2023年人民代表大会常务委员会工作总结报告.docx

人民代表大会常务委员会工作总结报告 2023年，是县十六届人大常委会任期的第一年，也是全县贯彻落实县十五次党代会精神，统筹开展、转型开展、加快开展的重要一年。一年来，在县委的坚强领导下，县人大常委会以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，围绕全县工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进人大工作创新开展，推动经济社会科学开展作出了积极奉献，实现了新一届人大工作的良好开局。 一、着眼全局，依法讨论决定重大事项2023年，国内经济总体回落，我县经济下行压力加大。常委会立足全县工作大局，认真审议决定事关全县经济社会开展全局性、战略性、关键性的重大问题。在深入调研、综合分析的根底上，审查批准了2023年财政决算、2023年财政及煤炭专项资金预算调整方案等报告，听取审议了2023年预算执行情况及其它财政财务收支审计、2023年上半年国民经济和社会开展方案、财政预算执行情况等报告，研究分析运行中存在的深层次问题，及时作出决议。并就“六五〞普法规划（2023—2023）、县城总体规划（2023—2023）、生态县建设规划（2023—2023）等作出决议决定，促进了全县经济社会平稳较快开展。 二、突出重点，切实加强监督工作按照依法监督、突出重点、讲求实效的原那么，强化监督职能，全力推动经济社会又好又快开展。 1、加强工作监督，促进工作落实。重视经济建设。以促进经济转型开展为切入点，组织局部市县人大代表，对全县经济社会开展和重点工程建设情况进行视察，提出重视重点工程前期可行性论证、改进领导包抓重点工程措施、强化对未开工工程的追究力度等建议，为保持经济社会良好开展态势发挥了积极作用。重视产业开发。产业支撑统筹城乡开展。常委会围绕苹果标准化生产开展专题调研，在赴洛川学习考察、深入全县4个苹果主产乡镇和3个果业专业合作社调研、听取和审议专项工作报告的根底上，提出加快土地流转，促进果树更新换代；开展果农技能培训，实施提质增效工程；扩大生猪养殖规模，促进沼畜循环开展；开展多种合作组织，提升产业组织化程度；挖掘产业文化，坚持品牌战略等建议。重视民生改善。民生问题事关人民群众的切实利益。常委会抓住天然气管理这一社会热点问题，对县政府贯彻实施XX省燃气管理条例情况进行调研，听取和审议天然气标准化管理专项工作报告，提出加强行业监管、标准收费标准、注重平安防范、提高效劳水平、引入竞争机制等建议。重视文化开展。为推动“文化旅游带动〞战略实施，常委会听取和审议了文化阵地建设专项工作报告，提出编制全县文化阵地建设规划、深化文化体制改革、培养专业人才、开展群众性文化事业、打造特色文化产业等建议，促进全县文化事业繁荣开展。 2、加强法律监督，开展专题询问。食品平安事关人民群众的身体健康和生命平安。常委会把县政府贯彻实施食品平安法情况作为执法检查的重点，在深入调研走访的根底上，针对群众普遍关注的热点问题，由局部常委会组成人员和局部人大代表对十五个政府部门主要负责人进行了面对面询问，监督和支持县政府加强食品平安监管工作。专题询问是人大监督工作方式方法的重要探索和创新，县政府及其有关部门负责人到会听取意见、答复询问，把工作置于人大的监督之下，增强了其自觉接受人大监督的主动性，拓展了常委会组成人员、人大代表和人民群众的知情渠道，强化了人大监督工作的力度和成效。 3、加强信访监督，维护社会稳定。常委会不断完善信访接待、转办督办机制。全年共受理群众来信11件，来访15人次，转办督办信访案件5起，使群众反映的问题得到妥善解决。与此同时，积极配合省人大组织在陕全国人大代表开展转变经济开展方式调研、局部省人大代表开展农业法执法检查等活动，推动了各项工作深入开展。 三、坚持原那么，依法标准人事任免常委会坚持党管干部与人大依法任免干部相统一的原那么，严格把好任前法律知识考试，拟任人员与常委会组成人员见面、到会作供职表态发言、接受常委会组成人员的询问，投票表决、颁发任命状等环节，进一步健全了人事任免机制，提高了人事任免工作科学化、标准化水平。2023年任免地方国家机关工作人员69人次，其中人大机关4人次，行政机关37人次，审判机关27人次，检察机关1人次。 四、强化效劳，充分发挥代表主体作用常委会不断创新代表工作思路，积极为代表发挥作用提供效劳保障。拓展代表培训形式。新年伊始，常委会针对换届后县乡人大“新手〞居多实际，把代表培训作为首要任务来抓。邀请四名省人大领导，分四个专题，对县十六届人大代表、常委会组成人员、乡镇人大及县人大机关干部进行了为期3天的培训，培训人员153人次。这次培训打破常规，采取集中辅导与个人自学相结合、课堂讲授与视察调研相结合、重点研读与经验交流相结合的方式，增强了培训效果。同时，利用“龙乡大讲堂〞平台重点培训党政领导120多人次，提高了各级党委政府及部门领导支持重视人大工作的自觉性。围绕调研视察、执法检查等活动，对参与活动的代表进行业务技能培训。培训代表72人次。组织代表开展活动。在健全和完善常委会组成人员联系代表、走访代表、邀请代表列席常委会会议、市县人大代表编组开展活动等工作机制的同时，坚持邀请市县人大代表参与调研视察、执法检查等活动，认真听取代表的意见和建议。2023年，走访人大代表140多人次，人大代表列席常委会会议、参与调研视察等活动130多人次。加强议案建议督办。健全代表议案建议的交办、督办、答复等机制，坚持做到办前会商、办中沟通、办后反响，提高了代表议案建议的办理质量。县十六届人大一次会议代表提出的3件议案，现已全部办结，53件建议案，已办结26件，22件正在办理，5件因条件限制无法办理。积极指导乡镇人大工作。县人大常委会班子成员经常深入基层，对乡镇人大的制度建设、代表工作、依法履职等进行指导和重点调研，建立奖励鼓励机制，促进了乡镇人大工作，加强了基层民主政治建设。 五、精心组织，圆满完成了县第十六届人民代表大会第二次会议的各项任务在县十六届人大二次会议的筹备组织工作中，常委会遵循坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原那么，及早谋划，统筹安排，按程序依法组织，保证了会议顺利召开，并取得圆满成功，表达了党委意图与人民意愿的一致性。 六、夯实根底，全面加强自身建设常委会把自身建设作为强基固本之策，坚持常抓不懈。突出思想建设。以创立学习型机关为抓手，坚持学习制度，认真组织机关干部学理论、学法律、学业务知识。特别是在党的十八大胜利召开之后，通过制定学习方案、组织专题辅导、召开主题民主生活会等方式，深刻领会精神实质，准确把握十八大关于新时期民主政治建设的新思路、新论述、新举措，使人大机关干部通过学习和工作实践提高了素质、增强了履职能力。突出作风建设。坚持把改进作风作为提升工作效能的总抓手，按照走出去、请进来的方法，结合监督议题，分别组织赴洛川、合阳，考察学习两县开展苹果产业、开展专题询问的做法，拓展了监督工作方法。全县包抓低收入村工作启动后，县人大常委会班子成员迅速深入到各自的包扶村，了解村情民意，制定开展规划，解决突出问题，先后为腰坪潮塔等五个低收入村修建生产桥、整理河道、硬化文化广场和巷道、修砌排水渠、改造老庄基、修建鱼池等，并看望慰问困难户，不仅改善了群众生产生活条件，而且调动了群众脱贫致富的信心和决心。突出制度建设。按照坚持完善创新的原那么，修订了xx县人大常委会议事规那么、xx县人大常委会组成人员守那么等，并积极探索新时期加强和改进人大工作的长效机制，为常委会依法履职提供了坚强有力的制度保障。加强人大宣传。精心组织筹划了人大重要会议、重大活动、重点工作的宣传报道。全年创编黄陵人大18期，省市刊物、网站刊登转发稿件20230多篇，理论文章5篇，全国人大网转发稿件2篇。强化“八种意识〞，发挥“四个作用〞，增强“四种能力〞，努力推动县乡人大工作创新开展的工作思考在延安人大工作刊登，受到市人大的好评。做好接待工作。坚持厉行节约的原那么，热情接待来黄学习考察的全国及各省市人大工作人员361批3318人次。通过接待宣传了黄陵、扩大了交流、促进了工作。各位代表，县十六届人大常委会履职以来，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，以对党和人民高度负责的精神，紧紧围绕县委工作的重点，“一府两院〞工作的难点，人民群众关注的热点，运用宪法和法律赋予的职权，积极探索实践，勇于担当勤政，勤勉工作利民，保持了人大工作的良好态势。这些成绩的取得，得益于县委的正确领导，得益于县十五届人大常委会奠定的工作根底，得益于县人大常委会各位组成人员和全体代表的共同努力，得益于“一府两院〞的密切配合，得益于全县广阔干部群众和社会各界的大力支持。在此，我谨代表县人大常委会表示衷心的感谢。回忆一年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但与宪法和法律赋予的职责，与新时期新任务的要求，与人民群众的期望相比，还有一些差距。主要是：监督工作实效需进一步增强；效劳代表工作水平需进一步提高；人大机关自身建设需进一步加强。对此，我们务必高度重视，采取切实有效措施，认真加以改进。2023年主要工作任务各位代表，2023年是实施“十二五〞规划承前启后的重要一年，也是全面建成小康社会的奠基之年。按照县委十五届三次全会的总体部署和要求，县人大常委会工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，认真学习贯彻党的十八大xx县委十五届三次会议精神，围绕主题主线，积极推进县委提出的“五化〞建设和“六个年〞活动，全力支持经济社会开展和惠民两个“十件〞大事实事，采取多种措施、关注统筹城乡开展、关注经济开展方式转变、关注保障和改善民生、关注文化建设、关注生态文明建设、关注社会和谐稳定，发奋有为，开拓进取，扎实工作，不断推进民主法治建设，为黄陵经济更繁荣、社会更和谐、环境更优美、人民更幸福做出新奉献。具体要抓好以下五个方面的工作： 一、坚持效劳大局，贯彻县委决策，依法决定重大事项常委会要围绕事关全县全局性、根本性、长远性的重大问题，深入调研查实情，依法决定促开展。要重点听取和审议国民经济和社会开展方案、财政预算执行、审计、“十二五〞规划中期评估等报告，并就有关重大事项，适时作出决议决定。要建立健全决议决定运行机制，使“一府两院〞在贯彻落实中提高执行力。 二、坚持科学开展，改进监督方式，不断提高监督实效常委会要认真贯彻监督法，不断改进监督方式，催促和支持“一府两院〞依法行政、公正司法。围绕推动社会事业开展开展监督。要通过听取和审议公立医院综合改革、地方道路维护专项工作报告，开展县城集中供热专题调研，提出意见和建议，推进全县社会事业全面开展。围绕推动川道产业开发开展监督。近几年，川道产业有了较大的开展和提升，但与塬区相比，仍然是我县农业农村开展中需要着力提升的薄弱环节。要在深入调研、综合分析的根底上，通过听取和审议县政府关于川道产业开发专项工作报告，科学研判产业开发中存在的主要矛盾和问题，提出具有建设性的意见和建议。围绕社会热点开展执法检查。物价事关千家万户。近年来，我县群众生活必需品如肉、蛋、菜、餐饮等价格一路攀升，居高不下，明显高于毗邻县市，群众意见较大。常委会高度关注，年内将对县政府贯彻实施中华人民共和国价格法情况进行执法检查，催促支持政府及有关部门强化对物价的标准和监管，减轻人民群众生活负担。围绕增强监督实效改进监督方式。常委会在监督工作中，要着重做到：科学选题。按照抓大事、求实效的原那么，把事关经济社会开展、民主法治建设和人民群众反映的热难点问题作为监督工作的主要内容。注重调研。深入基层，认真调研，广泛听取人大代表和人民群众的意见和建议，力求掌握真实情况。认真审议。根据调研视察、执法检查中掌握的情况，认真审议，依法做出决议决定。跟踪督办。要建立落实决议决定和审议意见报告制度、评议制度，完善整改督办工作机制，促进决议决定和审议意见的落实。 三、坚持标准程序，注重任后监督，深化人事