2023年交通局法治建设工作报告.docx

2023年交通局法治建设工作报告 2023年全局的法治政府建设工作，认真贯彻落实法治政府建设实施纲要（202x年--202x年）的部署和要求，以法治政府部门建设为主线，以标准执法行为为重点，着力加强行政执法制度建设，全面提高交通运输依法行政力量和治理水平，取得了确定成效。现将2023年的工作报告如下： 一、交通运输行政执法案件办理状况 2023年全局已办理行政许可284件，行政惩罚案件21件,行政复议2起，无行政诉讼案件。 二、主要工作及成效 1．开展执法评议考核工作。依据上级部门关于交通运输行政执法评议考核工作部署和要求，全局高度重视，快速行动。制定了实施方案，明确工作任务和要求，组织局属各执法单位开展了自查，在各单位自查自评根底上，局组织进行了督查，对办理行政许可，实施行政惩罚、行政强制，开展执法监督，以及推动执法信息化建设、提升执法队伍素养状况进行检查考评，重点检查了基层执法站所“三基三化〞工作状况开展状况，促进了交通运输行政执法行为的进一步标准。 2．强化交通运输行政执法人员队伍建设。一是加强行政执法资格管理，严把执法证件发放关。目前全局持有省行政执法证149人；二是加强行政执法人员的培训。重点就行政诉讼、行政复议、执法程序、执法技巧等方面进行学习，实行集中培训学习和自学相结合的方式，着力提高全局交通执法人员素养和力量，从源头上削减行政诉讼和复议的发生。 3．推动双随机监管工作。协作安监、环保等部门开展平安生产等领域跨部门联合双随机抽查工作，同时在“双随机〞抽查监管系统，建立执法检查人员名录库，共计执法人员149人，同时对行业内相关企业信息进行梳理、汇总，建立交通运输市场随机抽查对象名录库，依据2023年抽查规划和省级单位确定的抽查比例，对辖区内客运企业及货运企业进行了检查，同时将抽查规划及检查结果在政务网进行公示。 4.开展权力清单“回头看〞工作。依据上级统一部署，以权力事项库为根底，比照省、市下放的简政放权文件，依据市级统一下发的区级权力事项参考名目进行标准比对，并将经市编办、市司法局审核后的权力事项，按相关程序通过政务网面对社会公开。 5．做好证明事项清理工作。依据市司法局统一部署，切实落实减事项、减次数、减材料、减时间的要求，全面清理本部门自行设定的各类证明事项，清理包括设备检定合格证明、场所使用证明、教学车辆技术条件、车型及数量证明（含教学车辆购置证明）等证明事项12项，其中建议保存的证明事项10项，建议取消的证明事项2项。 6．做好普法宣扬工作。依据七五普法规划和“法治宣扬教育工作年度要点〞，做好“七五普法〞工作总结，准时向普法办报送自查总结及相关台账。 7.认真做好行政执法案卷评审工作。依据市司法局的统一支配，今年以来全市行政执法单位执法案卷评查中，全局取得了优异成果，并参与了全省执法案卷的评审，受到了上级的好评。通过此次评查，我们学习了经验，觉察了缺乏，使全局的行政执法案卷工作上一个新台阶。 8.妥当化解冲突纠纷。做好行政复议应诉工作。今年交通运输行政执法大队、加大了对黑车和网约车的治理力度，涉及网约车的行政复议案件有2起，针对复议案件，我们认真审核，反复推敲案件中使用的依据、程序、笔录中询问的细节等内容，保证证据链的连接，做到案件无过失，最终全部复议案件的维持工作。坚持效劳于一线执法，关心指导执法人员解决实际执法工作中的疑点、难点。 三、主要做法 1．加强领导，完善机构，为依法行政供应组织保障。为切实加强对交通依法行政工作的领导，全局调整成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，法规科长及各交通运输行业主管部门负责人为成员的交通运输依法行政工作领导小组，确定专人负责交通依法行政工作，形成了上下联动的交通依法行政组织机构。在日常具体的交通工作中，全局始终把依法行政放在首位，从“法治〞的角度处理问题，特殊是在重大决策和处理疑难信访案件过程中，坚持法律询问制度，确保依法行政。 2．明确责任，健全制度，为依法行政打好法治根底。在行政执法责任制的根底上，建立健全岗位责任制、效劳承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、责任追究制、惩罚公示制、重大惩罚报备制、平安及信访风险评估制、廉洁承诺制、重大事项法律询问制等一系列的工作制度，各岗位工作人员明确各自的职责，清楚各自应为和应不为的界限以及如何做好工作，为依法行政、依法管理打下根底。 3．标准执法，严格裁量，为依法行政建立执法标准。在交通行政执法过程中，严格依据法律法规的规定实施行政许可、行政惩罚和行政强制，做到了执法主体合法、依据合法、程序正值，同时又符合情理。特殊是在行政惩罚案件的处理上，依据当事人的违法事实、性质、情节、社会危害程度及后果等因素，比照省交通运输行政惩罚裁量权实施方法和省交通运输行政惩罚裁量基准进行合理、适度的裁量，统一了行政惩罚标准，充分体现“同过同罚、罚过相当〞的原那么，在合法行政的根底上合理执法，维护社会公正。 4．加强培训，提高力量，为依法行政建设高素养队伍。 一支高素养的人员队伍是做好依行政工作的根本保障，全局特殊重视人员队伍的学习、教育和培训工作，每年支配资金，通过“送出去、请进来〞的方式，以组织培训、学习、考试、岗位练兵、军训等活动为载体，加强干部职工的思想道德教育、政策法制教育和专业技能培训等，提高干部职工的政治素养、业务素养和法治素养，进一步转变思想作风、工作作风，增加依法行政力量，促进整个交通依法行政工作水平的提高。 四、下一步规划 （一）连续推动交通运输“放管服〞改革工作。一是认真做好权力事项承接工作，动态调整完善交通运输权责清单；二是加强日常监督管理，扎实开展“双随机、一公开〞。准时更新“一单两库〞信息，制定年度随机抽查规划，并按期开展抽查工作，将抽查结果公示；三是进一步优化政务效劳事项办理流程，深化“互联网+政务效劳〞，持续推动“一网通办〞、“一窗受理〞。 （二）进一步加强和改进交通运输行政执法。一是连续加大行业监管力度，乐观应对执法新问题、新状况，进一步加大交通运输整治力度。二是严格执法程序，完善交通运输行政执法自由裁量权裁量基准，加强执法人员管理，强化行政执法监督，提升行政执法标准水平，树立交通运输执法为民、效劳为民的良好形象。 （三）多渠道提升执法人员的素养。将政治素养高、业务娴熟、法律学问丰富的人员充实到执法队伍，同时，留意业务学问的学习和培训，实行培训、进修等多种方式，不断提高执法人员素养。首先，对于已有确定法律理论和实践水平的执法人员，重点培育他们争辩和分析力量，以指导全市交通行政执法工作的开展；其次，对一线执法人员，重点加强法律学问、业务学问的培训，从严格执法程序、简化法律文书等方面入手，使执法过程科学化、标准化、标准化；再次，对窗口执法人员，重点提高他们的为民效劳力量和水平，努力树立良好的交通运输综合执法形象。 （四）全面落实普法责任制。始终坚持把宪法学习宣扬和贯彻实施作为首要政治任务，重点开展好“12˙4〞国家宪法日、宪法宣扬周和省法治宣扬教育月三大全民普法教育活动。同时，做好民法典、行政惩方法和交通运输综合行政执法事项指导名目2023版的学习宣扬工作，紧抓重要时间节点开展好法治宣扬活动，推动各项法律法规学习宣扬扎实开展，为各项工作任务的顺当进行营造良好的交通运输法治气氛。 6