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2023
交通运输
系统
廉政
工作报告
交通运输系统廉政工作报告
编者按:本文主要从党风廉政建设和反腐败工作回忆;党风廉政建设和反腐败工作的主要任务进行讲述。其中,主要包括:扎实推进惩防体系建设,党风廉政建设责任制进一步落实、深入开展“两项活动〞,党员干部的整体形象进一步提升、不断深化反腐倡廉教育,党员干部廉洁自律意识进一步增强、努力打造“阳光工程〞,源头治腐力度进一步强化、强力推进政风行风建设,行政权力监控机制进一步健全、积极做好矛盾排查化解,信访稳定工作取得进一步进展、加强监督检查,保证各项重大决策部署的贯彻落实、抓好专项治理,全面加强交通根底设施建设领域廉政工作、加大信访举报和查办案件力度,严肃惩罚违纪违法行为、强化教育和监督,促进领导干部廉洁自律、深化纠风治乱工作,纠正损害群众利益的不正之风、加强作风建设,树立交通运输系统良好形象、加强纪检监察队伍自身建设,为完成全年各项工作任务提供组织保证等,具体材料请详见:
同志们:
这次会议的主要任务是。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,认真学习贯彻中央和省市纪委全会、全国、全省交通运输系统廉政工作会议和全市交通运输工作会议精神,总结回忆20x年全市交通运输系统反腐倡廉建设工作,研究部署202223年工作任务,发动全系统广阔党员干部职工,以科学开展观为统领,统一思想,明确任务,扎实工作,深入推进全系统反腐倡廉建设再上新台阶,为加快开展现代交通运输业提供坚强的政治保障。
下面,我受局党组委托,简要回忆去年工作,并对如何做好今年工作讲几点意见。
一、20x年党风廉政建设和反腐败工作回忆
20x年,面对金融危机的冲击和交通体制改革的进一步深化,可以说是各种矛盾重叠交织、形势严峻、任务艰巨、工作繁重的一年,在市委、市政府和局党组的坚强领导下,全系统干部职工认真贯彻落实保增长、保民生、保稳定的战略部署,迎难而上,奋力拼搏,全市交通运输事业取得了新成就。全市交通运输系统各级党组织和纪检监察部门按照中央和省、市纪委全会以及全国交通运输系统廉政工作会议的要求,深入贯彻落实科学开展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合交通运输工作实际,加强反腐倡廉建设,全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
(一)扎实推进惩防体系建设,党风廉政建设责任制进一步落实。依据中央和省市纪委有关惩防体系建设文件精神和工作部署,局党组高度重视,屡次召开专题会议进行安排部署。一是实行“一岗双责〞。年初,局主要领导与局直各单位“一把手〞分别签定了党风廉政建设责任状、行风建设责任状和治理公路“三乱〞责任状,实行党风廉政建设“一票否决制〞。全系统形成了一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员“一岗双责〞的工作机制和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是完善制约和监督机制,重点加强对领导机关、领导干部的监督,加强对人、财、物、事等关键岗位的监督。三是坚持齐抓共管,把党风廉政建设与其他业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核。四是坚持民主集中制,严格落实领导干部“三重一大〞集体研究决定制度。五是支持纪检监察部门工作。明确局纪检组对全系统各级各部门党风廉政建设和反腐败工作负有监督检查、协调指导、查处追究三项职责,保证全系统反腐倡廉工作深入开展。坚持立案不干扰、查案没特例的原那么,支持纪检监察部门查办案件,保持高压态势,确保反腐倡廉建设工作的顺利开展。
(二)深入开展“两项活动〞,党员干部的整体形象进一步提升。我们把学习实践科学开展观和干部作风建设年两项活动一起研究、一起部署、一起落实,全系统干部职工的精神风貌明显改观,工作作风明显转变,有力地促进了各项工作的开展。召开两项活动发动部署大会,制定并下发两项活动实施方案和一个推进方案。在新闻媒体公布了20x年工作目标任务承诺书和社会效劳承诺。全系统采编两项活动信息113篇,上报市两项活动办公室信息44篇,通过x交通及“一报两台〞等媒体宣传62篇次。领导干部开展下访接访52人(次),形成11个有指导意义的专题调研报告,问政、问需、问计于民,帮助局属单位和相关企业、群众解决实际问题26件。
(三)不断深化反腐倡廉教育,党员干部廉洁自律意识进一步增强。认真贯彻落实省纪委等四部门联合作出的治理和改进干部作风的“十个严禁〞规定和x市交通运输局行为标准“十不许〞规定。把改进干部作风作为促进科学开展的重要切入点,催促领导干部加强党性修养和党性锻炼,增强宗旨观念和纪律观念,明确提出各级班子向局党组成员看齐,局党组成员向党组书记看齐。先后组织开展了廉政文化进机关、进工地、进车辆、进站所、进家庭活动、廉政书法绘画摄影作品展和向王彦生、吴大观学习等系列教育活动。同时,定期组织反面典型警示教育和党纪条规法制教育,聘请市检察院领导作勤政廉政和预防职务犯罪的辅导讲座,引导干部职工学廉政知识、谈廉政体会、做廉洁职工,教育广阔干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,切实做到防微杜渐,在全系统营造风清气正的工作气氛。
(四)努力打造“阳光工程〞,源头治腐力度进一步强化。根据中办、国办关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见精神和省、市关于开展专项治理工作的有关要求,成立了治理交通运输系统工程建设领域突出问题工作领导小组和工作机构,制定x市交通运输局关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案,明确了全系统专项治理工作的重点任务包含7个方面26项具体工作内容。专项治理工作开展以来,进一步加大了对交通根底设施建设工程的监督力度。一是对所有在建工程工程招投标工作进行全程监督,参加监督各类招投标会议15次。二是继续对交通工程建设实行工程合同与廉政合同的“双合同制〞,共签订廉政合同32份,并对落实情况进行了6次抽查检查。三是向廊沧、密涿支线、京台三条高速公路建设工程派驻6名纪检监察人员,并与检察院建立了预防职务犯罪联席工作机制。四是在所有开工在建的施工驻地分别设置了廉政警示牌、举报箱、政务公开栏等,公布了廉政监督举报 。五是在高速公路建设中全面推行省厅“十公开〞制度。六是扎实推进治理商业贿赂工作,保证治理商业贿赂各项任务落到实处,努力营造全系统自觉抵抗商业贿赂的良好气氛。
(五)强力推进政风行风建设,行政权力监控机制进一步健全。一是优化政务和法制环境。将18项行政许可工程精简压缩为2023项,80项行政处分工程消减、清理为40项。所有审批工程在法定时限内再缩减一半。二是行政权力监控机制建设全市领先。以廊沧高速公路建设为重点,在全局开展了行政权力监控工作。对重要权力进行标准和监控,建立健全了一系列风险控制制度,在全省率先探索建立了业务流程与监控流程并行的“双轨制〞。此项工作得到市纪委领导的充分肯定,并屡次在全市介绍经验。三是抓好“政风行风热线〞活动。组织执收执罚部门和工程单位通过播送电台的“政风行风热线〞,与广阔听众直接交流。保持投诉 畅通,认真办理群众的投诉咨询建议,办结率到达20230%,满意率到达95%以上。在全市政风行风民主评议中名列第二名,连续9年荣获市直单位“三杯〞竞赛优质效劳杯金杯奖。
(六)积极做好矛盾排查化解,信访稳定工作取得进一步进展。局党组始终把做好信访稳定工作作为压倒一切的政治任务,强化措施,深入排查,摸清底数,落实责任,做到早发现、早预防,把问题解决在基层和萌芽状态。通过全系统上下认真开展国庆安保检查、矛盾排查整治、信访稳定和干部下访接访活动等工作,系统内部没有发生一起进京赴省和到市集体上访、非正常上访、群体性事件和恶性案件,也未发现不稳定的信访苗头隐患。全年共收到群众来信来访和 举报13件,已全部办结,实现了“确保道路畅通、确保运输平安、确保施工平安、确保行业稳定〞的全年维护稳定工作目标。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些薄弱环节和突出问题:个别党员领导干部履行“一岗双责〞的意识还有待进一步增强,损害群众利益的问题还不同程度的存在;少数执法人员执法不标准、不公正、不廉洁的问题还时有发生;个别领导干部作风方面还存在一些问题,违法违纪问题仍有发生。我们要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、艰巨性,按照市委、市政府、市纪委和省厅的统一部署,以完善惩治和预防腐败体系为重点,坚决不移地推进反腐倡廉建设。
二、202223年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务
202223年是加快开展现代交通运输业、确保交通运输“十一五〞规划顺利完成的关键一年,也是我市交通运输系统全面贯彻党的十七届四中全会精神、深入推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。今年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步加强党员干部的党性修养和作风建设,进一步加强交通运输特色反腐倡廉建设,坚持围绕中心、效劳大局,开拓创新、狠抓落实,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为实现“三个转变〞加快开展现代交通运输业提供坚强的政治保障。
(一)加强监督检查,保证各项重大决策部署的贯彻落实。要加强对党员领导干部遵守党的纪律尤其是政治纪律的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一。加强对中央纪委和省、市纪委全会精神贯彻落实情况的监督检查,认真学习贯彻中共中央关于加强和改进新形势下党的建设假设干重大问题的决定、市委关于严肃政治纪律提高决策执行力的意见,求真务实,真抓实干,保证各级党员干部把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中。要按照全市经济工作会议、全省交通运输工作会议的总体部署,继续加强对扩大内需工程和重点工程工程的监督检查,保证工程质量和资金平安。严格实行党政领导干部问责制,严肃查处违纪违规行为,坚决纠正违背工程建设规律,盲目压缩工期,造成平安质量隐患的行为;坚决纠正交通根底设施建设中浪费资源、破坏环境的行为,促进交通运输加快结构调整,转变开展方式,实现可持续开展。
(二)抓好专项治理,全面加强交通根底设施建设领域廉政工作。以开展工程建设领域突出问题专项治理为抓手,采取更加有力的措施,着力预防和减少腐败问题的发生,确保资金平安、干部廉洁、工程优质和施工平安。各单位、各部门要根据x市交通运输局关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案等有关文件要求,认真进行排查和治理。一是认真组织排查,找准突出问题。市局专项治理工作实施方案明确了专项治理工作重点和需要查找解决的突出问题,各单位各部门要认真组织好自查和抽查,不走过场。二是坚持边查边纠,抓好问题整改。对排查出的一般问题,要明确整改时限,落实整改责任;属于严重违纪违法问题,要立案查处,绝不姑息。三是完善规章制度,构建长效机制。当前要重点针对工程建设程序不执行、招标投标不标准、违法分包、压缩工期等突出问题,抓紧建立健全规章制度。四是开展风险防控,加大预防力度。认真贯彻落实交通运输部关于推广应用交通根底设施建设工程廉政风险防控手册的要求,全面组织工程建设单位开展廉政风险排查和防控工作,提高专项治理的针对性和有效性。五是进一步改革完善招投标制度。增强招投标工作透明度,有效降低人为因素干扰,有效解决“围标〞、“串标〞和中标价偏低等问题标。
(三)加大信访举报和查办案件力度,严肃惩罚违纪违法行为。认真贯彻党要管党,从严治党的方针。进一步完善信访举报机制,拓宽信访举报渠道,健全网络举报和受理制度,完善督办机制,坚决杜绝有案不报、压案不查的现象,鼓励署名举报、实名举报,对恶意举报、无中生有的追究其责任,真正使敢抓敢管、干事创业者受到保护,诬告者受到追究,腐败者受到惩罚。进一步加大查办案件工作力度。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,坚决惩罚利用行政审批权、行政执法权谋取非法利益的行为。严肃查处领导干部利用职务之便为本人或特定关