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2023
人民代表大会
主席团
工作报告
镇乡
人民代表大会主席团工作报告〔镇乡〕
镇人大主席在xx镇人民代表大会会议上的报告
各位代表:
我受xx镇人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议。
xxxx年是极不平凡的一年,特别是面对新冠肺炎疫情的严重冲击,镇人大在县人大常委会的正确指导下,在镇委的坚强领导下,在镇人大代表的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以更主动的担当、更积极的作为,着力抓好“推进县乡人大工作年〞工作的深化提升,紧紧围绕县镇的中心工作,聚焦人民群众关注的热点难点问题,积极发挥人大代表的作用,认真履行法定职责,为全镇改革开展稳定和民主法治建设作出了积极奉献。
2023年工作回忆
一、强化依法履职,确保权力行使更加标准有效
一是认真组织开好人大会议,听取和审议专项工作报告。按照条例一年召开两次人大例会的要求,我镇于xxxx年x月召开了xx镇第十七届人大八次会议,组织代表听取和审议了政府工作报告人大主席团工作报告,审查了财政工作报告等以及完成了镇长和一名副镇长的补选工作,会上由代表提出的xx件意见建议已根本办理完成;于xxxx年xx月召开了xx镇第十七届人大九次会议,专题听取和审议了xx镇扶贫开发工作成效情况报告xx镇xxxx年十项民生实事实施工作情况报告。二是定期召开主席团会议,发挥主席团闭会期间的作用。通过每季度召开闭会期间主席团会议,审议代表大会筹备工作、县镇两级人大代表向选区选民述职工作、“更好发挥人大代表作用〞主题活动等重要工作,以及听取镇政府关于民生实事推进情况的专题报告等,进一步形成标准健全的乡镇人大工作新机制。
二、发挥监督职能,推动政府重点工作更好地落实
一是开展“更好发挥人大代表作用〞主题活动。xxxx年x月,全镇xx个人大代表联络站共组织调研活动xx次,调研了污水处理厂建设、人居环境整治、创文创卫等重点工作,切实发挥人大代表监督带头作用,有效地推动一批重点工作得到落实。二是落实民生实事项目实施跟踪监督工作。按照关于xx镇xxxx年十项民生实事项目监督工作的实施方案,催促各承办部门要落实好民生实事年度实施方案、报送每月工作开展情况等工作,并根据工作情况组织代表通过开展调研、视察等积极发挥监督实效。三是对重点工作开展持续监督工作。坚持以“大民生〞的理念对涉及xxxx多名村民及xxx亩农田的荣埔排洪渠改造工程、“四好农村路〞建设、人居环境整治等工作进行持续的全程跟踪,屡次组织代表到现场开展调研视察,切实发挥代表监督作用。
三、加强阵地建设,不断提升代表履职水平
〔一〕积极推进星级代表联络站标准化建设,强化代表履职平台。目前,全镇有人大代表中心联络站x个,村级人大代表联络站xx个。去年,我镇人大以推进星级代表联络站建设为抓手,对全镇xx个联络站进行提档升级,推进标准化建设,经市人大常委会评审,xx镇人大代表中心联络站被评为五星级联络站,四九村人大代表联络站被评为四星级联络站,xx村人大代表联络站被评为三星级联络站。一是认真开展代表接待选民工作。按照每月两次的接待安排,有序组织驻站人大代表定期开展接待活动,听取群众呼声。xxxx年,我镇xx个人大代表联络站,共接待选民群众xxx人次,收集群众意见建议xxx件,推动解决问题xxx件,切实推动一批困扰人民群众的“烦心事〞得到有效解决。二是按“六有〞标准逐步完善各站硬件建设。我镇通过三年持续投入资金共xx万元,为全镇xx个人大代表联络站按照“六有〞要求配齐必要的办公设备、落实固定场所、完善制度上墙等,加强了联络站的办公阵地建设。三是不断标准联络站管理工作。为加强和标准联络站的管理工作,镇人大采取会议和业务培训相结合的方式,以“三联系〞〔即与上级文件精神相联系、与中心工作相联系、与群众需求相联系〕工作法为指导,定期组织召开村级人大联络员工作会议,不断加强联络员的人大工作业务知识培训,逐步提高他们的业务水平和工作能力。同时,按照“一镇一亮点、一站一特色〞的工作目标,加强对联络站的工作指导,进一步标准代表联络站的管理工作。
〔二〕建设基层立法联络点,充分发挥“民意直通车〞作用。xxxx年xx月,我镇经xx市第七届人民代表大会常务委员会第七十六次主任会议审议通过为xx市人民代表大会常务委员会基层立法联系点,并于同年xx月正式挂牌成立。作为xx县首个挂牌成立的基层立法联络点,我镇在市县人大常委会的指导下,通过做到“四个提升〞,为推动地方科学立法、民主立法发挥基层人大作用。一是立足学习政治理论,提升人大代表角色意识。通过组织人大代表深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,特别是习近平总书记关于立法工作的重要论述,让人大代表认识到作为选民的“代言人〞,能准确反映时代和人民的心声,体现群众的利益和意志,对提高立法质量有着积极作用。二是加强学习法律法规,提升人大代表法治素养。通过于xxxx年xx月开展民法典专题法律培训班,促进人大代表对法律法规的学习领会和理解运用,增强人大代表的法治意识和法治思维。三是积极开展法律宣传,提升群众法律法规知晓度。充分利用人大代表联系选民面宽、群众信任度高等优势,发挥人大代表宣传员作用,通过召开会议、入户宣讲、发放资料等各种形式,组织人大代表积极向选民宣传法律法规。四是不断拓宽反映渠道,提升群众建言献策参与度。通过结合代表接待选民工作、代表固定联系选民工作,以及借助“连心卡〞“选民反映意见箱〞等,不断拓宽选民反映意见建议的渠道,确保群众呼声能得到有效得反映。
四、丰富代表履职形式,激发代表履职活力
〔一〕开展县镇两级人大代表向选民述职工作,强化代表履职管理监督。为了增强人大代表执行代表职务的使命感,镇人大制定了xx镇xxxx年县镇两级人大代表向选区选民述职工作的实施方案,组织了xx等x个村〔居〕共xx名县镇人大代表向选区选民代表进行现场述职并接受选民的评议。通过扎实推进代表述职评议工作,代表履职意识和履职能力不断提高。自xxxx年开展人大代表向选区选民述职工作以来,我镇共组织了xx选区内县镇人大代表共xx人开展述职,经由参会的选民代表进行评议,选民满意度达xx.x%。
〔二〕开展人大代表密切联系选区选民工作,充分发挥代表主体作用。为促进代表深入基层,倾听人民群众的意见,积极反响人民群众的诉求。xx镇第十七届人大闭会期间第十一次主席团会议通过了关于xx镇选区内直选产生的县镇两级人大代表密切联系选区选民的意见,落实了人大代表与选民结对联系工作,并催促人大代表通过走访、约见、座谈等经常联系选民。
〔三〕积极发挥代表“五员〞作用。积极发挥各位人大代表的自身优势,鼓励代表在实施乡村振兴过程中的发挥示范引领作用,特别在xxxx年新冠疫情期间、清明森林防火、x·x洪灾等期间积极组织人大代表参与到各项工作中,保障广阔人民群众生命财产安全。并及时形成宣传报道,并报送至各级新闻媒体,积极营造良好舆论气氛。xxxx年,xx全镇xx个联络站共组织代表xxx人次开展活动,其中人大代表xx被xx市人大常委会评为xx市“南x北x代表行〞活动先进个人。
五、围绕发挥主体作用,加强人大自身建设
一是自觉加强思想政治建设。为确保镇人大能依法履职,充分发挥人大职能作用,依托各村人大代表联络站,定期组织代表围绕习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想、代表法等内容开展集中学习,鼓励人大代表在空闲时,多学习代表履职方面的法律、法规、图书资料,以及上级人大召开的会议和印发的相关文件、材料,加强代表依法履职能力,不断提升人大工作水平,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,做到善团结、好相处,把人大监督体现在支持之中。二是大力改良工作作风。认真贯彻落实中央八项规定和省、市、县委相关规定,把规矩和纪律挺在前面,改良调查研究方式,精简会议活动内容,倡导勤俭节约风气,促进了文风、会风、作风的转变。三是努力锻造忠诚干净担当的高素质人大干部队伍。坚持好干部标准,把政治标准放在第一位,强化正确选人用人导向,注重严管和厚爱结合、鼓励和约束并重,激发干部新时代新担当新作为的活力和干劲。
各位代表,一年来,镇人大工作取得的成绩,是在镇党委的正确领导下,全体人大代表共同努力、持续奋斗的结果,是镇政府及村〔居〕人大联络站大力支持和积极配合的结果,是全镇人民和社会各界热情参与、大力支持的结果。在此,我谨代表镇人大主席团表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在着一些问题和缺乏,与人民的期望和代表的要求还有一定的差距,主要是:代表履职不够平衡,局部代表建议的质量和水平有待进一步提升;开展代表小组活动不够丰富、代表与群众的联系不够密切;拓展代表履职途径、发挥代表作用等方面有待进一步提升;立法联系工作仍需进一步标准。这些问题需在今后的工作中认真研究、切实改良。
xxxx年工作方案
今年是“十四五〞的开局之年,更是中国共产党建党xxx周年的伟大日子。镇人大工作总体目标是:在中共xx镇委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,紧扣县“x湾崛起先行区、产城x合示范区、温泉旅游x养地〞的开展目标,围绕把xx建设成xx县“副中心〞的目标,立足新开展阶xx,贯彻新开展理念,构建新开展格局,深入落实县委“十大行动方案〞及镇委贯彻落实工作举措,依法行使职权,为确保xx经济高质量开展和社会各项事业持续稳步开展奉献力量。
一、推进监督工作取得新成效
自觉践行五大开展理念,坚持对落实镇委决策有力、对推进政府工作有力、对增进百姓福祉有益的原那么,精心选题,深入监督,加快推进xx经济和社会开展。一是加强经济开展工作监督。贯彻新开展理念,按照高质量开展的要求,结合市县委“十大行动〞方案,围绕两个工业园区建设、乡村振兴战略实施、省xxxx新型城镇化建设推进等方面开展监督检查,积极建言献策,为镇委决策提供参考,催促镇政府大力振兴实体经济,促进xx经济加快开展、转型开展、高质量开展。二是加强民生实事监督。坚持以人民为中心的开展思想,围绕群众关注的热点难点问题,结合代表表决民生实事票决结果,加强对人居环境建设、文明创立等民生实事的监督,催促政府民生实事落实,保证人民群众在共建共享开展中有更多获得感。三是加强方案预算监督。认真听取审议财政决算、预算和方案执行情况的报告,实现预算监督的标准化、透明化,进一步提升防范化解重大风险。
二、落实“稳固根底、强化履职〞两年行动
采取有力措施固根底、补短板、强弱项,切实提高人大工作的整体水平。一是全面打造星级人大代表联络站。继续抓好星级人大代表联络站的创立工作,促进软硬件设施的提档升级,力争建成一批有特色有亮点的联络站,打造成为星级人大代表联络站,推进我镇人大代表联络站高标准建设、高质量管理、高效能运行。二是以活动为载体发挥人大代表作用。以“更好发挥人大代表作用〞、“南x北x代表行〞、“代表选民心连心〞等活动为载体,发挥村级联络站组织作用,围绕各村经济社会开展大局和群众普遍关注的民生事项,积极组织代表开展代表小组活动,增强人大代表监督工作实效。三是加强代表联系选民工作。充分发挥好村级人大代表联络站阵地建设网格化体系的作用,落实关于xx镇选区内直选产生的县镇两级人大代表密切联系选区选民的意见,全面开展代表联系选民工作,催促代表认真履行职责,经常性听取选民的意见、建议,发挥人大代表桥梁纽带作用。四是积极发挥基层立法联络点作用。依托xx镇的xx个人大代表代表联络站开展立法联系工作,建设立法联络员队伍建设,增强基层立法联系点工作保障,促进基层立法联系点常态化、标准化运作,切实打通基层立法联系点连接群众的“最后一公里〞,让地方立法民意征求直抵基层、直通一线。
三、加强自身建设,努力提升人大工作效能
一是加强政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用习近平关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想