2023年人才工作现状与工作对策调研报告.docx

人才工作现状与工作对策调研报告 人才是一个国家和地区科技进步和经济社会开展的“第一资源〞，也是当今社会开展中的关键和核心。在知识经济引领社会潮流的今天，要实现xx市改革开展稳定新局面，必须加快盘活用好现有人才资源，坚持以人才为根底，充分依靠人才，合理使用人才，大力开发人才资源，切实为xx市经济社会开展提供强有力的人才保证和智力支持。为认真贯彻落实自治州组织部长座谈会精神，现结合xx市实际情况和人才现状，做如下情况汇报： 一、xx市人才队伍建设根本情况 xx市委、政府高度重视人才工作，注重各类人才向基层流动，出台相关政策，提高相关待遇，有力地增强了干部人才在基层创业的动力。 （一）党政人才队伍建设状况 据xx年7月摸底统计，xx市共有科级以上党政人才652人，其中男性469人，女性183人，女性人才比例到达28.1%，同全国平均水平相比较低；副科级以上领导干部中45岁以上291人，占44.6%，35岁以下干部数量较少，仅有48人，占7.4%，正职领导干部总体年龄偏大；在所有党政人才中，大专普及率为20230%，拥有本科以上文化程度的人到达476人，占到所有党政人才的73%，其中32人拥有研究生以上文化程度。这说明，xx市的党政人才均接受过良好的教育，综合素质较高。近两年xx市通过“高层次引进人才〞方案共引进人才48人，分布在19个行政事业单位，均作出较大奉献。 近年来，xx市始终坚持“三个不吃亏〞以及“基层工作荣耀、能够得到厚爱、一线大有可为〞的鲜明导向，按照“四强〞标准，采取公推优选、组织选派等方式，连续6年选配40名国家干部任社区党支部书记。去年底选派12名优秀机关干部到社区挂职一年，担任副书记、副主任职务。目前，38个社区党支部书记全部配备到位，平均年龄达34.6岁。现任社区党支部书记、主任有26名给予副科职级，2名高配为正科职级并解决事业编制。xx年以来，先后有8名优秀社区党支部书记进入街道领导班子，6名进入部委办局任职，努力为基层干部营造效劳基层、扎根基层的栓心留人气氛和环境，基层干部敢于担当、激情干事的气氛日益浓厚。 （二）专业技术人才和高技能人才队伍建设状况 1.专业技术人才队伍建设现状 xx市专业技术人才呈逐年上升趋势。据xx年7月摸底统计，目前xx市各类专业技术人才总量到达3662人（事业单位2553人、企业专业技术人员11xx人），高级434人占总数的12%，中级132023人占总数的36%，初级1918人占总数的52%。这些专业技术人才为xx市教育科技、医疗卫生、播送电视以及经济的开展都做出了较大奉献。尤其是教育事业的开展更为突出。自xx市教育强市战略实施以来，xx市加大了对教育部门的资金投入，教育系统的专业技术人才在岗位上发挥了良好的作用，近三年来，有1567人次获得过自治区级以上奖励，有94项教学成果在全市范围内得到推广，并收到良好的效果，极大地促进了xx市教育事业的蓬勃开展。 2.高技能人才队伍建设状况 xx市共有高技能人才1641人，其中男性1206人，占73.5%，女性435人，占26.5%，大专及以下文化程度占66.3%，本科及以上文化程度占33.7%。这些高技能人才主要分布在烹饪、驾驶、汽修、电焊、美容美发、餐厅效劳等通用职业工种，化工、冶金、机械制造、现代物流等领域的高技能人才比例偏低。 （三）企业经营管理人才队伍建设状况 xx市共有企业经营管理人才929人。从年龄结构看，年龄普遍偏大，50岁以上的占52.7%，他们仍是企业人力资源的主体局部，30岁以下仅占3.9%；从学历结构看，从业人员受教育程度普遍较高，本科以上占71%，拥有博士生29人，主要集中在国有企业高级管理层和个别民营科技企业，他们在工作岗位上都发挥了较好的作用。 （四）农村实用人才队伍建设状况 xx市的农村实用人才共有35人，人才队伍总量偏少。从受教育的程度来看，高中以下文化程度的占86.3%，大专以上文化程度占13.7%，受教育程度普遍偏低；从年龄结构来看，40岁以下占20%，40岁以上占80%，年龄结构普遍大。大多数实用人才并未获得相关技术职称，取得相关技术职称的有4人，占总人数的11.4%，女性实用人才仅为1人。 （五）社会工作人才队伍建设状况 xx市的社会工作人才队伍主要分布在民政、劳动和社会保障、计生、卫生、公安、司法、信访、工、青、妇、残联等部门和单位，工作队伍呈现出偏年轻化的现象，30岁以下的社会工作人才队伍占到总人数的30%，拥有中专以下文化程度的占到了46%，仅有1人获得过助理社会工作师的职称评定。 二、xx市人才队伍建设存在的问题 （一）党政人才队伍建设存在的问题 党政领导干部队伍结构有待进一步优化。主要表现。一是年龄结构不够优化。科级领导干部中45岁以上297人，占55.6%，35岁以下干部数量较少，仅有44人，占7.5%，正职领导干部总体年龄偏大。二是知识水平还需要提高。所有科级领导干部虽然具有大专以上学历，而且具有研究生学历的32人，占总数的5.5%，但多数干部没有真正受过高等院校正规教育，现有学历多是函授学习或在职上学获得的，实际知识水平还没有到达应受教育水平。三是一些领导干部缺少洞察xx市经济开展大势的眼光，不注意学习和积累，知识更新慢，缺乏开拓创新的能力，在抢占“丝绸之路经济带〞开展先机上的责任感和紧迫感不强，不善于在复杂矛盾和困难中翻开工作局面，不能运用现代科学知识解决、处理业务工作，跟不上时代开展的步伐。 （二）专业技术人才和高技能人才队伍存在的问题 1.专业技术人才队伍整体结构不合理，整体素质有待提高。突出表现在：专业技术人员主要集中在非物质生产部门，物质生产部门的专业技术人才占比例少，这与xx市经济开展的需求不相适应；从行业分布看，大多数从事社会科学人员，多集中在教育、卫生系统，企业科技人员明显缺乏，尤其是高层次科技人才数量较少，高级职称仅占企业职工总数的比例的1.3％。专业技术人才普遍存在思想观念保守、创新能力不强等现象，其主动适应市场、开拓市场意识比较薄弱。 2.高技能人才队伍职业分布以及年龄分布结构不合理。职业分布方面：目前xx市的高技能人才要分布在烹饪、美容美发等通用职业工种，而xx市目前正在兴起的商贸物流、化工冶金、机械制造等领域的高技能人才比例偏低，远不能适应xx市经济社会的开展。年龄结构方面：xx市的高技能人才队伍老龄化的现象较为严重，45岁以上的占到了35%，而30岁以下的约为18%，后备力量明显缺乏。近三年xx市高技能人才未能取得区级以上奖励，这说明并未充分调动他们的积极性，高技能人才普遍缺乏自主创新的能力。 （三）企业经营管理人才队伍建设存在问题 在企业经营管理人才中，50岁以上的人员到达700人，占总人数的52.7%，30岁以下仅占3.9%，人才年龄偏大，没有形成梯形结构。年轻人思维活泼，具有较强的创新精神，然而年龄老化，就会影响企业的自主创新能力，不利于企业的长远开展。近三年来，企业管理人才获得区级以上奖励或获得自主知识产权的工程均为0，这说明企业经营管理人才队伍活力缺乏，高精尖人才的创新能力有待进一步挖掘。 （四）农村实用人才队伍建设存在的问题 xx市只有一个开干齐乡，下辖四个行政村，农村人口较少，以农牧业为主。根据调研情况看来看，xx市的农村实用人才队伍建设主要存在以下问题：一是农村实用人才总量相对缺乏，全乡共有农村实用人才35名，与新农村建设所需的人才数量和素质存在较大差距；二是农村实用人才的产业分布结构和行业分布结构不尽合理，种植实用人才17人、养殖实用人才17人，农产品加工人才仅为1人，主要以传统产业为主，农产品开发等新兴产业人才较为短缺；三是女性农村实用人才仅有1人，比例偏小，同妇女在农村经济、社会开展中的地位、作用不相适应。 （五）社会工作人才队伍建设存在的问题 xx市的社会工作人才队伍学历层次不高，专业化水平较低，行业分布不均等问题。xx市社会工作人才队伍中，学历层次不高，中专及以下文化程度的占到了46%，且仅有1人取得助理社会工作师的职称评定，大多数从事社会工作的人员有根本上没有经过系统的专业教育，没有受过正规的社会工作知识、技巧的训练，工作手段、方法甚至理念都比较落后，日常工程尚能应付，难以提供个性化、多样化、系统化效劳。年轻的社会工作人员较多，经验缺乏，以“老〞带“新〞工作机制尚未等形成。xx市的社会人才队伍存在行业分布不均匀的情况：一是为特殊家庭和人员提供社会效劳的社会求助、残障康复工作人员少；二是为困难家庭提供保障效劳的社会慈善、优抚安置及为心理障碍人员提供心理疏导工作人员缺失，导致xx市相关方面的社会工作出现空白。 三、用好盘活xx市现有人才资源的对策措施 （一）加强教育培训，做好人才培养工作 1.不断创新教育培训和实践锻炼，提升干部人才综合素质。根据构建终身教育体系的要求，大力开展创立“学习型机关〞、“学习型企业〞、“学习型组织〞等活动，促进学习型城市的形成。 党政人才培养方面：始终坚持“重要干部重点培养、优秀干部优先培养、年轻干部超前培养、紧缺人才特殊培养〞的原那么，逐步形成党校培训、上挂下派、外出深造、相互衔接、相辅相承的人才培养新机制。专业技术人才和高技能人才培养方面：专业技术人才和高技能人才的培养要按照“政府宏观调控、单位自主培养、个人按需参训〞的原那么，逐步完善高起点、新内容、学科广和针对性强的教育体系。企业经营管理人才培养方面：企业经营管理人才要始终坚持以市场需求为导向，坚持推行出资人出资外部培训和企业自主内部培训相结合的培训制度，加快建立与现代企业制度相适应的培养培训机制。农村实用人才培养方面：应尽快建立“农村实用人才开发培养基金〞，大力开展农民职业教育，专项用于农村实用人才的开发培养、表彰奖励等方面，选拔优秀人才，充实xx市的农村实用人才队伍，逐步改善农村实用人才年龄、文化、专业结构现状，提高农牧民整体素质和科学技术水平，为建设新农村提供有效的人才支持。社会工作人才培养方面：要形成“以老带新〞工作机制，让有经验的社会工作人员充分发挥作用，“一带一〞地培养新成员。针对xx市目前已在职在岗年龄以及文化结构均为适宜的社会工作从业人员，有方案地安排到具有社会工作培训资质的机构或院校进行深造，鼓励这些社会工作从业人员取得相关资质，完成向专业化的社会工作人才的过渡。 2.科学制定培养目标，积极探索构建各类人才履行岗位职责必备知识、技能资格认证的体系。培训要有针对性。培训应以人才的全面、可持续开展为目标，针对不同领域、不同岗位对能力素质的不同需求，以培养人才适应工作岗位的素质为重点，本着高层次人才、后备人才、特殊岗位人才和实用技能人才先行一步的原那么，进行有针对性地教育培训，激发各类人才终身学习的内在需求。 党政人才培养方面：着力培养战略思维、提高理论素养、树立世界眼光同时不断加强党性锻炼，促进领导水平和执政水平的不断提高；专业技术人才和高技能人才培养方面：通过实施继续教育工程，有针对性的外派学习，更新知识，学习先进地区的先进理念与做法，提高创新能力；企业经营管理人才培养方面：要以市场为导向，通过建立外向型的培养机制，着力提高驾驭市场、参与竞争和自主创新的能力；农村实用人才培养方面：对农村实用人才，要针对开干齐乡的具体情况，有针对性的进行实用技术的培训，着重提高他们的实际操作水平；社会工作人才培养方面：通过专业化的培训，更新效劳理念、创新效劳方式，提升效劳质量和专业化水平。 （二）创新鼓励机制，健全和完善人才政策 1.建立标准的评价体系。 制定人才社会化评价标准，建