2023年交通厅厅长述职报告.docx

交通厅厅长述职报告 述职报告——在厅机关全体干部和厅直单位负责同志会议上各位领导、评议调查组的各位委员和代表、 同志们： 省十届人大常委会决定对我进行述职评议，既是对交通工作的高度重视与支持，也是对我个人的极大关心和鞭策。按照述职评议的要求，今天我首先向厅机关全体干部、离退休老同志和厅直单位负责同志把我本届任职以来的主要工作述职汇报如下，请大家提出珍贵意见。 一、任职以来的主要工作2023年3月，省十届人大常委会第一次会议任命我继续担任省交通厅厅长，我深感这既是对我的信任，又责任重大。作为一名“老交通〞，我在就职时曾郑重表示，要以“结缘交通终不悔，甘为开展勤耕耘〞自勉，把握“四心〞（即：树立信心，始终保持发奋有为的精神状态；突出中心，切实抓好开展第一要务；凝聚民心，充分调动各种积极因素；强化核心，不断加强各级班子建设），努力把工作做得更好。一年多来，在省委、省人大、省政府、省政协的正确领导和省直各部门的大力支持下，我和党组“一班人〞坚持以邓小平理论为指导，认真践行“三个代表〞，牢记“两个务必〞，坚持“执政为民〞，切实履行职责，团结带着全厅和全省交通系统广阔干部职工扎实工作，取得了一定的成绩。 （一）树立科学开展观，努力推进交通事业新的跨越式开展本届工作，我们是在一个全新的环境、更高的起点上谋求开展。过去五年里，我省交通职工群策群力，用较短时间，使全省高速公路突破了千公里，公路、航道技术等级和整体效劳水平提高，水陆运输结构逐步改善，整顿和标准运输市场工作取得阶段性成果，交通“瓶颈〞制约初步缓解。这些成绩的取得，是省委、省人大、省政府、省政协和省直有关部门高度重视与支持的结果，是历代交通干部职工特别是老同志辛勤奉献打下的根底，是国家实行积极财政政策提供了机遇。为全面贯彻党的十六大精神，为全面建设小康社会当好先行，去年初，我们在充分调查研究的根底上，确定了本世纪头二十年交通新的跨越式开展目标。按照这一目标，全省交通系统广阔干部职工求真务实，一心一意谋开展，2023年共完成交通固定资产投资139.1亿元，比上年增长17，其中公路124.6亿元，港航5.9亿元，站场2.9亿元。衡枣高速公路、长潭高速公路路面改造、永连公路二期工程、张罗公路湘西段、长沙霞凝港区主体工程等重点工程相继完成；常张高速公路、株洲航电枢纽、常德至鲇鱼口航运工程等在建工程进展良好；衡大、邵怀、怀新和常吉高速公路先后开工；洞庭湖区畅通工程正式启动；造福于全省农村的县际及县到乡镇公路改造工程稳步推进，完成投资19.7亿元，完成路基改造3959公里，完成沥青（水泥）路面2178公里。到年底，全省新增公路426公里，公路总里程为85234公里，高速公路通车里程为1218公里，位列全国第九；二级以上公路为6859公里，比上年新增477公里。我们大力开展运输市场整顿，加快道路水路运输结构调整步伐，努力克服“非典〞造成的影响，全年完成公路客运量9.04亿人，旅客周转量384.7亿人公里，分别为上年的98.6和99.90；完成货运量5.11亿吨，货物周转量455.4亿吨公里，分别为上年的118.97和128；完成水运客运量793万人，旅客周转量2.4亿人公里，分别为上年的63.5和75，完成货运量3600万吨，货物周转量121.7亿吨公里，分别为上年的95.7和89.8。交通平安形势保持了根本稳定。今年，我们以党的十六大和十六届三中全会精神为指针，树立科学开展观，把统筹协调好加快开展与量力而行、主骨架建设与路网及农村公路建设、建设质量与建设速度、加快建设与加强养护管理、根底设施建设与运输事业同步开展等关系作为交通工作重要内容。1-7月，全省交通根底设施建设完成投资60.61亿元，占年方案130亿元的46.6，为上年同期的138.4。其中高速公路完成28.3亿元，占年方案的37.5；面上工程完成4.2亿元，占年方案的52.5；被省政府列为“八件实事〞之一的县际及县到乡镇公路改造和洞庭湖区桥梁畅通工程分别完成投资15.5亿元和9763万元，占年方案的67.22和58.4。广阔建设者克服了物价上涨、洪涝水毁等困难，强化质量管理，狠抓施工进度，各在建重点工程进展顺利；醴陵至湘潭、长沙至湘潭西线高速公路先后开工；长沙至株洲、邵阳至永州、衡阳至炎陵等高速公路前期工作都在抓紧进行，力争年底开工。做好科学规划和前期工作对加快建设举足轻重。几年来，我们对各重点工程早作规划和前期工作安排，明确专门机构和人员负责落实。为加快进度，我屡次带队到国家有关部委汇报，争取有关部委和咨询评估机构、银行的支持，力争新上工程按期或提前开工。去年以来，我们组织力量攻关，编制完成了XX省与“泛珠三角经济圈〞省份公路开展和道路运输一体化开展规划、XX省公路水路“十一五〞规划、XX省国家商品粮基地公路建设方案等，建立了充足的工程储藏，保证了加交通厅厅长述职报告第2页 快建设的需要。 （二）大力拓宽筹融资渠道，招商引资取得新的成绩为解决我省交通建设资金紧张的矛盾，我们在拓宽筹融资渠道上进行了不懈努力，过去五年累计征收各项交通规费（含车购税）116.26亿元、通行费73.8亿元，争取国家投资84亿元（交通部51.2亿元，国家财政专项资金32.8亿元），为逐年加大建设投资提供了有力保障。2023年以来，我们进一步解放思想，加强对这项工作的领导，取得了新的成绩。2023年全省公路交通规费征收超年方案12；代征车购税同比增长30；通行费征收比上年增长46.6；争取省政府出台了县到乡镇公路建设和洞庭湖区畅通工程的筹资政策，为加快建设提供了资金保障。我们还通过积极努力，争取交通部投资18.3569亿元，国债资金投入6.57亿元，加大对我省交通建设的支持力度；经多方协商、衔接，争取银行贷款76.5亿元。为大力吸引外资、民资加快交通建设，我们成立专门班子，加强工程推介和引资谈判工作，取得了可喜成效。在去年2023月举行的湖南深圳招商洽谈会上，我厅与境内外企业签订长潭西线、醴陵至湘潭、随州至岳阳等7条高速公路建设或特许经营的合同或协议，引资额达146亿元。各工程的履约工作均在按程序落实。在此根底上，今年我们又及时推出了一批新的工程，积极开展引资洽谈。 （三）切实加强法制建设，依法依规实施交通行业管理近年来，我们报请省人大、省政府公布实施了XX省水路交通管理条例、XX省实施〈公路法〉方法、XX省机动车驾驶员培训管理方法等法规和规章，加上原有的一系列交通法规，根本上形成了我省地方性交通法规体系，为依法行政、依法治交提供了重要的法律手段和依据。我们根据省政府统一部署，稳步推进了行政审批制度改革，共取消、转移、下放审批事项62项，对拟保存的23个审批事项，逐项拟定了程序性标准。我们结合行政许可法等重要法律、法规的实施，积极开展形式多样的专题法制培训，请省政府法制办或法学专家授课讲座，提高了交通行政执法人员的法律意识和依法行政观念。2023年以来，在以往培训的根底上，我厅及厅直各行业管理局共举办交通行政执法骨干、执法人员持证培训、普法培训等各类法制培训班40余个，培训人员3800余人次。全省交通系统实行了执法人员资格审查认证制、行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度，严格标准行政执法行为；认真推行了政务公开和行风评议活动，主动接受社会各界对交通行政执法的监督。各级交通主管部门积极受理并认真办理行政复议案件，及时依法解决行政争议，维护了管理相对人的合法权益。我们以推行工程建设“四制〞、严格执行招投标法、加强招标后的管理为重点，严格工程建设管理，进一步标准了交通建设市场；以加大国省主要经济干线综合整治力度为动力，全面强化路政管理，路容路貌进一步改观；以迎接国务院治理公路“三乱〞检查验收为契机，在省直有关部门的配合下，牵头全面治理公路水上“三乱〞，查处“三乱〞案件130多起，撤除非法站卡60多个，今年6月经国务院两部委一办验收实现了全省所有公路根本无“三乱〞目标。今年以来，我们根据国务院七部委的部署，在全省范围内大张旗鼓地开展了治理车辆超限超载的宣传、发动、集中整治工作，制定、落实了治超工作实施方案和应急预案，加强对运输市场的监管，取得了阶段性成果。我们以标准、优化通行费征收环境为目的，大力开展通行费收费站点的清理整顿，撤销收费站点20个；以财务收支实行“部门预算〞、经济责任审计和工程工程审计等为目标，进一步加强财务监督管理，有效地保证了交通建设资金的平安。 （四）坚持“两手抓，两手都要硬〞，不断提升行业文明水平我们坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表〞要求，不断推进职工队伍建设，针对我省交通建设与管理实际，提出了“三个一〞、“三个好〞要求，即“修好一条路、锻炼一支队伍、树立一种精神〞，“管养好一条路，建设好一支队伍，培养好一种作风〞，对加快建设、搞好管理起到了有效的推动作用。各级交通主管部门把开展“三学四建一创〞活动作为文明行业建设的巨大动力和重要载体，大力弘扬艰苦创业、顽强拼搏的“铺路石精神〞，默默奉献、敬业爱岗的“航标精神〞，“辛苦我一人，方便千万家〞的效劳精神，不怕困难、不怕牺牲的“抗洪抢险精神〞，促进了机关作风和行业风气的转变。全省交通系统已有37.3的单位进入地市级以上文明单位行列，76.8的单位进入县级以上文明单位行列，37个单位（集体）成为省级文明示范窗口，全省交通规费征稽系统被省委省政府授予文明行业称号。在防治“非典〞、“禽流感〞战斗中，全省交通系统特别是运输行业广阔干部职工众志成城，始终坚守在车站码头等防控前线，确保了“交通不断，货流不断，客流不断，病源切断〞。 （五）自觉接受人大监督，积极办理人大代表建议2023年，我厅承办人大代表建议135件，今年达172件，是省直部门承办建议最多的单位之一。我厅建议办理有三个特点：一是工作量大、任务重；二是建议中要求工程立项和资金投入的多，占建议总数的95强；三是大局部建议所提的都是方案或规划外工程，解决问题的难度大。为了把人大代表建议办理好，我们始终把办理代表建议作为贯彻落实“三个代表〞重要思想、自觉接受人大监督、加强与人民群众联系、努力改进交通工作的大事来抓，从厅领导、厅机关处室到下属各承办单位均建立了办理责任制。作为全厅办理工作总负责人，我要求自己和负责办理的同志强化三个意识：一是法制意识，把宣传、贯彻XX省人民代表大会建议、批评和意见办理工作条例贯穿于办理工作的始终；二是责任意识，把“人民代表满意不满意〞作为检验我们办理工作的标准；三是创新意识，力求在办理措施上有新的加强，在办理方法上有新的改进，在办理质量上有新的提高。今年6月，我厅报请省人大联工委、省政府办公厅、省政协提案委领导同意并参加，召开了有局部省人大代表、政协委员参加的建议、提案办理汇报会，给到会的领导、代表、委员汇报情况，听取办理意见，得到了代表和委员的理解和好评。同时，自任现职以来，每年我都坚持自己办理1-2件重点建议。如2023年湘西代表团叶红专等代表提出的关于吉首经凤凰至大兴公路建设的建议，我在办理过程中，组织有关同志专题研究，提前把该工程纳入了建设方案。后来又利用陪同省领导考察湘西的时机，与州委、州人大和州政府领导一道商量解决该工程的资金问题，并要求当地交通部门抓紧前期工作。建议办理完后，去年6月初我又与该建议的领衔代表取得联系，征询了代表对建议的办理意见。该工程已于去年11月开工。对于人大代表的来访、来信，我都热情接待、答复，或及时批转有关部门处理，尽可能帮助解决问题。1998年以来，我厅办理人大代表建议连年被省政府评为先进单位。 （六）严格自律，认真搞好班子建设和党风廉政建设1、当好“班长〞，努力增强领导班子凝聚力和战斗力。本届任职以来，我继续把抓好班子建设作为自己的主要责任，严格执行党的民主集中制、集体领导和分工负责的原那么，对班子成员放心、放手、放权。厅制定了党组会议制度、厅务会议制度、厅长办公会议制度和XX省交通厅工作规那么等，严格按制度议