2023年交通局纪检监察队伍建设调研报告.docx

交通局纪检监察队伍建设调研报告 一、高度重视纪检监察干部的选拔任用，坚持专职队伍的高素质 纪检监察工作具有很强的政治性、政策性、业务性和纪律性，因而在干部的选拔任用上尤其要从严。党的十六届三中全会对党风廉政建设反腐败工作提出了更高的要求。因此对专兼职纪检监察干部的要求相应也高。就目前的纪检监察干部队伍现状来讲，总体看政治素质是比较好的，但专业水平不够理想，知识面不够宽。普遍存在的问题是：政治理论和文字工作水平较强的宣教人员、熟悉行政法规和行政管理的监察执法人员、法律专业功底扎实的办案人员，以及能够从事纪检监察系统法规建设和业务培训工作的人员都还比较缺乏。要完成十六届三中全会和中纪委二次、三次全会提出的党风廉政建设任务，如何加强纪检监察队伍建设是我们必须考虑的一个首要问题。我们认为在纪检监察干部的配备使用上必须始终坚持干部队伍“四化〞方针和德才兼备原那么，按照党政领导干部选拔任用工作条例的要求，以好的作风选拔作风好的人充实到纪检监察干部队伍中来。要坚持做到“四个注重〞：一是注重干部的综合素质。在纪检监察干部队伍的配备问题上本着宁缺勿滥的原那么，严格慎重选人，绝不勉强凑合。通过选用高素质的纪检监察干部，来确保纪检监察组织的健全。二是注重干部年轻化。在选拔中注重挑选一些年富力强、精力充分的年轻干部，使他们与经验丰富的老干部、承前启后的中年干部按梯形结构形成一个综合体，发挥各自的最优效能，不断增强队伍的战斗力。三是注重选配女干部。继续提高对女干部的重视程度，发挥妇女干部的特殊作用，选拔中对女干部在队伍中占有的比例数应进行充分考虑，将一些素质优秀、作风过硬的女干部充实到纪检监察干部队伍中来，使她们的能力水平得到充分发挥。四是要注重保持纪检监察干部队伍的相对稳定性。纪检监察工作具有其特殊职能，业务性、政策性非常强，如果干部调动得过于频繁，必然导致生手太多，既不利于工作的正常性、连续性开展，也使上级纪委对下级进行指导的工作量和工作难度明显加大，间接地导致了工作上的人手缺乏。2022年我局在机构改革中，局党委、纪委认真贯彻“纪检监察机构只能加强，不能削弱〞的精神。局纪检监察室被定编2人，为适应全系统党风廉政建设和行风建设任务的需要，局党委决定抽调4名政策水平高，业务能力强，富有基层工作经验的同志充实局纪委监察室，专门从事纪检监察工作，又把一名团职转业干部直接安排在局纪委监察室，这样仅局纪委监察室专职人员到达6名。同时明确局相关6个业务科室的负责人为纪委委员。党委“一把手〞做出承诺，不管其它部门是否缺人，纪检监察部门的人员绝不调动。目前，全系统现有专职纪检监察干部14人，其年龄结构为：25—35岁4人，35—４５岁4人，45—５5岁6人；文化结构为：大专4人，本科9人，研究生１人；性别结构为：男同志9人，女同志5人。 二、适应新形势的要求，切实加强纪检监察队伍自身建设 胡锦涛同志指出：“要建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。〞建设好一支高素质的纪检监察干部队伍，既是全面推进党的建设新的伟大工程的需要，也是适应党风廉政建设和反腐败斗争形势的需要，同时也是落实反腐败斗争各项任务的重要保证。当前，必须以“三个代表〞重要思想为指导，一切从实际出发，与时俱进、开拓创新地做好纪检监察队伍的思想政治建设、作风建设、制度建设和能力建设。一是要加强学习，坚决信念。深入学习贯彻“三个代表〞重要思想和十六大精神，不断提高自身的政治理论素养。要善于用开展的眼光、改革的精神，研究和解决工作中出现的新情况新问题，不断提高业务水平和工作能力，承担起党章赋予的各项职责和任务。要坚持原那么，忠于职守，把依法执政的要求贯穿到党的纪律检查工作中去，严格依纪依法办事。要牢记使命，求真务实，进一步塑造良好的纪检监察干部形象。我局纪委多年来一直坚持周五学习制度，将每周五下午定为集中学习时间。主要抓政治学习和业务学习，由纪委书记和各业务科室负责同志主讲，进行业务指导。除集中学习外，其他时间大家还坚持自学，每位同志都有自己的学习心得笔记。一名同志在市直机关工委举办的学习笔记本展评活动中获二等奖、3名同志在局机关学习笔记本展评中获奖。通过学习，不断提高了思想政治素质和政策理论水平，增强了政治敏锐性和政治鉴别力。二是坚持培训提高。采取走出去、请进来、内部培训和研讨等方法，不断提高纪检监察干部的四种能力：经常学习党规党纪，具有融会贯穿的能力；善于冷静思考，做好思想工作的能力；深入调查研究，具备综合分析、鉴别的能力；不断更新业务管理知识，具备较强的口头、文字表达能力，做忠于党、忠于人民的坚强卫士。2022年以来，我局纪委有方案地组织全局纪检监察人员参加中纪委、省、市各级纪检监察机关组织的纪检监察理论和业务培训29人次（包括出国、境，去香港参观廉政公署），进一步提高了全系统纪检监察人员的整体素质。三是要加强对纪检监察干部的监督管理。纪检监察干部处在反腐败的第一线，如不增强主动接受监督的意识，拒绝监督，很容易陷入迷途，甚至自毁前程。因而必须自觉遵守干部廉洁自律各项规定，在市场经济的大潮中，时刻保持清醒头脑，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节，防微杜渐，不断提高自我免疫能力。针对原XX市委副书记、纪委书记彭晋镛严重违纪案，组织局纪检监察人员进行了认真讨论，学习新时期优秀纪检监察干部梁雨润，每名纪检监察干部均写出了自己的体会认识。四是要加强关心保护。对在岗的纪检监察干部从工作待遇、政治待遇和生活待遇等方面加以关心，积极做好推荐、输送等工作，以调动和激发他们的工作热情和事业心，使他们热爱本职工作，不断陶冶情操，磨练意志，从而以可亲、可信、可敬的良好形象提高纪检监察干部在广阔干部群众中的威信。我局纪委监察室在局机关“两化〞建设考核中连续评为前3名，年终获集体嘉奖。2人被晋升工资，2人评为优秀共产党员，3人评为先进工作者。交通系统行风建设获得“四连冠〞，荣获省厅治理公路、水路“三乱〞工作先进单位和市党风廉政建设年度考核、信访工作先进单位称号。 三、与时俱进，着力打造交通纪检监察干部新形象 交通系统点多、线长、面广，管线、管物，每名领导干部手中都有一定的权力。近几年来交通行业已成为腐败现象的高发、易发区。市局纪委与各县区局纪委条条间接管理，工作上业务指导，联系紧密。要努力成为一名合格的交通纪检监察干部，必须树立好“四个形象〞。 一是满身正气，树立可信形象。人们常把纪检监察机关看作是主持公正、公正的地方，碰到违法乱纪的行为，想到要向纪检机关检举；个人有冤屈时，也会找到纪检监察机关来申诉。作为一名纪检监察干部，要时刻牢记自己的使命和责任，要有坦荡的胸襟和刚正的气节，为人处事要光明磊落，堂堂正正。同时，纪检监察干部既是执法者又是监督者，打铁须得自身硬，在纷繁复杂的社会生活中，两袖清风，做到在纪律面前人人平等，决不能从私心和个人好恶出发。特别是在查处各种违法违纪案件时，更要坚持秉公执纪，不带任何个人成见和偏见，在充满诱惑的现实生活中，不为权力所蚀，不为物欲所惑，不为金钱所动，不为声色所迷。做到不枉不纵，刚正不阿，靠自己的言行赢得党和政府的信赖、干部群众的信任。 二是满腹才气，树可敬形象。 知识经济的时代，世界的开展日新月异，随着反腐败斗争的深入，交通纪检监察工作将面临许多新情况和新问题，要适应形势的开展，就必须懂全局、精本行。一是要广纳新知。纪检监察干部不仅要熟练掌握本岗位的业务知识，而且还要广泛涉猎哲学、经济、法律、科技、交通业务等方面的知识，不断地丰富自己，成为一专多能的复合型人才。二是要提高工作能力。在积累知识的同时，还要注意各种能力的培养和锻炼，以适应形势开展的需要。面对纷繁复杂的社会现实，需要有敏锐的洞察力。结合交通实际，要善于从工程施工、设计变更、材料采购当中发现问题；善于在信访举报中查证问题。以与时俱进的思想观念、发奋有为的精神状态、团结和谐的干事气氛、真抓实干的工作作风抓各项工作的落实；以反腐败的实际成果取信于民，使干部群众从心底里敬佩。 三是满脸和气，树可亲形象。 纪检监察干部在很多方面是做人的思想工作。因此，在实际工作中，既要敢于碰硬，又要善于工作，讲究工作方法和工作艺术。纪检监察机关不仅仅是惩罚机关，同时也是咨询机关，谈心交心、保护保护干部的机关。作为纪检监察干部要时刻不忘自己的职责，牢记党的宗旨，认真贯彻执行党的群众路线，保持优良的工作作风，做到和蔼可亲，平易近人。纪检监察干部要多深入群众，要善于与干部群众交朋友，带着满腔热情来对待和处理干部群众的反映和存在的问题，和风细雨地做好思想政治工作，做到以诚待人，以理服人，以情感人，让他们切实感受到纪检监察干部既嫉恶如仇，又与人为善；既要严肃认真，又不盛气凌人，使他们觉得纪检监察干部有情又有义。这样，党员干部和人民群众才愿意和纪委反映情况，也愿意敞开心扉。 四是满腔勇气，树可畏形象。 面对各种各样的不正之风和腐败分子，身为一名纪检监察干部需要的是勇气。反腐败是一场严肃的政治斗争，作为纪检监察机关，有案必查是天职，有案不查是失职，查案子就要得罪人，搞纪检监察工作就是不要怕得罪人。纪检监察干部处在反腐败斗争的前沿，要惩治腐败、纠正不正之风，特别是查处违法违纪案件要敢于打黑面，有不畏权势、敢于斗争、不怕牺牲的大无畏精神。对腐败分子不仁不义才能对人民群众有仁有义。要通过查办案件发挥警诫作用，让腐败分子闻风丧胆，令人民群众拍手称快。近年来，我局纪委始终坚持以查办案件为龙头，严肃认真查处违纪案件，不断加大对腐败分子的打击力度。据统计，2022年以来，共立案查处各类违纪违法案件12起，涉案人员39人，党政纪处理14人，其中科级干部4人，科以下人员35人，挽回经济损失70万元。 第8页 共8页