2023年人口信息化在人口与计划生育工作中的作用的调研报告.doc

人口信息化在人口与方案生育工作中的作用的调研报告 一、我区目前人口信息化建设的根本状况 按照xx自治区人口计生委信息化建设方案要求，xx区用近两年半的时间，组织各街道办事处、社区对全员人口宏观管理信息平台进行培训、开展全员人口信息数据入户调查、登记、录入工作。 1、信息采集 各街道、社区在数据录入更新中不仅领导重视，他们为保证人口信息采集的准确性，更好的为广阔育龄群众效劳。突出抓好四个环节，有效解决了我区人口信息采集难问题。一是发通告，普遍登记。事先用通告的方式告知社区居民，确定时间段，等待工作人员的入户登记。登记过程中，社区还准备了印有方案生育内容的围裙等宣传品送给居民，受到了居民的欢送。二是对入户家中没人的，他们采取单独贴通知的方式告知居民及时进行补登，补登采取住户主动到社区补登或 补登。三是印制住户方案生育信息情况反响卡片，针对一些去过屡次见不到人的住户，由社区工作人员将计生反响卡片贴到这些住户家中，让住户按照内容填写完整后，投放到楼梯口处设立的人口计生信息反响箱，由社区工作人员定期统一取出、整理。四是对不经常回家的、外出打工的、节假日回家的、还有租房户等没有登记上来的住户。社区工作人员利用周日或节假日期间，进行必访的方式查登。通过这些方法，大大提高了人口信息数据采集的准确性，为更好效劳于育龄群众奠定了根底。 2、业务培训 我局针对目前基层计生队伍人员更新快，没有专业人员、计算机能力水平不高，不能满足信息化建设开展的需要这一现象。重点抓了街道办事处及社区方案生育干部计算机根底知识培训。共组织街道、社区以上方案生育干部计算机知识培训xx11次，培训xx人次。据统计，目前我区街道办计算机操作人员xx人，都具有大专以上学历，社区、村居计生专干xx人根本都是初中以下文化程度，尤其星海镇妇女主任都不懂计算机根本操作。通过屡次培训，现各级计生专干都能熟练操作全员信息系统。 3、硬件配备 自治区计生委给xx个街道办事处配备了专用计算机、扫描仪、打印机、身份证读卡器，能上互联网，能保证正常开展工作。社区、村局部有方案生育专用计算机，局部社区都是几人合用一台，但大多都是配置低，运行慢的老。再加上村居网速的问题，大大降低了工作效率，使专干劳力劳心。 4、完成情况 截止目前我区全员信息录入总人口xx人，育龄妇女xx人，流动人口xx人。主要数据指标：完整率98.9%、逻辑关系准确率99.12%、身份证号准确率99.68%，无孩完整率91.68%，一孩完整率98.98%，二孩完整率99.35%，三孩完整率99.55%，多孩完整率99.03%。 二、信息化在方案生育管理工作中的促进作用 1、信息化促进了方案生育的管理水平和效劳质量的提高。基层通过育龄妇女信息系统的建立和应用，较好地克服了手工管理方式工作量大、准确率差、效率低、随意性大等弊端，社区、街道到区计生委可以直接生成统计报表和各种需要的汇总的资料，既节约了本钱又促进了基层管理标准化。现在无论基层的计生工作还是领导决策，都需要信息的快速与准确，计算机及信息网络技术的应用，使得基层只要化少量的时间，对有关的信息进行必要的收集和录入处理，就可以得到方案生育工作所需要的科学管理和效劳根底信息。同时，上级计生部门将计算机中反映出来的各种育龄妇女信息及时反响到村、社区等基层计生干部手中进行有关数据的核对和有关知识的教育，指导基层落实知情选择、随访效劳等工作，起到了指导效劳的作用，不仅提高了管理和效劳质量，而且进一步增强了工作的针对性和有效性。 xx区计生局利用信息系统中的大量根底信息，按照各种考核要求，从计算机中抽取相关信息，到基层进行考核即可。每个季度从数据库中打印出一系列名单直接用 联系的方式，对育龄群众进行方案生育知情选择、技术效劳、政策兑现等方面的调查，掌握第一手资料。这样，既节约了大量人力、物力和时间，又提高了准确性，减轻了基层的负担，防止考核中弄虚作假行为，使得考核工作更加科学和标准。 2、功能的开发提高了办公效率和决策质量。人口变动、避孕节育、优生优育等方面都已经做到了动态化管理。随着全区方案生育信息网络的建成，以及方案生育信息网络功能开发利用，使得计生部门用于决策的信息日益丰富，决策质量和工作效率不断提高，增强了计生委的宏观调控能力。 3、信息化管理手段极大地促进了流动人口的管理。方案生育工作政策性强，工作要求细致，工作难度大，有“天下第一难〞的“美称〞，而流动人口的管理更是难中之难。近几年，经济效益日渐增长，城市建设步伐加快，流动人口的大流量和快流速使户籍地不能及时掌握流动人口的生育信息，现居住地也不能及时掌握流动人口以前的生育信息。方案生育手工建档已经不能满足人口方案生育工作需求。人口方案生育全员信息化建设给每个流动人口建立电子档案，做到人口随时变动，档案信息随时更改户籍地与现居地可以实现信息互通，及时掌握流动人口信息。计生、卫生、公安、民政等部门之间还可以进行信息互联互通，出生入户、新婚登记等信息均可通过网上进行，对需要提供三查、四术后随访、避孕效果跟踪的对象通过网上筛选，及时组织人员上门效劳。通过信息系统为流动人口提供信息咨询、政策咨询以及优生优育、生殖保健、性病、爱滋病防治等咨询效劳。通过建立“方案生育信息触摸屏〞向流动人口提供信息效劳和优生优育、生殖保健知识。实践证明，只有加快信息化建设，才是解决流动人口管理难的有效举措。 4、优质效劳，提升价值，实现人口与方案生育信息资源的全社会共享。目前我区方案生育信息系统已由过去单一的育龄妇女信息管理开展成包括育龄妇女信息、流动人口管理信息、技术效劳信息等一批数据信息资源。这些信息既是本部门的工作支撑点，也为社会其他部门提供了可靠的依据，还可以向教育、卫生、保险等部门提供新生入学预测信息，新生儿健康状况信息以及相关少儿信息等，为全社会开展计生工作的信息效劳，使人口与方案生育信息的价值得到进一步发挥。同样，其他部门的信息资源也为计生管理部门开展工作提供了极大的便利。以信息网络技术作依托，实现了政府部门与社会组织群众之间的密切联系，形成人口与方案生育工作“齐抓共管〞的局面。 三、我区信息化建设存在的问题 尽管我区人口信息化建设在原来根底上有了长足开展，通过调研我们也发现一些不容无视的问题。一是专业人员问题，目前看，全区方案生育系统计算机掌握整体不高，尤其是星海各村妇女主任，仅限于能打字的水平。这样的水准直接影响了全员系统网络管理、维护、更新，同时也反响出对基层人口信息化业务的指导与培训的整体提高。二是数据采集、更新难，尽管我们去年对各街道各项指标完成在95%以上的进行了一定的奖励，使数据采集率有所提高，但是由于受XX县区居住人口情况复杂，数据采集和更新仍然是人口信息化建设的薄弱环节。四是目前使用的育龄妇女信息资源库根本上为计生部门效劳，能提供的信息资料有限，大量的各类业务信息分散在政府各部门，对出生死亡、婚姻、计生手术等信息均采用从公安、民政、卫生等部门手工抄取，再和基层收集的信息核对的方式。人户别离人员的婚育情况不易掌握，存在“户籍地管不到，流入地无法管〞的问题，使育龄妇女数据库录入更新的准确性受到一定影响。五是基层计生统计人员更换频繁，计生专干人员队伍不稳定、人员的工作水平参差不齐，多数干部只能做简单的文字处理和统计报表，网络知识缺乏，排除故障的能力差，现有资源利用率低，对统计口径、上报程序、计算机操作以及育龄妇女信息系统的运行使用等业务知识掌握不及时，造成统计信息不准确。局部方案生育干部对软件应用过程中发现的问题不能及时解决并提出修改意见，只是被动地接受工作。 四、对策与建议 一是建立统一可行的部门协调机制。加强计生部门与公安、民政、卫生、统计和医院等其他相关部门的协调，利用政府网络平台，建立以人口和方案生育信息共享的信息资源库，与公安、卫生、民政、统计、医院等有关部门数据库互联互通，实现育龄妇女管理与效劳系统同政府电子政务平台的整合。或者建立个人信息磁卡〔类似社保卡〕，在公安、卫生、民政、统计等联网的微机上均能识读到个人信息，实现人口与方案生育综合治理、综合决策、综合效劳，提高工作质量和工作效率。二是不断拓展育龄妇女信息系统功能。以育龄妇女信息系统资源开发利用为核心，发挥信息网络平台的支持作用，加强育龄妇女信息系统和方案生育工作电子政务化建设，对流动人口管理与效劳、b超“三查〞技术效劳、药具管理等工作采用信息化管理，形成育龄妇女信息、流动人口信息、药具管理资源共享，完善人口与方案生育决策、管理、宣传、效劳等各项工作信息化的应用体系。定期组织开展育龄妇女根底信息核查核对工作。建立与公安、卫生、民政等部门定期沟通核对人口信息制度，切实保证人口根底数据的准确性、科学性。三是逐步取消社区〔村〕级育龄妇女信息手工填写卡片式管理，以信息化管理取代基层人工报表、卡、册，提高工作质量和效率。四是切实加强信息化队伍建设和业务培训工作。信息化管理人员，担负着全员人口信息化平台建设管理、信息发布、育龄妇女信息数据库维护、基层育龄妇女信息系统建设指导，解决基层全员人口信息化平台建设中出现技术问题的重任，迫切需要专业人员。乡镇信息人员工作岗位变动要保持相对稳定。同时要加大业务培训力度，有针对性地对不同应用层面的相关人员开展培训。五是进一步加大对人口信息化建设的投入。人口信息化建设，是一项后续资金投入需求较大的工程。设备的换代与日常维护，网络传输途径改变与升级都要靠足够的资金作保障。要积极争取财政部门对人口信息化建设的投入，建立稳定的财政投入机制，设立专项经费，每年要在事业经费中拿出一定的经费用于人口信息化建设，确保硬件更新、日常维护工作的正常开展。 第二篇：关于人口与方案生育工作的调研报告关于人口与方案生育工作的调研报告 我镇计生办充分发挥自身优势，积极带头，主动参与，为全镇的人口与方案生育工作上台阶上水平作出了重要奉献。 一、理顺关系，不断健全工作网络 方案生育作为我国的一项根本国策，长期以来都是以行政手段为主在开展工作。进入新的世纪以来，我们对自己的工作进行了认真的反思，越来越觉得以前的一整套工作方法与依法行政的要求有较大的差距，与以人为本的理念、与建设和谐社会的要求有些格格不入。镇党委政府与镇计生办就新时期如何开展人口与方案生育工作进行了认真研究，最后把思想统一到了“发挥协会优势，下移工作重心，推行村民自治〞的根底上。我们要求计生办充分发挥主力军作用，成为镇村工作人员联系村民的桥梁和纽带；要求其不断加强自身建设，充分发挥人多，面广，线宽的优势，充分调动广阔会员的积极性，为人口与方案生育工作作出新的奉献。 二、创新机制，不断增强协会工作活力 计生效劳站要成为人口与方案生育工作的主力军，成为构建和谐社会的重要依靠力量，必须切实转变观念，建立起适合计生工作特点的新机制。我们紧紧围绕“依法管理，村民自治，优质效劳，政策推动，综合治理〞的工作机制，积 极探索计生协效劳计生工作，实现自身价值的新途径，在人口和方案生育工作中建立起适应新形势、新任务要求的群众工作体系。 三、抓效劳，促进提高。 在全面推进方案生育村民自治工作的进程中，镇计生站坚持以人为本，全方位搞好效劳，不断拓展工作思路，着力提高效劳能力和水平。镇计生效劳站通过形式多样的效劳活动，作用越来越大，工作越来越好，凝聚力越来越强，广阔群众参与村民自治的积极性越来越高，有效促进了方案生育工作的开展。 四、突出效劳，不断培育计生效劳站的工作亮点 镇计生效劳站坚持“凝聚力在于效劳〞的宗旨，积极为广阔育龄群众的生产、生育、生活效劳，为维护群众的利益做了大量的实事和好事。一是广泛开展计生政策和婚育知识的宣传效劳；二是深入开展面向