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2023
人民医院
巡察
整改
情况
报告
人民医院有关巡察整改情况报告
xx人民医院关于巡察整改
情况报告
根据区委统一部署,xx年8月24日至10月12日,区委第一巡察组对xx区人民医院进行了巡察。xx年12月6日,区委巡察组向xx区人民医院反响了巡察意见。按照党务公开原那么和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
xx区人民医院在落实整改工作中,始终把巡察问题整改作为重大政治任务来抓,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,坚持问题导向不遮掩不回避,以强烈的紧迫意识改正问题,不折不扣落实各项整改任务。一是统一思想认识,明确整改要求。收到区委第一巡察组反响意见后,区人民医院班子立即组织召开了专题会议,认真研究区委第一巡察组对我院的反响意见。医院班子成员一致认为,区委第一巡察组对xx区人民医院开展为期1个多月的巡察,是区委对xx区人民医院班子的全面“政治体检〞,也是对全体党员干部职工一次深刻的党性党风党纪教育;巡察组反响的意见全面深刻、客观公正、切中要害,具有很强的指导性和针对性。区医院班子诚恳接受巡察组反响的每一条意见,严肃对待指出的每一项问题,逐条逐项进行对照检查,把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务,作为落实全面从严治党主体责任的有力措施,作为推动全院健康有序开展的重要保障,切实担负起巡察整改的政治责任,坚决做到不推诿、不敷衍,确保所有问题整改到位、整改成果运用到位。二是加强组织领导,强化责任落实。为加强对区委第一巡察组反响意见整改工作的领导,确保整改工作扎实推进,取得实效,区人民医院成立了巡察反响意见整改工作领导小组,由陈海友院长任组长,其他班子成员任副组长,相关职能科室负责人为成员。医院班子经过深入调查研究,充分论证,研究制定了xx市xx区人民医院关于落实区委巡察组巡察反响意见整改方案(以下简称方案),从整改目标、组织保障、整改措施和工作要求等四个方面进行了具体安排,力求既结合工作实际,又具有针对性和可操作性。方案明确了工作职责,分解整改任务,严把时间节点,规定整改时限,明确责任领导、责任部门和责任人,层层传导压力,逐条细化整改措施,狠抓整改任务落实,并对照巡察反响的意见要求,举一反三,实现整改工作全覆盖。三是坚持全员参与,确保整改到位。区医院班子统领整改工作全局,院长履行第一责任人职责,班子成员坚持自觉带头,以上率下,聚焦问题,即知即改。在整改落实工作中,区医院班子主要领导亲自部署、亲自督办,分管领导和班子成员各司其职,分别牵头,带着责任科室细研、细查,完善整改措施。xx年12月至xx年1月,院长陈海友先后主持召开7次巡察整改专题会议对所有问题整改进行研究、讨论、跟进,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到整改责任不落实不罢手,问题核查不清楚不撒手,整改措施不到位不放手。对于整改期间的工作开展情况,及时通过院周会向广阔干部职工通报,主动接受群众监督,营造良好的整改气氛。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,稳固好、坚持好整改成果,促进全院工作作风转变,切实把巡察成果转化为推动医院科学开展的强大动力。
目前巡察反响的10个问题均已整改到位。共建立长效机制8个;通报批评3人,书面检查1人,批评教育1人,警示谈话1人,提醒谈话6人;追回财政资金x元。
一、关于“贯彻区委重大决策部署不到位,政治意识不够强〞问题的整改落实
一是已制订出台xx区人民医院章程,进一步完善修订会议管理相关制度,对班子会议、院周会等会议召开流程、议程进行标准,对上级重要会议、文件精神及时在各会议上传达和学习;二是从xx年1月起召开的班子会议上已第一时间对上级党委决策精神进行传达,并在院周会中向中层干部传达,并要求中层干部对各科室人员及时传到达位;三是已制订班子成员全年的意识形态学习方案,将意识形态教育作为班子常态化学习内容。
二、关于“民主决策执行不力,大额资金支出未纳入院务会研究〞问题的整改落实
一是严格标准班子会议讨论议题及召开流程,结合医院章程制订对班子会议制度及“三重一大〞事项进行重新梳理完善标准,大额资金使用根据关于印发〈中共xx市xx卫生和方案生育局委员会工作规那么(试行)〉等制度的通知(x卫计党(x6)30号文件)文件执行,从xx年1月起,大额资金使用均按要求经院务会集体研究通过(常规药品、耗材采购除外);二是修订出台医院处方点评相关制度,xx年1月开始每月常规进行处方点评工作,通过处方点评、纪检监督加强药品使用情况监管,发现异常及时采取通报、谈话等措施;三是完善药品采购相关制度、仪器、耗材采购管理相关制度,进一步标准新药、新耗材及仪器设备采购流程,从xx年1月开始所有采购均先由相关委员会讨论后,再提交院务会进行研究通过。
三、关于“党建工作根底不扎实,党员开展程序不到位〞问题的整改落实
一是xx年1月9日召开党总支委会议,专题研究党建工作,组织医院3个支部书记对党员开展程序进行重新标准学习,严格按标准程序把好党员开展关。同时组织医院党总支委委员、各支部书记认真学习和梳理医院党建工作标准,进一步明确工作职责;二是1月份医院3个在职支局部别召开专题支委会议,对本支部党建日常管理机制进行重新梳理和完善,进一步夯实党建工作根底;三是制定出台xx市xx区人民医院章程,明确党建工作在医院管理中的主导作用,实行党委领导下的院长负责制,章程中对院全体班子成员的党建分工、行政分工进行合理安排调整,落实好各项分管工作。
四、关于“组织生活会存在走过场,医德医风考评及承诺书签订外表化〞问题的整改落实
一是严格标准组织生活会召开程序,在xx年1月9日召开的院总支会议上对“三会一课〞制度进行强调。xx年1月10日,各支局部别召开组织生活会并严格按要求做好党员自我批评、互评和书记点评,确保组织生活会召开到位;二是于xx年12月底前对医德医风“九不准〞承诺书进行补签,相关人员已全部签署到位;三是结合医院工作实际修订完善医德医风考评制度,xx年1月底前已按新修订的考评制度完成xx年度全院职工医德医风考评工作,完成考核评价并归档;四是结合“清廉医院〞创立,制订医院干部职工xx年学习方案,将党风廉政、医德医风等常态化学习内容列入医院xx年全院性业务学习范畴,按学习方案表不断强化全体干部职工的医德医风学习。
五、关于“压力传导不够,违规报销现象突出〞问题的整改落实
一是于xx年12月下旬组织全体财务人员及分管副院长对相关廉政文件及财务报销标准进行重新学习,要求相关人员严格执行财务报销标准,进一步杜绝违规报销现象;二是已追回x年-xx年度应由党员个人缴纳的每人每年60元党员关爱基金合计x元;三是对于老年大学学员费用在退休人员费用中列支的情况,除追回xx年违规报销的1900元,通过往前追溯进行全面排查,并追回xx年老年大学违规报销金额x元;四是进一步完善医院内控管理制度,成立医院内控管理领导小组,对医院财务、审计、人事管理等工作每年进行自审、自查。
六、关于“执行中央八项规定精神打折扣,违规发放补贴依然存在〞问题的整改落实
一是已追回医院x年3月职代会活动违规发放的x0元/人x229人共计x元(另有30人因离院已不在职无法追回);二是已追回上一届工委成员违规发放补贴1000元/人x7人共计x元;三是于xx年12月下旬组织班子成员、财务相关人员对中央八项规定进行学习,并于xx年1月底前对全院发放的2022-xx年各类补贴进行全面排查,未发现其他违规发放补贴情况。
七、关于“廉洁纪律执行不严,财务报销不标准〞问题的整改落实
一是已对差旅费报销单填写进行标准,由财务科专职人员对各类票据按标准报销进行严格把关,差旅费报销已从xx年10月1日以后根据区人民政府办公室关于印发xx区机关事业单位工作人员差旅费管理规定执行;二是进一步标准接待审批报销流程,从xx年11月份起已严格按接待费相关报销标准对接待费进行入账报销;三是于xx年12月下旬组织财务科负责人、办公室负责人及分管领导对相关文件规定进行学习,并于xx年1月往前追溯对xx年各类财务票据报销情况进行一次全面自查,发现5处审批签名不完整已进行整改。
八、关于“财务管理存在廉政风险,采购药品发票未经签发入账报销〞问题的整改落实
一是进一步标准采购药品发票签发流程手续,从xx年12月起药品发票已根据财务制度标准按经手人、审核人、财务审批人签发后再入账;二是强化财务科审核人员及分管院长的思想认识,于xx年12月下旬组织财务科审核人员、院班子成员对相关财务制度文件进行学习,xx年1月由财务科往前追溯对xx年的所有采购类发票进行了一次全面自查,对发现的18处审批签发不标准已进行补签;三是加强医院内控管理,成立医院内控管理领导小组,从xx年起每季度对财务票据进行一次自查、自审,发现问题及时纠正。
九、关于“工程招投标程序不标准,一些建设工程工程直接发包〞问题的整改落实
一是进一步标准医院工程招投标程序,严格按上级有关文件进行询价或公开招投标,所有工程工程相关工作事项已安排专人管理;二是结合xx区人民医院章程的制订,修订完善医院班子会议制度及“三重一大〞清单,从xx年1月起明确“三重一大〞研究流程,严格落实民主决策机制;三是制订出台医院关于建立和实行谈话制度的暂行规定,从xx年1月起由院领导对重点岗位人员每季进行谈话提醒,防微杜渐。
十、关于“监察室监督工作不到位,内部监督流于形式〞问题的整改落实
一是制订出台医院纪检监察制度,进一步明确内部监督范围、程序及相关流程,将医院药品采购、物资采购、仪器设备采购、耗材采购及其他“三重一大〞等事项均纳入纪检监察室内部监督工作范围,不断完善医院内部监督机制;二是完善内控管理机制,明确内控管理领导小组工作职责,从xx年1月起加强日常监督检查考核,切实发挥纪检监察室的内部监督作用。
下一步,xx区人民医院党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,继续认真落实区委巡察组要求,深化整改落实,进一步稳固整改成果,以巡察整改成效促进医院各项工作持续健康开展。一是力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看〞,坚决防止问题反弹回潮;对需稳固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。二是着力构建整改落实长效机制。坚持举一反三,在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,以问题为导向,倒查制度漏洞。加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制,构建符合医院特色的反腐倡廉工作机制。三是严格履行全面从严治党责任。坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持从严治党,始终保持反腐败的高压态势。牢固树立讲规矩守纪律意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行医疗卫生行风建设“九不准〞,着力推进“清廉医院〞建设,努力为“健康xx〞建设作出新的奉献。
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