2023年交通局党委长效机制建设调研报告.docx

交通局党委长效机制建设调研报告 共产党员能否保持先进性，事关党的执政地位的稳固，事关党的事业兴衰成败，事关国家的前途命运，事关全国人民奔小康的进程。保持共产党员先进性教育活动是阶段性的，而保持共产党员先进性是永恒的。因此，必须努力探索构建保持共产党员先进性的长效机制。 一、构建保持党的先进性长效机制的意义 构建党的先进性长效机制，对于加强党的先进性建设有着十分重要的意义。 首先，构建长效机制是推动先进性建设走在前列的全局之要。党的先进性建设要走在前列，需要建立一套保持党的先进性的长效机制，促进党的先进性建设经常化、制度化、标准化，使党的先进性建设处于持久的良性循环的状态。 其次，构建长效机制是搞好先进性教育活动的现实之需。认真总结先进性教育活动中取得的成功经验，构建党员教育管理的工作机制，是先进性教育活动的重要内容。搞好先进性教育活动，关键的一条，是要用制度来促整改，确保整改工作的长效性。先进性教育活动创造和积累了一些好的做法和经验，要用制度的形式固化下来，便于贯彻执行和坚持，也迫切需要构建长效机制。 再次，构建长效机制是保证党员长期受教育的关键之举。通过党员先进性教育活动，解决了党员队伍中存在的一些不相适应、不相符合的问题，效果比较明显。但集中性教育是暂时的、阶段性的，而党员接受教育、保持先进性是一个动态的、长期的过程，要求把集中性教育活动和经常性学习教育有机地结合，及时总结已取得的成功经验和做法，并加以整合和提炼，运用到党员的日常教育和管理中，真正到达“提高党员素质，加强基层组织，效劳人民群众，促进各项工作〞的根本目的。 二、构建党的先进性长效机制应遵循的原那么 其一，把握好针对性原那么。构建的先进性长效机制，要针对党组织、党员队伍的特点来研究，对症下药，实事求是。要结合工作职能，从实际出发，区别情况，有针对性地建立与健全，做到因时因地制宜。 其二，把握好实践性原那么。制度建设贵在执行，长效机制必须有可操作性。制定的长效机制，必须具体明确，扼要明了，切合实际，便于做到，不仅要有定性的规定，还要有量化的内容和标准。 其三，把握好创造性原那么。要尊重群众的创造精神，认真总结党的先进性建设和先进性教育活动的成功经验。建立的长效机制，必须坚持继承与创新并重，在继承中创新，在创新中继承，适应变化了的新情况，表达实际指导意义。 三、构建党的先进性应建立的长效机制 第一，建立党员长期受教育的学习机制。要建立健全党员长期受教育的学习机制，建立党员终生学习机制，增强党员自我改善、自我提高的能力。要健全党员学习制度，建立党员学习档案，做到学习时间、内容、人员、效果“四落实〞和领导干部带头学，严格制度经常学，思想政治、业务知识双重学，创新形式灵活学的学习制度。 第二，建立党员队伍的约束鼓励机制。一方面，要建立约束机制，严格按照中国共产党章程、中国共产党党内监督条例和中国共产党纪律处分条例约束每一个党员，逐条对照检查每一个党员，及时查处违纪案件和腐败行为，决不姑息迁就；要用胡锦涛同志提出的“六个坚持〞和江泽民同志提出的“八个坚持〞、“八个反对〞约束每一个党员；要把党组织监督与党员廉洁自律结合起来，要求党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，自觉过好权力关、名位关、人情关、生活关，经得起改革开放的考验。另一方面，要建立健全鼓励机制，善于用党员队伍中的模范、优秀标兵鼓励党员群体，通过正面鼓励，逐步形成党员争当“学习型、勤奋型、创新型、效劳型、自律型、团结型、廉洁型〞先锋的良性的竞争机制，营造学先进、赶先进和争先进的良好气氛。 第三，建立党员队伍进出口管理机制。建立优化党员队伍的吸纳机制，严格把好党员入口关，高起点吸纳高素质新党员。一是坚决按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重开展〞的方针开展党员，把坚持标准作为前提，把保证质量作为关键来抓，宁缺毋滥。二是对入党积极分子进行全面的培养教育和考察，广泛听取党内外同志对他们的反映和评价，全面地真实地了解他们的政治态度、思想觉悟、道德品质和工作表现。三是疏通不合格党员的“出口〞，要通过坚持和完善民主评议党员制度，严肃处置不合格党员；要建立处置不合格党员专项制度，按照不合格党员的认定标准，该劝退的劝退，该去除出党的开除，以保持党员队伍的先进性、纯洁性。 第四，建立党员动态管理机制。共产党员要始终保持先进性，必须与时俱进，努力表达时代的要求。在不同的历史时期，党所处的环境不同，面临的任务不同，党员的先进性要求随之也应有所不同。市场经济是开放动态型经济，党员的流动性、交往的广泛性和生活的多样性，使党员的活动领域、活动方式及思想意识在不断变化。因此，要进一步更新工作观念、改进工作方法，增强党员教育管理工作的针对性和实效性，打破自我封闭的状态，主动进入党员的各项社会活动之中，循着党员的足迹，实施跟踪教育、管理、监督，真正做到党员干部走到哪里，党组织的教育、管理和监督就行使到哪里。在教育、管理、监督的方式上，要防止简单重复和“坐而论道〞，敢于正视各种社会思潮，大胆触及党员的思想实际，解决党员在实践中遇到的新问题，使每一位党员都始终处于党组织的有效管理之中。 第五，建立健全党员的评议监督管理机制。要加强对党员的评议、管理和监督，保证党员履行义务。严格按照党章要求和胡锦涛同志提出的“六个坚持〞，履行好党员义务，立足本职岗位发挥先锋模范作用。严格党的组织生活制度，下功夫抓好组织生活制度落实，努力提高党内生活质量，强化党员意识，促使党员发挥先锋模范作用；加强教育引导，保证党员严格要求自己，模范地履行党员义务，自觉地做一名合格党员；建立党员评议、考核机制，特别是表彰机制，切实改变党组织要求党员尽义务多而关心、凝聚党员少的状况，使党员经常听到党组织的声音、经常参加党的组织活动。 第5页 共5页