1人大的作用科学开展观调研报告保增长、保民生、保稳定是××区当前的首要工作和中心任务，如何充分发挥人大在其中的作用，那么是摆在我们人大常委会、人大机关和各级人大代外表前的“第一课题〞。总的思路，我认为是要在区委的领导下，按照科学开展观的要求，立足人大工作特点，积极履行各项职能，为××区经济社会的科学开展、率先开展提供保障、支撑和促进。一、准确把握形势，切实增强履职的责任感和紧迫感作为地方国家权力机关，区人大常委会在当前保增长、保民生、保稳定的重大战略任务中负有义不容2辞的重要责任。而责任的担负首先就来源于对当前形势的科学认识和准确把握：一是要把对形势的认识和把握体现在提振信心上。去年以来，由于受国际金融危机的影响，××区的经济运行受到了较大的影响。但随着国家和省市区一系列宏观调控政策的实施，今年一季度各项主要经济指标完成较好，全区经济呈现出了筑底回暖、逐月趋好的良好态势。在此情形下，人大机关和全区各级人大代表，要牢固树立开展信心，切实增强责任感和紧迫感，通过各种途径和形式，努力把信心传递到全区方方面面，为全区上下统一认识、振奋精神发挥积极的3作用。二是要把对形势的认识和把握体现在理清思路上。科学的思路是科学决策的根底。区人大常委会紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这一中心，科学定位工作思路，确保人大工作围绕中心、体现中心、效劳中心。我们在具体的工作中，确立了“两个注重〞的思路：注重把握经济工作中存量和增量的关系，建议并推进区政府在盘活存量的同时，更多地在扩大增量上下工夫，真正形成新的经济增长点，为走出金融危机后的新一轮开展创造优势;注重以经济适用房社区为重点始终关注群众特别是困难群体的就业、保障、医疗、4教育等事关切身利益的问题，使政府以更大的力量解决和保障民生问题，使群众生活不受影响。三是要把对形势的认识和把握体现在共促开展上。开展是我们党执政兴国的第一要务，也是人大工作的第一要务。常委会机关以学习实践科学开展观活动为契机，以“帮企业渡难关、帮基层解难题、帮群众办实事〞为主题，在人大机关和全区各级人大代表中开展了“五个一〞活动，即：进行一次视察调研、开展一次群众接访、联系一家基层单位、提出一条合理建议、办理一件为民实事，凝聚代表的智慧和力量，为区委保增长、保民生、促稳定发挥好智囊和参谋作用。5二、突出“四个优势〞，切实提升履职的主动性和针对性人大机关既是国家权力机关，又...
