2023年京津冀区域经济合作现状的调研报告.docx

京津冀区域经济合作现状的调研报告 加强京津冀三地区经济融合促进区域经济崛起 ［内容提要］京津两市是我国北方经济开展最活泼的区域，这里既是我国的政治文化中心，同时也是北方的经济中心，交通运输兴旺，工业及科技实力突出，对外开放程度高，有着巨大的开展优势和潜力。但与珠三角和长三角相比，这一区域经济开展的潜力还没有得到充分发挥。在经济全球化、区域经 济开展一体化、全国新一轮区域合作掀起高潮、国家编制“十一五〞规划将区域规划放在突出重要位置等宏观背景下，加强京津冀区域经济融合，发挥比较优势，加快经济一体化步伐，将这一地区开展成为新世纪中国经济最为活泼地区之一，显得至关重要。本文通过对珠三角和长三角开展的启示，分析了京津冀区域经济合作现状、机遇和开展思路，提出抓住“十一五〞规划开展良机，争取国家政策支持，以“市场主导、政府推动〞为区域经济融合的重要举措。 一、中国三大经济圈 （一）根本情况。 京津冀经济圈、长三角、珠三角并列为中国三大经济圈。改革开放以来，珠三角、长三角分别成为20世纪80年代、90年代我国经济开展的突出亮点，是中国目前经济开展最好的区域。近年来，这三大经济圈开始了一轮全新的合纵连横，以建立超级都市圈方式提升区域竞争力。 珠江三角洲经济区位于XX省中南部，毗邻港澳，由广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、江门、惠州、肇庆九个城市组成，土地面积5.47万平方公里，人口近3千万。2022年该区国内生产总值和地方财政收入分别完成9561.03亿元和773.95亿元，占全国的比重分别为9.1和9.1。 以上海为龙头的长三角经济区包括XX省的南京、苏州、无锡、常州、扬州、镇江、南通、泰州（即苏南地区），以及XX省的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山（即浙东地区），共计15个沿江城市。总面积为2023.02万平方公里，人口7571万人。2022年长三角以仅占全国1的土地面积、5.9的人口，创造了占全国18.3的国内生产总值、16.1的地方财政收入。 京津冀经济圈（亦称“京三角〞）指的是以京、津为核心，辅以周边河北的唐山、保定、秦皇岛、廊坊、沧州、承德、张家口等城市。2022年该区域国内生产总值和地方财政收入分别完成8994.96亿元和835.27亿元，占全国的比重分别为8.6和9.8。 （二）珠江三角洲和长江三角洲崛起的启示。 启示之一。区域合作势在必行。其一，经济全球化的大趋势，使得单靠一个城市或者一个国家已经很难形成综合的竞争优势。中国参加wto后，要求区域一体化步伐紧跟全球化进程。其二，面对全球制造中心东移的大好时机，如果不注重区域经济的开展，不为吸引外资和民营资本创造一个好的软环境，必将处于劣势地位。 启示之二。区域经济龙头的辐射带动作用功不可没。20世纪80年代，珠三角的腾飞主要得益于香港的辐射，香港是自由港，也是世界经济中心之一，具有相当高的开放度和自由度，港粤两地一为“前店“，一为“后厂“，功能互补开展，改革开放以后，香港80以上的制造业转移到珠江三角洲，香港对珠三角的影响力无法替代。从长三角来看，随着浦东开发，上海开展国际化现代化大都市的战略目标确定，瞄准四大中心，整体经济抬升，对江浙起到明显拉动作用，江浙与上海互动开展，提出主动接轨，共同打造上海，使长三角重振雄风。 启示之三。用足用好政策机遇助区域经济加快开展。珠三角在改革开放之初，抓住国家在深圳、珠海设立经济特区的契机，开中国内地改革开放之先河，实现了历史性的腾飞。20世纪90年代，国家决定对上海浦东开发开放，上海借助国家的特殊优惠政策，跨入了一个崭新的开展时期，进而带动长三角重新确立龙头地位。 启示之四。市场经济开展是区域合作的内在动力，产业链拉动区域经济联动，形成经济圈。我国在建设社会主义市场经济过程中，仍带有较浓的行政区划经济色彩，主观想把一个区域划分成什么经济区是比较难的。当一个区域内的市场经济发育日渐充分，相互间逐渐具有了合作的内在动力。近年来，珠三角和长三角政策方面的优惠已不很明显，但多年来建立起来的市场经济的制度优势逐渐超越了政策的作用，尤其是以珠三角为核心的广东经济总量仍居全国第一，其综合经济实力已经超过东南亚除印尼之外的任何一个国家。珠三角和长三角市场化水平在全国位居前列，形成较好产业配套。珠三角主要分布于珠江东西两岸的it制造业和家电制造基地，形成了较好的上、中、下游产业配套链，如深圳、东莞、惠州到广州的it制造业走廊，以及日趋成熟的产供销网络。从长三角来看，上海是企业总部和研发中心等企业控制中心所在地，而周边城市群那么开展生产、制造等下游环节。 启示之五：产业结构升 第4页 共4页