2023年人大代表调研报告姚秀业.docx

人大代表调研报告——姚秀业 姚房子村调研报告 张福胜加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、开展、稳定，稳固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着学习实践活动的深入.村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。但是，在改革开放和开展市场经济的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。作为村主任助理，我对我村的情况进行了全面的调研，下面就调研的情况报告如下： 一、根本情况 姚房子村距离汀流河镇人民政府4.5公里，东临冷大路，交通方便。该村共有149户，449口人，常住人口427人，耕地939亩。经济以农业为主，主要种植物为小麦、玉米、瓜菜，其中有大棚50多个20230余亩，是闻名的甜瓜生产专业村。 二、农村基层组织建设情况 1、党员根本情况。我村共有人口449人，农村党员有29名，60岁以上的16名，占55.2％；高中及以上的5人，占17.2%；初中13人，占44.8%，小学的11人，占38%。党员年 龄结构偏大，文化程度低。 2、农村党支部班子情况。村党支部委员总数为3人，2人为交叉任职。 3、农村党支部作用的发挥情况。两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用，能履行自己的工作职责。 三、存在问题 1、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面。一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高，局部村干部只注重干一些具体的工作，无视了对政治理论的学习。 2、存在干部不会为现象。现在农村工作当中，日常事物比较多比较杂，而且需要登记在案的东西需要写出来，不能及时的备案，有些工作确实干了，但检查的时候拿不出东西来证明，影响了实际工作的考核。 3、农村干部队伍后继乏人。一是班子年龄结构老化。这一点普遍得到广阔农村干部的重视，在村民委员会换届选举中及时为班子输入新鲜血液。但目前班子年龄比较年轻，但文化程度比较低，两委干部都是初中毕业。二是村级后备干部缺乏。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济开展上，真正愿意效劳农村、扎根农村的人越来越少。三是 年轻党员政治意识淡化。一些年轻党员经常在外，不能及时接受党组织的教育管理，集体意识、效劳意识不清。村40岁以下的党员大都出门在外，不参与村里事务。四是农村干部待遇低。农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低、难落实，不少村干部不安心本职工作，人心思动现象较普遍，甚至干脆“撂担子〞。 4、村级党组织活动开展难。农村党组织普遍反映农村党员年龄结构老化、外出务工人员增多，“三日一网〞活动难落实、难开展，党员大会都难以召开了。 三、农村党员状况农村党员很大一局部都是年老体弱，行动不便者。他们有的是低保户，有的受政府补贴。其中流动党员不是特别多，主要存在的问题是： 1、流动党员外出流向难以掌握，关系难以接转。有的流动党员组织观念淡薄，接受党组织管理的意识起来越淡，不开具党员证明信，也不转组织关系，不持流动党员活动证，外出前不向党组织报告，回来后也不主动与党组织联系，成了“挂名党员〞和自由党员；也有的党员在外不愿暴露党员身份，一直自己装着组织关系，成为名副其实的“口袋党〞， 2、流动党员不能按时缴纳党费，基数难以把握。 3.是流动党员中预备党员转正难。近年来，许多大中专毕业生和退伍转业军人预备党员由于一时无法安臵工作，经常到异地寻找工作，成为流动党员的一局部。由于党组织无法了解他们的日常表现，支部内其他党员也因为不 了解情况而难以发表意见，给预备党员转正工作带来了很大困难。 4.是织组活动难以正常开展。有的流动党员在外务工期间，无法正常参加原党支部的活动，又不与流入地党组织联系，两边组织生活都不参加，成为管理上的“真空地带〞。有的个别党员在脱离了党组织的监督管理后，生活、工作作风比较散漫，相对缺乏自我约束力，党性意识淡化，不能充分发挥党员的先锋模范作用。 四、农村经济社会情况 我村主要是以甜瓜、蔬菜大棚为主导产业，甜瓜和蔬菜的种植面积可观，而且销路也很好，是农民收入的主要来源，年轻人外出务工也是农村家庭的一项收入。 在教育方面，我村有小学一座，孩子们上学都比较方便，幼儿园、小学，都很方便。 医疗卫生方面，我村449口人，常住人口427人，其余全家外出，村内无亲属。新农村合作医疗参合了427口人，常住人口参合率是20230%。 社会保障方面，国家现在很重视民生问题，关注的不仅仅是一家一户、一时一事的小民生，而是包括了大到开展战略、小到老百姓“柴米油盐〞的大民生。对此，在调研过程中，我发现我村在社保方面存在以下问题：①广阔农民群众缺乏社会保障的意识，对参与农村社会保障工作的重要性认识不够，只顾眼前利益，缺乏长远眼光。②家庭保障能力下降。随着家庭规模的缩小和农村劳动力的转移，传统的家庭保障面临威胁，家庭的一些根本功能如抚养、赡养、教育 等受到了很大冲击，传统的“养儿防老〞保障模式已经很难适应目前市场经济开展的需求，特别是随着人口老龄化的到来和家庭“倒金字塔〞结构的形成，将给未来家庭带来很大的经济负担。 五、热难点问题 1.农民对当前经济形式持乐观看法，在主导产业方面，对于甜瓜、蔬菜销路，在本村就可以就近销售，为农业生产提供了广阔的天地。在资金上，希望金融部门帮助农民解决小额贷款，缓解农民因生产资金缺乏制约生产开展的矛盾。在农产品价格上，农民希望政府及有关部门多从农民利益出发，防止“谷贱伤农〞。稳固和稳定税费改革政策措施，防止农民负担反弹。平抑物价，严防生产资料价格暴涨。据农民反映，今年四季度，随着粮食价格上涨，农业生产资料价格大幅度上扬，与去年同期相比每吨尿素价格增加260元，农民因农产品价格上涨带来喜悦的同时，也带有几分忧虑。 2.科技作用得到广阔农民认知，加强农村科教文化事业建设是农民所盼 据调查，农民对科学技术在农业生产中所产生的巨大作用有共同的认识。相信科学，渴望技术反映了广阔农民的共同心声。但农民感到获取科技知识的渠道少，学而所用和用而所学之间还存在差距和矛盾。看电视是农民获取科技知识的主要渠道，农业频道是农民最喜爱的节目。但农民反映“电视播放农业科技知识时间短，记不住，理解不透〞。农民希望村里有个固定的学习场所，能有科技人员面对面、手把手 的传授知识和技术。还应该多发放一些科技书籍和科普光盘，增加致富信息来源渠道。农民希望政府及有关部门加大对农村科教文化事业的投入，普及和提高农业科技水平。农民热切希望农业技术人员应经常深入农村进行技术培训和技术指导。 3.在农村文化生活上，农民反映文化生活馈乏，在农村看电视是农民的唯一文化娱乐，农民希望有关部门重视和扶持乡村文化室、图书室、活动室的建设，让先进文化占领农村文化阵地。 4.农村社会治安状况和社会风气有所好转，农民渴望农村社会治安进一步稳定.我村农民对农村社会治安状况总的评价还是比较满意的。过去，在农村发生的盗窃、打架斗殴等违法犯罪现象已明显好转，社会风气也越来越纯粹。邻里之间、干群之间比较和协。在农村红白喜事大操大办之风盛行，人情礼往给农民带来沉重负担。 第7页 共7页