政和的目的,取得了双赢、多赢、共赢的效果,呈现出在构建和谐社会中的“检察担当〞。
三是乐观推动“两法连接〞信息共享平台建设。完善行政执法与刑事司法连接机制,促进行政执法机关与司法机关之间信息沟通和执法协作,加强对行政执法案件的监督力度,促进社会大局和谐稳定,实现政通人和。今年共催促行政执法部门录入行政惩办案件x件,充分形成了工作上的合力。
〔三〕创新冲突纠纷化解方式,全面推行公开听证
落实能听证尽听证和公开听证全掩盖要求,对刑事申诉、立案监督、审查逮捕、拟不起诉、羁押必要性审查和民事行政诉讼监督、公益诉讼、未成年人刑事、司法救助等九大领域疑难简洁案件全部公开听证,有效保障群众的知情权和参与权。今年共开展公开听证x次,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等作为听证员评议,同时邀请与案件有关单位、人员进行旁听,实现了案件办理的政治效果、法律效果和社会效果有机统一。公开听证工作的开展,不仅将办案置于人民监督之中,更提高了司法公信力,让社会各界更加了解检察工作。
三、宣扬引导,良性互动,保障大局得力
重视法治宣扬在化解冲突纠纷中的重要作用,落实普法责任制,成立了普法宣扬小组,深化社区、学校、工地、企业等地开展常规性法治宣扬。今年共开展“民有所呼我有所应〞“群众信访件件有回复〞等法治宣扬x次,开展“效劳六稳六疼惜航民企进展〞“群众走进检察机关〞等主题检察开放日x次,通过“走出去〞与“请进来〞等宣扬方式,掩盖不同领域群众x余人次,切实增加了人民群众法治意识,引导人民群众依法理性表达诉求,为全区冲突纠纷化解、构建和谐安定社会环境奉献了检察力量。
主任、各位副主任、各位委员,xx检察院将以此次会议为契机,在区委和上级院的正确领导下,在区人大及其常委会的有力监督下,持续探究多元化解冲突纠纷的方法途径,进一步提高化解冲突纠纷的质量和水平,为早日实现我区高品质产城融合进展供给有力司法保障。
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